Дело №

УИД 16RS0№-75

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) о признании решения в части не включения в стаж работы периодов повышения квалификации незаконным, взыскания судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) о признании решения в части не включения в стаж работы периодов повышения квалификации незаконным, взыскания судебных расходов по тем основаниям, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что специальный стаж для назначения пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 1 месяц 26 дней. Истец полагает, что при исчислении специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости не были включены в ее стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 6 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) незаконным в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и рекомендации Управления Пенсионного фонда об обращении за назначение страховой пенсии по старости в 2022 году, обязать включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и взыскать с ответчика судебные расходы.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила свои требования, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) решением № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 6 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходы в размере 315 руб. 60 коп.

Истец – ФИО1 и её представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали на основании доводов указанных в иске.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что истец право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет на момент обращения не имела. В стаж истца по лечебной деятельности не включаются периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды истец лечебной деятельностью не занималась. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 2 и 4 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 24 года 1 месяц 26 дней. В стаж работы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 6 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из трудовой книжки АТ-VIII №, открытой ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (Аминовой) В.З. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимается лечебной деятельностью в ГАУЗ «Уруссинская центральная районная больница Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», расположенной в поселке городского типа.Суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

То есть в период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью непосредственно, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность. Следовательно, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приказами работодателя находилась на курсах повышения квалификации с 6 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и свидетельствами о повышении квалификации. 

В течение данных периодов за ФИО1 сохранялась среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что подтверждается объяснениями истца и не оспаривалось представителем ответчика.

Принимая во внимание, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, заработная плата, суд считает, что спорные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в стаж работы периодов нахождения на повышении квалификации подлежат удовлетворению 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы, а также суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требование истца о возмещении почтовых услуг суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего, ДД.ММ.ГГГГ истцом исковое заявление вместе с приложенными материалами направлено в суд, в связи с чем оплачены почтовые услуги в размере 315 руб. 60 коп. Принимая во внимание, что в Ютазинском районном суде Республики Татарстан личный прием граждан приостановлен, а также личный прием заявлений, жалоб и иных процессуальных документов не осуществляются, истец вынуждена была направить исковое заявление через почту. При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию сумма в размере 315 руб. 60 коп.

При подаче искового заявления истцом в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая в соответствии со статьей 88 ГПК РФ относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) о признании решения в части не включения в стаж работы периодов повышения квалификации незаконным и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Татарской АССР, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по 

<

адрес>, Бавлинскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Татарской АССР (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>), в возврат государственной пошлины 300 (триста) руб., почтовых расходов в размере 315 (триста пятнадцать) руб. 60 коп., а всего 615 (шестьсот пятнадцать) руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ютазинский районный суд Республики Татарстан. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

<

адрес> Ч.З. Зайнуллина 

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД : 16RS0№-75)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.