Дело № 2-3882/2024

УИД 61RS0001-01-2024-004772-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Токарева О.А.,

при секретаре Хадулаевой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, действующего в интересах инвалида ФИО1, к ООО «УК Ворошиловский» об обязании заключить дополнительное соглашение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, действующий в интересах инвалида ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «УК Ворошиловский» об обязании заключить дополнительное соглашение.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению жителей многоквартирного ..., в том числе по заявлению ФИО1, собственника 1/2 ... в ..., являющейся инвалидом, в части соблюдения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК Ворошиловский» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: ... на основании договора управления от ... по настоящее время.

Согласно приложению № к указанному договору, размер платы по договору управления многоквартирным домом составляет 21 руб.

Вместе с тем, собственниками помещений в указанном многоквартирном доме на общем собрании было принято решение об утверждении тарифа на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 24,80 руб. за 1 кв.м. в месяц. Указанные решения в судебном порядке не обжаловались.

В соответствии с п. 5.13 Договора управления от 01.12.2015 года размер платы за услуги по управлению и содержанию, текущему ремонту общего имущества подлежит ежегодному индексированию с учетом коэффициента инфляции, установленного Правительством РФ за прошедший год, на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, в случае если собственниками помещений на общем собрании не принято решение об утверждении размера платы на следующий год. 

В соответствии с данными Росстата по РО индекс потребительских цен на декабрь 2022 года составлял 11,94.

В связи с тем, что собственниками помещений решение об утверждении размера платы на следующий год не принято, ООО «УК Ворошиловский» принято решение об индексации размера платы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 7,39% до 26,78 руб./кв.м. в соответствии с положениями договора управления от 01.12.2015.

Однако, в соответствии с ч. 3, 8 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Истец полагает, что индексация размера платы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме подлежал размер платы, утвержденный 01.12.2015 года при заключении договора управления – 21 руб. Ввиду отсутствия дополнительного соглашения к договору управления между жильцами многоквартирного дома размер платы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2023 год рассчитан неправомерно.

По указанному факту прокуратурой района директору управляющей компании внесено представление 10.06.2024 года, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, перерасчет собственникам не произведен.

Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома. Установлено, что ООО «УК Ворошиловский» в нарушение ч. 3, 8 ст. 162 ЖК РФ, ст. 452 ГК РФ при изменении платы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не заключено дополнительное соглашение с собственниками МКД по адресу: ....

Кроме того, в прокуратуру города поступило заявление ФИО1, являющейся инвалидом с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением в защиту ее жилищных прав. 

На основании изложенного, истец просил суд обязать ООО «УК Ворошиловский» заключить дополнительное соглашение к договору об управлении многоквартирным домом № по ... в ... от ... с целью установления размера платы за содержание и ремонт жилья в размере 24,80 руб.; обязать ООО «УК Ворошиловский» сделать перерасчет начислений платы за содержание и ремонт жилья ФИО1, собственнику 1/2 доли ... многоквартирного ..., расположенного по ... в ... за период 2023 год – истекший период 2024 года от суммы, установленной договором управления – 21 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Пенская А.С. исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Представила суду отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам настоящего гражданского дела.

Заслушав помощника Прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

По правилам статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Судом установлено, что прокуратурой ... проведена проверка по обращению жителей многоквартирного ..., расположенного по ... в ..., в том числе по заявлению ФИО1, собственника 1/2 доли ... данного дома, в части соблюдения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК Ворошиловский» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: ... на основании договора управления от ... по настоящее время, согласно которому размер платы по договору управления многоквартирным домом составлял 21 руб.

Пунктом 5.13 Договора управления от ... предусмотрено право на индексацию, согласно которому размер платы по управлению и выполнению работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД подлежит ежегодному индексированию с учетом коэффициента инфляции, установленного Правительством РФ за прошедшие года, на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РО, в случае, если собственниками помещений на общем собрании не принято решение об утверждении размера платы по настоящему Договору за услугу по управлению на следующий год.

Условия Договора управления утверждены решением общего собрания, оформленным Протоколом от ....

Обстоятельства, являющиеся основаниями, на которые ссылается истец в настоящем исковом заявлении, были предметом Рассмотрения ГЖИ РО, которая по результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «УК Ворошиловский» ФИО3, вынесла постановление № от ..., которым производство по делу было прекращено за отсутствием события правонарушения. 

... был внесен протест на постановление ГЖИ ... № от ....

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от ... протест заместителя прокурора ... на постановление главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «УК Ворошиловский» ФИО3, был оставлен без удовлетворения.

В соответствии с п. 5.13 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... от ..., заключенному с ООО «УК Ворошиловский», размер платы за услуги по управлению и содержанию, текущему ремонту общего имущества подлежит ежегодному индексированию с учетом коэффициента инфляции, установленного Правительством РФ за прошедший год, на основании данных Росстата по РО, в случае если собственниками помещений на общем собрании не принято решение об утверждении размера платы на следующий год.

Таким образом, порядок определения размера платы за содержание жилого помещения установлен решением общего собрания собственников помещений дома и ООО «УК Ворошиловский» не менялся. При этом плата за содержание и ремонт общего имущества дома по адресу: ... изменялась с ... в соответствии с установленным на общем собрании порядком определения размера платы.

Обстоятельства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об индексации платы, не опровергнуты и положения условий договора управления (пункт 5.13) в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Кроме того, из материалов дела следует, что ООО «УК Ворошиловский» заблаговременно, до изменения тарифа оплаты на содержание и ремонт общего имущества, разместило уведомление на информационном стенде о том, что с ... размер платы за коммунальную услугу по статьей «Содержание и ремонт жилья» будет проиндексирован в соответствии с договором управления, в пределах коэффициента индексации цен, установленных постановлением Правительства РФ за прошедший 2022 год.

Следовательно, необходимость заключения дополнительного соглашения на изменение размера платы за содержание и ремонт жилья с учетом буквального толкования положений пункта 5.13 договора отсутствует.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, действующего в интересах инвалида ФИО1, к ООО «УК Ворошиловский» об обязании заключить дополнительное соглашение, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ворошиловского района города Ростова-на-Дону, действующего в интересах инвалида ФИО1, к ООО «УК Ворошиловский» об обязании заключить дополнительное соглашение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Токарев

Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2024 года.