Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО5, третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> об установлении межевой границы, признании границ земельного участка неустановленными, а площадь декларированной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ДНТ 

<

адрес> Границы участка истца не установлены, так как при проведении межевых работ возник спор со смежным землепользователем - ФИО1, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Между земельными участками ФИО4 и ФИО1 имеется разделительный забор, который существует на местности более 15 лет. Однако, ФИО1 утверждает, что забор установлен неправильно и его необходимо перенести в сторону земельного участка истца. ФИО4 провел кадастровые работы по своему участку, направил письменное уведомление ответчику о необходимости явиться к кадастровому инженеру ФИО2. ФИО1, не смотря на то, что уведомлен о месте жительства ФИО4, провел межевые работы с целью уточнения границ земельного участка №, не согласовав их со смежным землепользователем. При этом, границы земельного участка ответчика описаны в его межевом плане неверно. Ответчик сформировал межевой план с захватом земельного участка истца. Кадастровым инженером ФИО5, по заказу ответчика, был изготовлен межевой план № по его участку, который не смотря на наличие неразрешенного межевого спора был сдан ответчиком в ГКН. На вопрос, чем руководствовался кадастровый инженер, когда изготавливал межевой план, был дан ответ, что инженер руководствовался словами ФИО1, который показал, где именно должна проходить межевая граница. На основании изложенного истец просит суд, определить межевые границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в соответствии с границами, описанными в межевом плане №, изготовленном кадастровым инженером ФИО2.

В последующем истец несколько раз уточнял заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в итоге просил суд установить межевую границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, согласно межевого плана №, изготовленного кадастровым инженером ФИО2; признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1, не установленными, площадь декларированной.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить с учетом представленных уточнений.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила заявленные требования удовлетворить с учетом представленных уточнений.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ ««Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1ст.3 ГПК РФзаинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статьей 304 ГК РФпредусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 

Земельный участок - это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а так же все, что находиться над и под поверхностью земельного участка.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», а на момент возникновения спорных правоотношений в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п.п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующих на момент возникновения спорных правоотношений) площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) необходимым для кадастрового учета документами является, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ст. 20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае. если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) пли сельской ФИО3 и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В силу ст. 68 ЗК РФ, а так же ст. 1 Федерального закона «О землеустройстве» землеустройство включает себя мероприятия по.. . упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности...

В соответствии со ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие роз их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка площадью 588 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (Том 1 л.д. 10, 92-93).

Собственником смежного земельного участка площадью 618 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> является ФИО1 (Том 1 л.д. 90-91).

В силу ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок. В государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);

сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.1).

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч.2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3).

В силу положений ст. 40 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч.2).

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч.3).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.5).

Все указанные выше земельные участки поставлены на кадастровый учет, учтены в государственном кадастре недвижимости (в настоящее время в ГРН), причем земельный участок ответчика с установленными границами, что подтверждается кадастровыми выписками о земельных участках (Том 1 л.д. 206, 207-211).

При указанных обстоятельствах земельный участок ответчика является окончательно сформированным объектом недвижимого имущества, поставленными на кадастровый учет, поскольку имеет уточненные границы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании документов, имеющихся в материалах дела гражданского дела, измерений и расчетов, описанных в исследовательской части, экспертом установлено: координаты поворотных границ земельного участка с кадастровым номером №, описанные в межевом плане №, изготовленном кадастровым инженером ФИО2, соответствуют фактическим границам земельного участка, существующим на местности 15 и более лет. Величина линейных отклонений длин линий и координат точек, указанных в межевом плане №, от размеров и координат, определенных экспертом по фактическим границам земельного участка, не превышает предельно допустимых значений (0,10 м), в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка...»; Сравнительный анализ линейных размеров отрезков границ, координат точек, а также размеров, указанных в Государственном Акте № №, позволяет сделать вывод о том, что координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, отраженные в ГКН, не соответствуют фактическим границам земельного участка, а более приближены к размерам, указанным в Государственном Акте № № от 1993г. Требованиями действующего земельного законодательства в 1993 году не было предусмотрено обязательное определение координат характерных точек границ земельных участков. В копии кадастрового дела № отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что в период с даты принятия Постановления ФИО3 

<

адрес>, от 11.06.1993г. № и выдачи Государственного Акта № № до ДД.ММ.ГГГГ - даты уточнения границ земельного участка проводились работы по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Следовательно, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие существование на местности 15 и более лет фактических границ земельного участка с кадастровым номером №. Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № не устанавливались на местности в полном соответствии с размерами, указанными в правоустанавливающих документах (Государственных Актах от 1993 года), а сложились в порядке фактического землепользования указанными выше земельными участками более 15 лет. Требованиями действующего земельного законодательства в 1993 году не было предусмотрено обязательное определение координат характерных точек границ земельных участков, поэтому восстановить на местности местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № с линейными размерами вдоль границ участка, указанными в Государственном Акте № № и Государственном Акте № № от 1993 года не представляется возможным. Расхождения между фактическими размерами исследуемых земельных участков и размерами, указанными в Государственных Актах, могут быть также следствием технической ошибки, содержащейся в исходных правоустанавливающих документах. Определить за счет чего были изменены границы земельного участка с кадастровым номером № на основании материалов гражданского не представляется возможным. Графические построения и расчет площадей земельных участков выполнены при помощи программы «Digitals Pro». Описания границ земельных участков приведены в исследовательской части заключения. На основании выводов, сделанных при ответах на первый, второй и третий вопросы исследования, эксперт считает необходимым определить межевую границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ДНТ «Мичуринец», ул. 6-я линия, 102, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> по фактическому положению ограждения, существующего на местности более 15 лет. Межевая граница между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежащим ФИО4 должна проходить от точки № с координатами №

Предоставленное экспертом ООО 

<

данные изъяты>»» экспертное заключение, получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования. Экспертиза проведена в соответствии с требованиями закона, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированное обоснование его результатов. Оценивая заключение эксперта ООО «

<

данные изъяты>» суд не усмотрел в нем недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты экспертизы в выводах решения. С учетом этого, суд принимает экспертизу, проведенную экспертом ООО «

<

данные изъяты>»» в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.

После проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы истец в очередной раз уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Необходимо сказать также и о том, что межевые работы выполняются кадастровым инженером, земельный участок имеет четыре границы, а потому установление посредством суда одной границы противоречит действующему законодательству.

Учитывая изложенное, а также то, что право собственности ответчика не оспорено, местоположение границы земельного участка ответчика определено на местности посредством установления межевых знаков, координаты поворотных точек границ земельного участка ответчика внесены в Государственный кадастр недвижимости (в настоящее время ГРН), результаты межевания не оспорены, у суда отсутствуют основания для установления спорной межевой границы.

Анализируя все представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, учитывая заявленные требования истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО5, третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> об установлении межевой границы, признании границ земельного участка неустановленными, а площадь декларированной, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: