Дело №2-730/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» мая 2018г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В. 

При секретаре Панариной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» о признании приказа незаконным, восстановлении в учебном заведении, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» о признании приказа незаконным, восстановлении в учебном заведении, указав, что в 2015 году он был зачислен в Новосибирский государственный университет на Геолого-геофизический факультет по образовательной программе 05.03.01-Геология/Геофизика, бакалавриат. Приказом № от 25.09.2017 он был отчислен из НГУ с 22.09.2017. Основанием издания данного приказа послужила не ликвидация им (истцом) в установленный деканатом срок академической задолженности. Считает свое отчисление из НГУ незаконным по причине не соблюдения установленного порядка отчисления. Так, приказ о его отчислении из НГУ был составлен 25.09.2017. Однако согласно справке № о временной нетрудоспособности студента, выданной 25.09.2017 ГБУЗ НСО ГП №, с 25.09.2017 по 02.10.2017 он болел. У него была диагностирована острая вирусная респираторная инфекция. Таким образом, к нему была применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления из учебного заведения в период его болезни, что является прямым нарушением Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, согласно действующему порядку применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания перед применением взыскания от обучающегося должно быть затребовано письменное объяснение. Перед его отчислением из учебного заведения никто никаких объяснений с него не затребовал. Помимо этого, приказ об отчислении из НГУ был составлен 25.09.2017, в то время как согласно приказу он отчислен с 22.09.2017, т.е. приказ составлен задним числом. Полагает, что данное обстоятельство также нарушает закон. Просит признать приказ Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» № от 25.09.2017 в части своего отчисления из состава студентов незаконным и восстановить его в статусе студента 3 курса Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» по образовательной программе 05.03.01-Геология/Геофизика, бакалавриат.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали, настаивали на том, что ФИО1 был отчислен из НГУ с нарушением установленного законом порядка отчисления, а потому должен быть восстановлен в учебном заведении, причем на 3 курс университета, поскольку, несмотря на наличие академической задолженности за 2 курс, его должны были перевести на 3 курс условно.

Ответчик иск не признал, в письменном отзыве на иск указал, что приказом от 25.09.2017 № С-3607 истец был отчислен из состава обучающихся за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Отчисление не являлось мерой дисциплинарного взыскания. Поэтому доводы истца о нарушении НГУ порядка отчисления несостоятельны.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 с иском также не согласились, пояснили, что приказом от 25.09.2017 № ФИО1 был отчислен со второго курса обучения за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, копия которого ему была направлена заказным письмом с уведомлением. В соответствии с распоряжением декана факультета от 13.08.2017 № истцу была продлена сессия и установлен срок для ликвидации академической задолженности с 01 сентября по 20 сентября 2017 г., которая истцом не была ликвидирована в установленный срок. На третий курс истец переведён не был. 24.02.2018 НГУ получил претензию истца в связи с незаконным отчислением в период болезни и требованием «восстановления в статусе студента и с последующей возможностью погашения задолженности». Руководство факультета было готово отменить приказ об отчислении при предоставлении ФИО1 в учебно-методический отдел факультета соответствующего медицинского документа. Однако истец никаких документов не предоставил и не предоставляет. Отменять приказ, руководствуясь лишь заверениями истца о наличии такого документа либо его ксерокопией, университет не вправе.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» предусмотрено, что нормы, регулирующие образовательные отношения, также содержатся в локальных нормативных актах, принимаемых образовательной организацией. 

Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Согласно ст.43 названного Федерального закона основной обязанностью обучающихся является добросовестное освоение образовательной программы, выполнение индивидуального учебного плана, в том числе посещение предусмотренных учебным планом или индивидуальным учебным планом учебных занятий, осуществление самостоятельной подготовки к занятиям, выполнение заданий, данных педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно ст.58 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации является основанием для прекращения образовательных отношений (ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что в 2015 году ФИО1 был зачислен в Новосибирский государственный университет на Геолого-геофизический факультет по образовательной программе 05.03.01-Геология/Геофизика, бакалавриат, приказом от 10.08.2016 № переведен с 01.09.2016 на 2 курс.

В связи с наличием академической задолженности во втором семестре 2016/17 учебного года ФИО1 была продлена сессия и установлен срок сдачи задолженности по предметам с 01.09.2017 по 20.09.2017.

Приказом № от 25.09.2017 на основании решения деканата геолого-геофизического факультета истец отчислен из состава студентов НГУ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 22.09.2017 (л.д.7).

Согласно п.37 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся в НГУ от 12.07.2017 образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе НГУ в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Отчисление обучающегося во время его болезни не допускается (о.38 Положения).

Установлено, что в период с 25.09.2017 по 02.10.2017 студент ФИО1 был временно не трудоспособен, в связи с чем врачом освобожден от занятий (л.д.8).

При таком положении отчисление истца из образовательного учреждения в период болезни свидетельствует о нарушении установленного в НГУ порядка отчисления, а потому приказ Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» № от 25.09.2017 в части отчисления из состава студентов ФИО1 суд признает незаконным.

Согласно ст.62 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

Согласно п.44 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся в НГУ от 12.07.2017 восстановление производится на те же уровни образования, специальность или направление подготовки, образовательную программу, курс и форму обучения, с которых лицо было отчислено.

Поскольку ФИО1 был отчислен со 2 курса университета, он подлежит восстановлению на тот же курс. Доводы истца о том, что он подлежит восстановлению на 3 курс НГУ, суд отвергает, поскольку на 3 курс университета истец не переводился, образовательным учреждением приказ такого характера не издавался.

С учетом изложенного, иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным приказ Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» № от 25.09.2017 в части отчисления из состава студентов ФИО1.

В остальной части иска о восстановлении в статусе студента 3 курса Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» по образовательной программе 05.03.01-Геология/Геофизика, бакалавриат ФИО1 отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.05.2018.