№ 2-1027/2025

70RS0002-01-2025-001333-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Бабьевой Н.В.,

при секретаре Семеняко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО3 о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании судебной неустойки,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка №ТО-21-21017 от 23.09.2025 для строительства индивидуального жилого дома; обязать ФИО3 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать земельный участок департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска по акту – передачи; взыскать в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере 472 руб.

В обоснование требований указывает, что муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томскаи ответчиком заключен договор аренды земельного участка №ТО-21-21017, в соответствии с которым арендодателем передан ФИО3 во владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 1454 кв.м, для строительства индивидуального жилого дома. В соответствии с заключенным договором арендная плата за земельный участок подлежит уплате поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. По состоянию на 24.03.2025 задолженность по арендной плате за участок составляет 243253,29 руб. Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договора срока платежа не внес арендную плату. Уведомлением департамент сообщил ответчику о необходимости погашения задолженности, а также указал, что в случае отказа от исполнения требований или неисполнения их по истечении указанного срока (30 дней с момента отправления уведомления), данное уведомление считать предложением о расторжении договора аренды. К уведомлению также было приложено соглашение о расторжении договора. Таким образом, ответчик считается извещенным о необходимости погашения задолженности и предложении департамента расторгнуть договор аренды, однако до настоящего времени задолженность не погашена, ответа на уведомление в адрес департамента от ответчика не поступало. Наряду с требованиями о расторжении договора аренды и понуждении ФИО3 к исполнению обязательств по возврату арендованного имущества, департамент недвижимости вправе требовать присуждения в свою пользу неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом. 

На основании ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Судом установлено, что 23.09.2015 муниципальным образованием «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, в лице заместителя начальника департамента ФИО1 (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №ТО-21-210117.

В соответствии с договором Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение участка: 

<

адрес обезличен>, площадью 1454 кв.м, земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.

Факт передачи спорного земельного участка подтверждается актом приема-передачи от 23.09.2015.

По соглашению сторон договор аренды заключен на двадцать лет с момента подписания договора.

В п.3.5 договора аренды указано, что плата по настоящему договору устанавливается в соответствии с решением Думы г.Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет: - ставка арендной платы – 4% кадастровой стоимости участка, коэффициент к ставке арендной платы – 0,5.

Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной пунктом 3.1 настоящего договора, до конца текущего квартала, в котором подписан договор, производится арендатором в 15-дневный срок после подписания договора.

В п.8.2 договора аренды стороны предусмотрели, что арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с п.3 ст.450 ГК Российской Федерации, письменно предупредив об этом арендатора за 14 дней, в случаях, в том числе, ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы за один и более срока подряд. 

Договор считается расторгнутым с момента, указанного в уведомлении об отказе от исполнения договора. Уведомление направляется арендатору по указанному им в договоре адресу заказным письмом с уведомлением о вручении и считается полученным адресатом по истечении 5 дней с момента направления (п.8.3 договора аренды). 

В соответствии с п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. (п.2 ст.452 ГК Российской Федерации).

Положениями ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены специальные правила досрочного расторжения договора: по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае невнесения арендной платы двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Факт длительного невнесения денежных средств в счет погашения задолженности по арендной плате и пене является основанием для расторжения договора аренды, на что указал Президиум ВАС Российской Федерации в п.28 информационного письма № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с п.9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 

Данная норма предусматривает специальное основание и порядок досрочного расторжения договора, отличные от общих оснований, предусмотренных ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации: обстоятельства, указанные в ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированны как существенные нарушения договора аренды земельного участка. 

В п.29 информационного письма № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» Президиума ВАС Российской Федерации указано, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

При этом факт существенного нарушения договора арендатором сам по себе не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок (п.23 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 24.03.2005 № 11). 

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В судебном заседании установлено и следует из лицевой карточки арендной платы на землю по состоянию на 24.03.2025, что ФИО3 систематически нарушал взятые на себя обязательства по внесению арендной платы за спорный земельный участок, предусмотренные договором аренды земельного участка от 23.09.2015. Последняя оплата от ответчика поступила 26.10.2022.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление № 1080 от 22.01.2025 по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка, в котором ответчику предложено в течение 30 дней с момента направления данного уведомления погасить задолженность, пени по арендной плате по состоянию на 25.12.2024. В случае отказа от исполнения от данных требований или неисполнения их по истечении указанного срока в полном объеме, настоящее уведомление считается предложением расторгнуть договор по соглашению сторон. После подписания ответчиком два экземпляра соглашения о расторжении договора аренды следует незамедлительно возвратить в департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска, освободить земельный участок. Одновременно с указанным уведомлением ФИО3 направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

Между тем до настоящего времени ответчиком задолженность по арендной плате не погашена, ответ на уведомление о расторжении договора аренды в адрес департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска не направлен, доказательств, объективно свидетельствующих об обратном, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны ответчика суду не представлено. 

С учетом изложенного, ненадлежащее исполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы за один и более срока подряд является основанием для расторжения договора аренды земельного участка №ТО-21-21017 от 23.09.2015.

Кроме того, из акта обследования земельного участка от 10.10.2024, составленного начальником отдела мониторинга по эффективному использованию земельных участков МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» ФИО2 от 10.10.2024 следует, что на земельном участке по адресу 

<

адрес обезличен>, площадью 1454 кв.м, какие-либо строения отсутствуют. На момент обследования территория не используется, заросла травой, деревьями и кустарником.

Учитывая, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора аренды земельного участка №ТО-21-21017 от 23.09.2015, процедура уведомления о расторжении договора истцом соблюдена надлежащим образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска о расторжении договора аренды.

В соответствии с абз. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принятое решение о расторжении договора аренды земельного участка, в свою очередь влечет обязанность ФИО3 возвратить арендодателю земельный участок, в связи с чем исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о присуждении ответчику судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 472 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, рассматривая которые, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

В п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

При этом судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.п.31,32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, разъяснения высшего судебного органа, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, суд полагает необходимым присудить ответчику на случай неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №ТО-21-21017 от 23.09.2015, заключенный между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес обезличен>, кадастровый номер 

<

номер обезличен>, площадью 1454 кв.м, переданного для строительства индивидуального жилого дома; обязать ФИО3 вернуть муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда земельный участок по адресу 

<

адрес обезличен>, кадастровый номер 

<

номер обезличен>.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок с момента вступления в законную силу взыскать со ФИО3 

<

данные изъяты> в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Ленинский районный суд г. Томска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Бабьева

Мотивированный текст решения суда составлен 29.04.2025