Дело № 2-2179/2025

УИД 18RS0013-01-2025-002032-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Завьялово, Удмуртская Республика 06 октября 2025 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Янчуриной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой Н.А.,

с участием:

истца ФИО4,

представителей истца ФИО4 - ФИО1, действующего на основании доверенности 18АБ № 2100683 от 20 мая 2025 года, ФИО2, действующей на основании ордера № 000563 от 01 июля 2025 года,

представителя ответчика Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» - ФИО3, действующей на основании доверенности № 1 от 09 января 2025 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о восстановлении нарушенных трудовых прав,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» о восстановлении нарушенных трудовых прав, мотивировав исковые требования тем, что между истцом и ответчиком 02 августа 2021 года заключен трудовой договор № 168, в соответствии с которым истец принята на работу на должность зубного врача в стоматологическом отделении амбулаторно-поликлинической помощи. 20 марта 2025 года работодателем была выдана на подписание новая должностная инструкция зубного врача стоматологического отделения. Ознакомившись с должностными обязанностями в измененной должностной инструкции, истец пришла к выводу, что фактически работодатель в одностороннем порядке изменил (увеличил) трудовую функцию, так как в разделе «Обязанности» фактически вместо имеющихся 6 обязанностей увеличил до 18. Полагает, что работодатель в одностороннем порядке изменил круг трудовых обязанностей в сторону их увеличения, тем самым изменил условия трудового договора, однако в нарушении статьи 74 Трудового кодекса РФ за два месяца не предупредил о предстоящем изменении, чем существенно нарушил трудовые права работника, в том числе право на обжалование действий работодателя по существенным изменениям условий трудового договора.

Истец ФИО5 просит суд признать незаконными действия БУЗ МЗ «Завьяловская районная больница МЗ УР» по одностороннему изменению существенных условий договора зубного врача в стоматологическом отделении амбулаторно-поликлинической помощи БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» ФИО5, признать недействительной новую должностную инструкцию зубного врача стоматологического отделения БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» как составленную с нарушением установленного трудовым законодательством порядка.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО5 исковые требования поддержала, дала объяснения, приводя доводы аналогичные доводам искового заявления, просила суд удовлетворить исковые требования, поскольку не согласна с внесенными изменениями в должностную инструкцию без ее согласия.

Представитель истца ФИО5 - ФИО6 в судебном заседании привела доводы аналогичные доводам искового заявления, просила суд удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. С должностной инструкцией ФИО5 не согласна. Трудовой договор между истцом и ответчиком заключен в письменном виде должным образом, в п. 3 есть ссылка, указано какие трудовые функции работник по должности/профессии «зубной врач» истец должен выполнять. В материалах дела имеется в предыдущей и в новой редакции должностная инструкция, в новой содержится значительно больше трудовых функций. Внесение изменений в должностную инструкцию в одностороннем порядке является существенным нарушением, дополнительные соглашения между истцом и ответчиком не заключены, в связи с чем, истец, воспользовавшись своим правом, обратилась в суд в установленные законом сроки.

Представитель истца ФИО5 - ФИО7 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» - ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию (письмо № 4412-6 от 31 октября 2007 года). 19 марта 2025 года данная должностная инструкция была представлена ФИО5 для ознакомления, она попросила время, на следующий день поставила свою подпись, свое несогласие не выразила. Кроме того, должностная инструкция разработана в соответствии с должностью «зубной врач», квалификационным требованиям соответствует, существенные условия трудового договора не изменены. Работник согласился, ему было дано время для ознакомления, несогласие с должностной инструкцией не выразила, следовательно, считает действия работодателя законными.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 с сентября 2024 года работает старшей медсестрой стоматологического отделения Завьяловской районной больницы, суду пояснила, что она составляла должностную инструкцию от 24 февраля 2025 года, принесла в кабинет ФИО5, оставила ее, на следующий день забрала подписанную должностную инструкцию. Возражений ФИО5 не высказывала. В должностной инструкции нет новых пунктов, которые не указаны в предыдущей инструкции.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения свидетеля, оценив все доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В соответствии со статьей 60 Трудового кодекса РФ, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 391 Трудового кодекса РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02 августа 2021 года между БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» (работодатель) и ФИО5 (работник) заключен трудовой договор № 168, согласно условиям которого работотатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором (при его наличии), соглашениями (при их наличии), локальными нормативными актами и трудовым договором, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя (пункт 1 трудового договора). Место работы работника: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» (пункт 2 трудового договора). Трудовая функция работника: работа по должности/профессии «зубной врач», конкретный вид поручаемой работы: оказание медицинской помощи при стоматологических заболеваниях; выполнение других родственных по содержанию обязанностей в соответствии с должностной/профессиональной инструкцией, по должности/профессии «зубной врач» (пункт 3 трудового договора). Работник осуществляет работу в стоматологическом отделении амбулаторно-поликлинической помощи (пункт 3.1 трудового договора). Дата начала работы: 02 августа 2021 года (пункт 4 трудового договора).

Согласно должностной инструкции зубного врача стоматологического отделения БУЗ УР «ФИО10 МЗ УР», утвержденной главным врачом БУЗ МЗ «ФИО10 МЗ УР» 28 декабря 2015 года, согласно пункту 1 раздела 1. Общие положения, должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность зубного врача стоматологического отделения. Согласно разделу 2. Должностные обязанности, зубной врач осуществляет диагностику и лечение заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области в соответствии с профилем занимаемой должности. Проводит работу по профилактике заболеваний и поражений зубов санации полости рта у детей и взрослых. Должностные обязанности: 1. Соблюдать и выполнять порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи, клинические рекомендации, протоколы лечения; 2. Предоставлять информацию пациенту о его правах и обязанностях. Состояние его здоровья. О выборе лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; 3. Предоставлять по требованию пациента или его законных представителей для консультации врача-специалиста; 4. Соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах; 5. Соблюдать безопасность в сфере обращения лекарственных препаратов, технических изделий при выполнении служебных обязанностей; 6. Соблюдать инфекционную безопасность при выполнении служебных обязанностей.

С должностной инструкцией зубного врача стоматологического отделения, утвержденной 28 декабря 2015 года, ФИО5 ознакомлена.

Согласно должностной инструкции зубного врача стоматологического отделения, утвержденной главным врачом БУЗ УР «ФИО10 МЗ УР» 24 февраля 2025 года, должностная инструкция зубного врача стоматологического отделения разработана на основе квалификационной характеристики должности «Зубной врач». Согласно пункту 1.1 раздела 1. Общие положения, должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность зубного врача. Согласно разделу 2. Должностные обязанности, содержатся следующие пункты: 2.1. Осуществлять диагностику и лечение заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области в соответствии с профилем занимаемой должности; 2.2. Проводит работу по профилактике заболеваний и поражений зубов, санации полости рта у детей и взрослых; 2.3. Подготавливает стоматологическое оборудование к работе, осуществляет контроль исправности, правильности его эксплуатации; 2.4. Осуществляет доврачебную помощь при травмах и термических повреждениях челюстно-лицевой области; 2.5. Обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, асептику и антисептику, выполнение требований инфекционного контроля в стоматологическом отделении; 2.6. Осуществляет ведение медицинской документации. Осуществляет получение, хранение и использование лекарственных средств, стоматологических материалов, инструментов; 2.7.Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни; 2.8. Планирует свою работу и анализирует показатели своей деятельности; 2.9. Обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской, учетной и отчетной документации, в том числе в электронном виде в соответствии с действующим законодательством; 2.10. Осуществляет запись пациентов в электронном виде. Совершенствует свои знания в области информационных технологий; 2.11. Соблюдает врачебную тайну, принципы врачебной этики и деонтологии; 2.12. Квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акта по своей профессиональной деятельности; 2.13. Соблюдает требования законодательства о защите персональных данных работников поликлиники, пациентов, исполняет обязательство о неразглашении при их обработке; 2.14. Систематически повышает свою квалификацию; 2.15. В сфере охраны труда: соблюдает нормы, правила и инструкции по охране труда, правильно применяет коллективные и индивидуальные средства защиты, немедленно сообщает своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровья людей; 2.16. Владеет методикой выполнения реанимационных мероприятий; 2.17. Владеет методиками работы с пломбировочными материалами и лекарственными препаратами, необходимыми при лечении стоматологических заболеваний; 2.18. Участвует в проведении занятий по повышению квалификации медицинского персонала.

С должностной инструкцией зубного врача стоматологического отделения утвержденной 24 февраля 2025 года, ФИО5 ознакомлена 20 марта 2025 года.

В соответствии со статьей 8 Трудового кодекса РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

При этом работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и иным локальным нормативным актам, а также работник обязан подчиняться распоряжениям и указаниям работодателя, если при этом не нарушаются права работника.

Незаконность оспариваемой должностной инструкции и нарушение своих прав усматривается истцом в том, что работодатель, не получив согласие работника, возложил на него дополнительное исполнение обязанностей, что не предусмотрено заключенным трудовым договором.

Проанализировав содержание трудового договора, должностных инструкций в редакции от 2015 года и от 2025 года, суд приходит к выводу, что должностная инструкция в редакции от 2025 года изменяет перечень обязанностей работника, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией в редакции действующей на момент заключения трудового договора, что приводит к увеличению объема трудовых обязанностей работника, которые не были оговорены и предусмотрены трудовым договором, как следствие к нарушению прав работника. 

С доводами представителя ответчика БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» - ФИО8, изложенные в ходе рассмотрения дела, суд не соглашается, поскольку при заключении трудового договора истец взял на себя обязанности, в том числе, по выполнению трудовых функций предусмотренных должностной инструкцией, действующей на день заключения трудового договора. Кроме того, должностная инструкция в редакции 2025 года влечет изменение трудовой функции и возлагает на ФИО5 новые обязанности, не предусмотренные трудовым договором, часть которых не входит в круг полномочий по специальности ФИО5 и не связаны с ее трудовой функцией.

Одновременно с этим, суд считает, что объем трудовых обязанностей ФИО5, которые не были оговорены и предусмотрены трудовым договором, с должностной инструкцией ознакомлена, сведения о согласии с внесенными изменениями в должностную инструкцию в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, суд не может признать изменения в должностной инструкции законными, так как они изменяют существенные условия трудового договора и не были оговорены (согласованы) с истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО4 к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о восстановлении нарушенных трудовых прав, удовлетворить.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по одностороннему изменению существенных условий трудового договора № 168, в части трудовых обязанностей, заключенного между ФИО4 и БУЗ УР «Завьяловская районная больница МЗ УР» 02 августа 2021 года.

Признать недействительной должностную инструкцию зубного врача стоматологического отделения, утвержденную главным врачом Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» 24 февраля 2025 года в части должностных обязанностей, предусмотренных пунктами раздела 2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом 24 декабря 2025 года.

Председательствующий судья А.Г. Янчурина