Дело № 2-189/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 06 июля 2018 года 

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием: помощника прокурора Уватского района Тюменской области Колоскова М.В., 

представителя ответчика администрации Уватского муниципального района Тюменской области ФИО8, действующей на основании доверенности № 87 от 01.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах ФИО9 к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании проживания в жилом помещении на условиях социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уватского района Тюменской области обратился в суд в интересах ФИО9 с требованиями к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес обезличен) на условиях социального найма.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО9 в период с 2002 по 2008 годы проживала со своей семьей по данному адресу в помещении, предоставленном по договору социального найма. Впоследствии, в связи с аварийным состоянием квартиры, ФИО9 переехала из данного жилого помещения и с 08.08.2008 стала проживать по адресу: (Адрес обезличен). При этом ФИО9 утратила свой экземпляр договора социального найма (Адрес обезличен), а согласно ответу администрации Уватского муниципального района сведения о заключении договора социального найма с ФИО9, сведения о её проживании по данному адресу отсутствуют. Однако со всеми лицами, которым администрацией Уватского муниципального района были предоставлены квартиры в (Адрес обезличен) были заключены договоры социального найма. В связи, с чем следует, что ФИО9 и членам её семьи также было предоставлено помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен) по договору социального найма.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных в суд пояснениях на иске настаивала, указав, что срок исковой давности она не пропустила, так как о нарушении своих прав узнала только в декабре 2016 года, обратившись за оказанием юридической помощи к ФИО7 по ранее состоявшемуся гражданскому делу по иску администрации. Факт ее проживания в (Адрес обезличен) на условиях социального найма подтверждается как пояснениями соседей, так и тем обстоятельством, что она оплачивала коммунальные услуги по месту проживания.

Поскольку прокурор, представитель ответчика не возражали против рассмотрения дела в отсутствие истца, дело на основании ст.167 ГПК РФ было рассмотрено при данной явке. 

Прокурор в судебном заседании иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Кроме того пояснил, что оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока исковой давности нет, поскольку ФИО9 узнала о нарушении ее прав после обращения к юристу в декабре 2016 года, факт заключения истом в 2008 году договора коммерческого найма не свидетельствует о том, что истец узнала о нарушении ее прав. 

Представитель ответчика администрации Уватского муниципального района Тюменской области возражала против исковых требований, в своем отзыве указала, что истцом не представлено доказательств того, что ФИО9 проживала в спорном жилом помещении в период с 01.01.2002 по 07.08.2008 на условиях социального найма и критически относится к доводам истца о том, что экземпляр договора социального найма утерян. Согласно ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего в спорный период было установлено, что на основании решения о предоставления жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. На момент переселения жильцов из аварийного дома, истец в нем уже не проживала, так как с 08.08.2008 проживала по адресу: (Адрес обезличен) на условиях коммерческого найма жилого помещения, то есть утратила право пользования спорным жилым помещением. В связи с тем, что ФИО9 и члены её семьи, не являлись нанимателями жилого помещения по договорам социального найма, а проживали по договору коммерческого найма, семья ФИО9 была признана нуждающейся в жилых помещениях и 2008 году получила свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Считает, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, так как истцу о нарушении ее права стало известно в 2008 году, когда истец стала проживать в другом жилом помещении по договору коммерческого найма, следовательно, с указанного времени должно исчисляться течение срока исковой давности.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе обеспечения их права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 18.01.2017 ФИО9 обратилась в прокуратуру Уватского района Тюменской области с заявлением в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, (Дата обезличена) года рождения, ФИО3, (Дата обезличена) года рождения, в котором просила обратиться в суд в защиту их прав и интересов, так как они до марта 2008 года проживали по адресу: (Адрес обезличен) на основании договора социального найма. В связи с признанием указанного дома аварийным, её семья была переселена в (Адрес обезличен) и зарегистрированы 08.08.2008. 09.11.2008 с ней был заключен договор коммерческого найма на данную квартиру, то есть были ухудшены положения её семьи.

Согласно паспорту ФИО9 родилась (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), 08.08.2008 зарегистрирована по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно ответу заместителя главы администрации Уватского муниципального района от 25.05.2017 договор социального найма с ФИО9 на жилое помещение, расположенное по адресу: (Адрес обезличен) отсутствует. В числе граждан, проживающих по договору социального найма, и которым предоставлялись другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, в связи с тем, что дом в котором находится жилое помещение подлежит сносу, ФИО9 не числится.

Согласно заключению от 22.12.2006 (Адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно объяснений ФИО4, ФИО5, ФИО6 они с 1995 года проживали по адресу: (Адрес обезличен) по договору социального найма. С 2002 года в данном доме проживала семья ФИО9, с мужем и детьми до 2008 года, так как их квартира разрушилась и они выехали.

