Дело №2-2355/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 23 ноября 2018 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи ФИО1, 

при секретаре Яворской Д.В., 

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 08.08.2018 года, 

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийска – ФИО4, действующей на основании доверенности 

<

№> от 09.01.2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском о признании права собственности на жилой дом. 

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 345 кв.м. 

ФИО2 самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств возвел на вышеуказанном земельном участке жилой дом, площадью 110,6 кв.м., в том числе жилой 41,2 кв.м. 

С целью досудебного урегулирования спора истец обратился в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 23.07.2018 года 

<

№> ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, рекомендовано обратиться в суд. 

Указывает на то обстоятельство, что возведенный жилой дом соответствуют всем строительным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.

По указанным основаниям просит суд признать за ФИО2 право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 110,6 кв.м., в том числе жилой 41,2 кв.м., этажность - 2, год завершения строительства - 2018, материал стен здания - блочные расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении основаниям. При вынесении решения суда просил учесть имеющиеся в материалах дела письменные согласия собственников смежных земельных участков, согласно которым у них отсутствуют возражения относительно существующего расположения и строительства жилого дома принадлежащего истцу на праве собственности на расстоянии 1(одного) метра от фактической межи (забора) разделяющего их земельные участки (и границы по сведениям ЕГРН). 

Представитель ответчика администрация МО г. Новороссийск по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, расположенного адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 345 кв.м. 

Согласно имеющейся технической документации в материалах дела от 27.06.2018 года здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, имеет следующие характеристики: год постройки - 2018 год, этажность - 2, общая площадь – 110,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 41,2 кв.м., материал стен здания – блочные. 

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 23.07.2018 года 

<

№> явствует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств возвел объект капитального строительства - жилой дом, площадью 110,6 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «ЭКСПЕРТ» 

<

№> от 11.10.2018 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что возведенное строение, общей площадью 110,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером 

<

№> является индивидуальным жилым домом оконченного строительства; соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан; находится в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес> принадлежащего истцу на праве собственности; не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, «Правилам землепользования и застройки городского округа Новороссийск», так как не соблюдены минимальные отступы по правой и тыльной межам; имеется автономное водоснабжение от скважины, автономное водоотведение в септик. Центральное энергоснабжение от существующих сетей; системы энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения соответствуют предъявляемым требованиям. 

Кроме того, из имеющихся в материалах дела письменных согласий собственников смежных земельных участком – ФИО 1 проживающего по адресу: 

<

адрес>, собственника земельного участка с кадастровым номером 

<

№> и ФИО 2 имеющего в собственности земельный участок с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, явствует, что у них отсутствуют возражения относительно существующего расположения (и строительства) жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

№> общей площадью 345 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> на расстоянии 1 (одного) метра от фактической межи (забора) разделяющего их земельные участки (и границы по сведениям ЕГРН). 

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что выявленные в рамках производства судебной экспертизы нарушения по не соответствию параметрам, установленным документацией по планировке территории, «Правилам землепользования и застройки городского округа Новороссийск», так как не соблюдены минимальные отступы по правой и тыльной межам, являются несущественными, поскольку не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков, согласие которых имеется в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 110,6 кв.м., этажность - 2, год завершения строительства - 2018, материал стен здания - блочные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск ФИО1