УИД - 05RS0007-01-2025-000841-37

Дело № 2-593/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 г. с. Ботлих

Ботлихский районный Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., при секретаре судебного заседания Курбановой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в Ботлихский районный суд Республики Дагестан с заявлением о признании право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве безхозяйных линейных объектов: 1. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Агвали 35/10 Фидер 2 ТП 2-24/10 кВа, состоящий из: 1) ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Халих, кадастровый номер – 05:38:000065:450, протяженность 10; 2. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Эчеда 35/10 Фидер 1 ТП 1-20/100 кВа, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10; 2) ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Хвайни, кадастровый номер – 05:38:000083:204, протяженность 7.

Требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество, Истец) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 06.01.2022 № Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся 23.12.2021, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в Ботлихском и Цумадинском районах Республики Дагестан: 1. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Агвали 35/10 Фидер 2 ТП 2-24/10 кВа, состоящий из: 1) ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Халих, кадастровый номер – 05:38:000065:450, протяженность 10; 2. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Эчеда 35/10 Фидер 1 ТП 1-20/100 кВа, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10; 2) ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Хвайни, кадастровый номер – 05:38:000083:204, протяженность 7.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по Республике Дагестан.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Ботлихского и Ахвахского районов Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Заявитель - ПАО «Россети Северный Кавказ» своего представителя на судебное заседание не направил, хотя о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя. 

Заинтересованное лицо - Управление Росреестра по Республики Дагестан своего представителя на судебное заседание не направил, хотя о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах не явки суду не сообщил, об отложении или рассмотрении дела без участия их представителя не просил.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 4, 5 с. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направления копия решения суда.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности и о принятии на учет линейные бесхозные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов: 1. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Агвали 35/10 Фидер 2 ТП 2-24/10 кВа, состоящий из: 1) ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Халих, кадастровый номер – 05:38:000065:450, протяженность 10; 2. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Эчеда 35/10 Фидер 1 ТП 1-20/100 кВа, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10; 2) ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Хвайни, кадастровый номер – 05:38:000083:204, протяженность 7.

Судом также установлено, что указанные выше объекты недвижимого имущества не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, а также право собственность на указанные объекты недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество до введение в действие ФЗ «О государственном регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

При таких обстоятельствах, указанные выше электросетевые объекты подлежат учету, их собственник не установлен, ограничение права и право притязания на спорные объекты отсутствует.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества в установленном порядке, по истечении года со дня их постановки на учет своих прав на данные объекты никто не заявил. Спор о праве отсутствует.

С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным признать право собственности ПАО «Россети Северный Кавказ» на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве безхозяйных линейных объектов: 1. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Агвали 35/10 Фидер 2 ТП 2-24/10 кВа, состоящий из: 1) ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 2-24/10 кВа Фидер 2 от ПС Агвали 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Халих, кадастровый номер – 05:38:000065:450, протяженность 10;

2. Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Эчеда 35/10 Фидер 1 ТП 1-20/100 кВа, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10; 2) ТП 1-20/100 кВа Фидер 1 от ПС Эчеда 35/10, адрес: Республика Дагестан, Цумадинский район, с. Хвайни, кадастровый номер – 05:38:000083:204, протяженность 7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Д.Р. Саидов