Дело № 2-333/2020

34RS0025-01-2020-000663-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

10 сентября 2020 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований ссылается на то, что на основании решения жилищной комиссии при администрации Кумылженского сельского совета Кумылженского района Волгоградской области по постановлению № 38 от 16.05.2002 Администрации Кумылженского сельсовета Кумылженского района Волгоградской области ей выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу во время её работы в ОАО «Кумылженская агропромтехника». 

В данном домовладении ФИО1 непрерывно проживала с 04.11.1992 по настоящее время. Фактически ей было предоставлено в пользование служебное помещение. Общая площадь предоставленного жилого дома составляет 49,1 кв.м.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Данное право истцом использовано не было.

Спорный объект недвижимости в муниципальной либо федеральной собственности не находится, бывший собственник жилого помещения в настоящее время ликвидирован, в связи с чем, зарегистрировать истцу право собственности на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным.

ФИО1 просит суд признать право собственности на жилой дом с кадастровым № №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по праву приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда, суду доверяет.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению, просил рассмотреть дело без его участия. Просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственник жилищного фонда, а также предприятие, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждение, в оперативное управление которого передан фонд, вправе передавать служебное помещение в порядке приватизации. 

По смыслу указанного Закона право на приватизацию в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким либо причинам они не переданы, граждане могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность предоставленного на условиях социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона о приватизации. 

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 128-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 128-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации Кумылженского Сельсовета Кумылженского района Волгоградской области № 38 от 16.05.2002, ФИО1 выдан ордер № 6 серии I-КЖХ на квартиру в ст. Кумылженской пер. Северный д.3, жилой площадью 49,1 кв.м., общей площадью 67,4 кв.м.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, по состоянию на 14.09.1989, общая площадь жилого дома составляет 67,4 кв.м. Правообладателем указан агропромышленное объединение Подтелковского района Производственно-технический кооператив «Подтелковский».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 10.09.2020, ТНВ РАО «МУП КУылженское и К», участником которого являлся СПК «Подтелковский», ликвидировано 18.12.2006.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. 

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в момент реорганизации сельхозпредприятия, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилые помещения включаются в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов. 

Согласно п. 16 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, а также документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). 

Как следует из письменного объяснения представителя третьего лица - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о жилом доме площадью 49,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, сведений о правах на него в ЕГРН не содержится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 ГК РФ - право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. 

Поскольку жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», истец ранее не участвовала в приватизации, занимает спорное жилое помещение на основании ордера на квартиру, все документы, необходимые для приватизации жилья, у истца имеются и представлены суду, принимая во внимание отсутствие мотивированных возражений ответчика и третьего лица, относительно заявленных исковых требований, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по праву приватизации. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: Л.П. Исаева