Дело № 5-9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Лобня 23 января 2025 года 

Судья Лобненского городского суда Московской области Маргиев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Лобня-Корпорейшн»,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 14.02.2024 в 00 часов 01 минуту установлен факт несоблюдения ООО «Лобня-Корпорейшн» требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в неуведомлении территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином ................ ФИО2, осуществлявшим трудовую деятельность 08.02.2024 на территории производственно-складских помещений по адресу: 

<

...> качестве подсобного рабочего по изготовлению бетонной смеси для заливки плит.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте слушания по делу надлежащим образом, ходатайства об отложении не заявил, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие законного представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательством вины ООО «Лобня-Корпорейшн» в совершении правонарушения, административным органом представлены следующие доказательства: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся вещей и документов с фототаблицей; объяснение ФИО7; копия паспорта; копия патента; копия миграционной карты; копия досье на физическое лицо; копия объяснений ФИО8 и ФИО9; копия приказа о приеме на работу; копия договора аренды нежилого помещения с приложением; выписка из ЕГРН; копия данных бухгалтерского учета; выписка из ЕГРЮЛ; сведения ЕИР РМУ; рапорт сотрудника полиции; сведения о физическом лице.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе юридических лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Между тем, из объяснений ФИО3 следует, что на работу его приняло руководство иные данные», выделив ему спецодежду и необходимый инвентарь и выплачивая согласованную ранее заработную плату.

Из объяснений ФИО4, являющейся менеджером иные данные следует, что общество арендует помещение у ООО «Лобня-Корпорейшн», где размещено производство строительных плит перекрытий. При этом ей известно, что часть работ выполняются иностранными гражданами. 

Других сведений относительно наличия каких-либо взаимоотношений между юридическим лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и иностранным гражданином, равно как участия ООО «Лобня-Корпорейшн» в производственной деятельности на объекте, в материалах дела не имеется.

Более того, деятельность ООО «Лобня-Корпорейшн», применительно к данному объекту, связана исключительно со сдачей в аренду принадлежащих помещений. 

Как достоверно установлено в судебном заседании иностранный гражданин - ФИО5 был к выполнению работ на объекте по адресу: 

<

...>, сотрудниками иные данные», однако, данное обстоятельство не стало предметом оценки административным органом.

Напротив, несмотря на отсутствие сведений о каких-либо трудовых отношениях ООО «Лобня-Корпорейшн» с данным иностранным гражданином либо фактической выплаты заработной платы, предоставления рабочего места и определения перечня задач, а также признаков ведения производственной деятельности на объекте непосредственной указанным юридическим лицом, в отношении ООО «Лобня-Корпорейшн» был составлен административный материал. 

При этом только факт нахождения иностранного гражданина на территории, принадлежащей ООО «Лобня-Корпорейшн», с учетом установленных обстоятельств осуществления на данной территории производственной деятельности ООО «Быстро.Надежно.Комфортно.Дом», не является достаточным для привлечения собственника помещений, равно как освобождения непосредственного организатора производственного процесса, к административной ответственности. 

Кроме того, признаки спора между хозяйствующими субъектами, в рамках договорных отношений, что усматривается из письменной позиции представителя ООО «Лобня-Корпорейшн», объяснений ФИО10. и копий договоров аренды, правовых последствий применительно к рассматриваемому делу не образует, равно как не опровергает вышеприведенных выводов суда. 

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лобня-Корпорейшн» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ООО «Лобня-Корпорейшн» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Маргиев