Решением Уватского районного суда от 18.01.2018, вступившим в законную силу 21.02.2018 постановлено:

«Исковое заявление Уватского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично. 

Признать ФИО9 , ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением (Адрес обезличен). 

В удовлетворении исковых требований Уватского муниципального района (Адрес обезличен) в лице администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) к ОМВД России по (Адрес обезличен) в лице миграционного пункта отдела по вопросам миграции ОМВД России по (Адрес обезличен) о снятии ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства отказать».

Указанным решением установлено, что жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен), принадлежит истцу на праве собственности, на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 09 ноября 2008 года данное жилое помещение было передано ответчику ФИО9 и членам ее семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3 в срочное возмездное пользование на период с 09 ноября 2008 года по 08 октября 2009 года, согласно условий договора найма наниматель имел право временно зарегистрироваться лично и зарегистрировать временно членов своей семьи по обозначенному выше адресу. Поскольку в настоящее время договор найма жилого помещения расторгнут, ответчики в указанном жилом помещении не проживают, добровольно с регистрационного учета сниматься не желают, и данные обстоятельства ограничивают права истца по пользованию квартирой, истец и обратился в суд с обозначенными выше требованиями. 

Согласно договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 09 ноября 2008 года администрация Уватского муниципального района Тюменской области (наймодатель) передала в срочное возмездное пользование ФИО9 (наниматель) на семью из двух человек жилое помещение по адресу: 

<

...> на период с 09 ноября 2008 года по 08 октября 2009 года включительно. Согласно условий договора наниматель имеет право временно зарегистрироваться лично и зарегистрировать временно членов своей семьи по указанному выше адресу на срок действия договора (п. 2.5.2), по истечении срока договора – на перезаключение договора на новый срок на условиях настоящего договора либо иных, согласованных с ним условиях (п. 2.5.3). Договор подписан сторонами. 

Согласно поквартирной карточке по адресу: (Адрес обезличен), с 08 августа 2008 года по настоящее время зарегистрированы ответчики ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, отметки о временной их регистрации по указанному адресу в соответствии с условиями выше названного договора найма жилого помещения отсутствуют.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 декабря 2013 года зарегистрировано право общей долевой собственности ответчиков ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/4 доли каждого, на жилой дом по адресу: (Адрес обезличен). 

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, из указанного решения, имеющего преюдициальное значение, следует, что с 09.11.2008 семья ФИО9 проживала в предоставленном администрацией Уватского муниципального района (Адрес обезличен) по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования жилом помещении по адресу: (Адрес обезличен). 

То есть о статусе жилого помещения, в котором стала проживать семья ФИО9 после переселения из квартиры по адресу: (Адрес обезличен), истцу стало известно с 09.11.2008 года.

Как указала истец в своем заявлении на имя прокурора Уватского района, она полагала, что в квартире по (Адрес обезличен) проживала на условиях социального найма и вместо договора коммерческого найма жилого помещения по адресу: (Адрес обезличен) ней должен был заключаться договор социального найма, таким образом, при заключении договора 09.11.2008 было ухудшено положение ее семьи, то есть нарушены ее права.

Таким образом, учитывая, что истец не предоставила суду каких-либо письменных доказательств подтверждающих ее проживание в квартире по адресу: (Адрес обезличен), на условиях социального найма, ответчик указал на отсутствие документов и оснований для проживания ФИО9 в указанной квартире на условиях социального найма, и после выселения семьи ФИО9 из указанной квартиры, им было предоставлено жилое помещение по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, то ФИО9 о нарушении своего права, за защитой которого она обратилась в суд, должна была узнать не позднее 09.11.2008. Указанную дату следует считать началом течения срока исковой давности.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности по требованию прокурора Уватского района в интересах ФИО9 на предъявление к ответчику указанных требований истек 09.11.2011.

Прокурор Уватского района Тюменской области с исковым заявлением в интересах ФИО9 обратился в суд 17.05.2018, то есть по истечении срока исковой давности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности, с приведением уважительных причин его пропуска, истцом суду заявлено не было.

Оснований для приостановления течения срока исковой давности, предусмотренных ст.202 Гражданского кодекса РФ, а также перерыва течения срока исковой давности, предусмотренного ст.203 Гражданского кодекса РФ, не имеется.

Требования настоящего искового заявления не относятся к тем, на которые исковая давность не распространяется (ст.208 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку представителем ответчика администрацией Уватского муниципального района Тюменской области заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд и истцом указанный срок пропущен, то в удовлетворении искового заявления прокурора Уватского района Тюменской области в интересах ФИО9 к администрации Уватского муниципального района (Адрес обезличен) о признании проживания в жилом помещении на условиях социального найма, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления прокурора Уватского района Тюменской области в интересах ФИО9 к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании проживания в жилом помещении на условиях социального найма, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его провозглашения через Уватский районный суд Тюменской области. 

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу