Дело № 5-1082/2020 ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., 

при ведении протокола секретарем Корековой Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя административного органа – старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО2 по служебному удостоверению, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., пребывающей по Адрес, не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата на миграционном учете состояла по Адрес с Дата по Дата. С заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращалась, патент не получала. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала с семьей в Пермь два года назад, срок продления визы истек в пандемию, три месяца назад родился второй ребенок, ему надо в больницу, проживают в квартире по найму. Муж работает. В Таджикистане живут родители, собственного жилья нет.

Старший УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО2, предупреждённый об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что привлекаемое лицо явилась к нему на прием, указав о необходимости легализации в связи с постановкой малолетнего ребенка на учет для оказания медицинской помощи. Проверен муж - гражданин Таджикистана, получил патент, нарушений миграционного законодательства не выявлено.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состояла по Адрес с Дата по Дата. С заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращалась, патент не оформляла. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, объяснениями ФИО1, 

указавшей, что не смогла продлить регистрацию ввиду пандемии, справкой инспектора ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Перми ФИО3, справкой инспектора ОВМ ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми ФИО4, содержащей периоды проживания привлекаемого лица на территории Российской Федерации, пояснениями участкового уполномоченного ФИО2

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ходатайству врио заместителя начальника отдела полиции № 1 ФИО5, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» на период с 15.03.2020 по 15.12.2020 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ. Просит при назначении наказания не применять меру административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ на период по 15.06.2021 в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

С учетом пп.б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обстоятельств дела, прихожу к выводу о возможности назначении административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ...

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (ул.Плеханова, д. 40, каб. 1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина