Гражданское дело № 2-850/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Богачевой Е.Л.

при секретаре Гайгул О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании местоположения границ земельного участка согласованными, исключении из государственного из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском и с учетом уточнения своих исковых требований просила суд устранить кадастровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: № расположенного по адресу: 

<

адрес>; №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; а также признать местоположение границ земельного участка, площадью 1143 кв. м, с кадастровым номером № категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласованным в соответствии с межевым планом от ООО «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>. м, с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для домовладения, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы в связи с исправлением ошибки в местоположении границы и площади земельного участка. По результатам которых кадастровым инженером ООО «Меридиан» ФИО8 подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, произведено уточнение местоположения границы и площади земельного участка на основании правоустанавливающих документов, местоположение границ определялось по фактическому пользованию. Площадь уточняемого земельного участка по съемке составила - 

<

данные изъяты> кв.м, площадь данным ГКН - 

<

данные изъяты> кв.м, увеличение площади произошло на 35 кв.м. Спор о праве возник в связи с наличием неснятых возражений со смежным земельным участком №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес> жизнь, 

<

адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4 Решением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес> обязанием ее в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу перенести металлические столбы существующего забора вглубь участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данное решение до настоящего времени не исполнено, координаты границ смежных земельных участков не установлены и подлежат уточнению, фактическая смежная граница между земельными участками не соответствует сведениям ГКН.

В судебном заседании ФИО1 и представитель адвокат Бабич И.В. поддержали уточненные исковые требования по вышеизложенным основаниям, ссылаясь на то, что фактическая граница между участками истца и ответчиков определяется возведенным для установки забора фундаментом, и именно по нему следует установить границу участков.

Ответчик ФИО3, его представитель адвокат Долгов В.Г., ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО5, возражали против удовлетворения иска ФИО1, ссылаясь на то, что фундамент, который истец полагает фактической границей между их участками, установлен в противоречии с правоустанавливающими документа ответчиков, что подтверждается ранее принятыми судебными решениями, а также поддержали встречный иск ФИО9 об обязании ФИО1 восстановить ограждение на смежной границе участков №№, № по 

<

адрес> по координатам, установленным решением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ее счет и взыскании с ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. в связи с физическим и моральном истощении ФИО3 от негативного общения с ФИО1

Ответчик ФИО7, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по 

<

адрес>" в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит требования сторон не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В ст.6 ч.2 ЗК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Гражданский кодекс РФ в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.

Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который вступил в действие с 01.03.2008г. 

Согласно ст. 7 данного Закона описание местоположения границ земельного участка является характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. На основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке составляется межевой план. Этот план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или участках либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или участках.

Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости») граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (часть 1).

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (часть 7).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (часть 8).

Часть 2 ст. 17 с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (в редакции, действовавшей до вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости») предусматривает, что сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

Согласно ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ «О землеустройстве» (в редакции, действовавшей до вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости») межевание объектов землеустройства (в перечень которых входили земельные участки) представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения... Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства... Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.Согласно Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (пункт 1.2)

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ (пункт 8.1). Извещения (приложение 3.3) вручаются под расписку (приложение 3.4) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело (пункт 8.2).

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ (пункт 9.2).

В силу положений ст.28 Федерального закона от «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. 

Согласно ст.61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, суд может признать недействительным незаконный ненормативный правовой акт, в том числе в сфере земельных правоотношений, в результате принятия которого для участников спорных правоотношений наступают негативные гражданско-правовые последствия.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Кадастровой ошибкой в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признается:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Левобережного районного суда г. Липецка по гражданскому делу № г. по иску ФИО1 к ФИО3 об аннулировании записи о государственной регистрации права на земельный участок, об изменения местоположения границ смежных земельных участков отказано и установлено следующее. 

Постановлением заместителя главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 

<

данные изъяты> был предоставлен ФИО10 в пользование на правах аренды сроком на 25 лет для домовладения № по 

<

адрес> (л.д.27). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ФИО10 был заключен договор № аренды земельного участка площадью 1108 кв. м.

27.11.2001 года в Земельную кадастровую палату по 

<

адрес> поданозаявление о проведении государственного кадастрового учета земельного участка,расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

16.09.2002 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> и ФИО2 согласно постановлению главы администрации 

<

адрес> «О предоставлении ФИО2 земельного участка для домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес> и разрешении строительства пристройки к дому» от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор арендыземельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Договор заключен сроком на 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вступает в силу с момента его государственной регистрации.

По сообщению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года

Данные обстоятельства не оспаривались при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Из межевого плана на земельный участок № по 

<

адрес>, выполненного ООО «Меридиан» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец просит считать границы участков установленными, следует, что межевые границы указанного земельного участка с участком № по 

<

адрес> определены по местоположению металлического забора на фундаменте.

Эксперт ФИО12 при подготовке заключения № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия фактических границ земельных участков сторон также принял за фактическую границу спорных земельных участков имеющиеся ограждения, в том числе, бетонный фундамент.

Между тем, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено перенести металлические столбы существующего забора вглубь участка 16 по 

<

адрес> в указанных в решении точках.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что указанные металлические столбы находились в бетонном фундаменте, в настоящее время спилены, фундамент сохраняет свое местоположение.

Таким образом, межевой план ООО «Меридиан», а также экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ не могут служить основанием для удовлетворения иска ФИО1, поскольку существующее между участками сторон фундаментное ограждение не является фактической границей между участками сторон, одновременно является спорным.

Так, решением суда по делу № г. установлено, что земельные участки сторон были разделены заборным ограждением, которое было установлено К-ными - прежними собственниками 

<

адрес>, ограждение отсутствовало на участке между домами, в настоящее время сохранилась часть старого заборного ограждения в начале участка, поскольку после продажи дома ФИО1, последние установили новое заборное ограждение. Из экспертного заключения по данному делу также следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв.м. (с учетом спорной части земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м.), тогда как по правоустанавливающим документам она должна 

<

данные изъяты> кв.м., при этом недоиспользуется земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., происходит запользование земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> кв.м., тогда как по правоустанавливающим документам она должна составлять 

<

данные изъяты>.м., недоиспользуется земельный участок площадью 102 кв.м. согласно правоустанавливающим документам, запользуется участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При этом ФИО1 не учитывалось, что предоставленный ей по договору аренды земельный участок был поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка принадлежащего ответчику, то есть его границы на момент постановки участка ответчика на кадастровый учет были определены и согласованы, что в настоящее время она фактически пользуется земельным участком в иных границах и большей площади, чем ей предоставлен. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО1 об устранении кадастровой ошибки путем исключения из ГКН сведения об описании границ спорных земельных участков и признании местоположения согласованным в соответствии с межевым планом ООО «Меридиан» от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровая ошибка отсутствует. Техническая документация, в том числе, инвентаризационные дела, не являются правоустанавливающими документами и не могут служить основанием для удовлетворения иска.

Встречный иск ФИО3 не подлежит удовлетворению, поскольку решение мирового судьи судебного участка № 2 Левобережного округа г. Липецка подлежит самостоятельному исполнению и не требует вынесения нового судебного решения. Оснований для компенсации морального вреда ФИО3 также отсутствуют, поскольку судом не установлено нарушений его личных неимущественных прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании местоположения границ земельного участка согласованными, исключении из государственного из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ и площади земельного участка отказать.

В удовлетворении иска ФИО3 к ФИО1 о восстановлении ограждения на смежной границе земельных участков, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Л. Богачева