Дело № 2-886/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 08 декабря 2023 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 о демонтаже самовольно возведенных на землях лесного фонда строений, взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о демонтаже за счет собственных средств самовольно возведенных на землях лесного фонда в квартале 62Б выделе 45 Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества строений размером 3,10м х 8,10м (площадью 25,11 кв.м) и 4м х 2,40м (площадью 9,6 кв.м), для осуществления коммерческой деятельности, взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 3 535 руб., указав, что в квартале 62Б выделе 45 Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества выявлен факт самовольного использования территории лесного фонда – размещены строения размером 3,10м х 8,10м (площадью 25,11 кв.м) и 4м х 2,40м (площадью 9,6 кв.м), которые размещены ответчиком для осуществления коммерческой деятельности, чем нанесен ущерб лесному фонду в размере 3 535 руб. В результате повторной проверки установлено, что данные строения не демонтированы, за что ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ. 

Представитель истца – министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. 

Ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Журда О.В. в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении заявленных требований просили отказать, указав, что ответчик административное правонарушение не совершал, 12.01.2023 г. самовольно не размещал постройки на территории лесного фонда размером 3,10м х 8,10м (площадью 25,11 кв.м) и 4м х 2,40м (площадью 9,6 кв.м) для осуществления коммерческой деятельности на земельном участке лесного фонда. Постройки были размещены на земельном участке с кадастровым номером № . . ., не находящимся в собственности лесного фонда. Данный участок предоставлен ответчику в пользование по договору субаренды, и если ему предоставили место для ведения торговой деятельности, принадлежащее лесному фонду, то ни он, а арендатор должен нести административную ответственность. 

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства на территории лесного фонда Российской Федерации государственным лесным инспектором Краснодарского края в квартале 62Б части выдела 45 Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества выявлен факт самовольного использования территории лесного фонда, по результатам которого составлен акт от 12.01.2022 г. № 23-02-01, произведен расчет ущерба, причиненного лесам. 

В результате осмотра установлено, что в квартале 62 Б части выдела 45 Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества ФИО1 произведено самовольное использование лесов, выразившееся в размещении строений размером 3,10м х 8,10м (площадью 25,11 кв.м) и 4м х 2,40м (площадью 9,6 кв.м) для осуществления коммерческой деятельности, чем нанесен ущерб лесному фонду в размере 3 535 руб.

12.04.2023 г. государственными лесными инспекторами Краснодарского края повторно проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства ФИО1 Согласно справке от 12.04.2023 г., ранее выявленные самовольно возведенные строения (сооружения) не демонтированы. 

За данное правонарушение постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края ФИО2 от 22.02.2023 г. № 25-Л/2023 по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ – самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование земельных участков), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. 

Решением судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04.05.2023 г. постановление заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края ФИО2 от 22.02.2023 г. № 25-Л/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 12.07.2023 г. постановление заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края ФИО2 № 25-Л/2023 от 22.02.2023 г. и решение судьи Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04.05.2023 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

При этом в решении судьи Краснодарского краевого суда от 12.07.2023 г. отражено, что при рассмотрении жалобы ФИО1 Апшеронский районный суд исходил из того, что строение размещено в границах земельного участка с кадастровым номером № . . ., на котором расположена принадлежащая на праве собственности АО «Адыгеятурист» и на праве аренды «Астарта девелопмент» подъездная дорога. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № . . . не имеет координат границ, вследствие чего определить на местности границы указанного участка без проведения кадастровых работ не представляется возможным. Таким образом, утверждение суда о том, что спорный объект расположен в границах участка с кадастровым номером № . . . небоснован. В соответствии с материалами лесоустройства Апшеронского лесничества, используемый заявителем объект расположен на землях лесного фонда. Границы лесного фонда Апшеронского лесничества определены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.03.2022 г. № 98 «Об установлении границ Апшеронского лесничества в Краснодарском крае». Доказательствами нахождения части спорного земельного участка в составе земель лесного фонда является лесной план, материалы землеустройства, в том числе выкопировка из плана лесных участков (планшета).

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Ущерб, причиненный ФИО1 в результате самовольного занятия лесного участка в Гуамском участковом лесничестве Апшеронского лесничества в квартале 62Б выделе 45 на общей площади 34,71 кв.м, рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках за единицу объеме лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и составил 3 535 руб. 

Представленный истцом расчет проверен и признается верным. 

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 (паспорт № . . .) восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств самовольно возведенных на землях лесного фонда в квартале 62Б выделе 45 Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества строений размером 3,10 м х 8,10 м (площадью 25,11 кв.м) и 4 м х 2,40 м (площадью 9,6 кв.м), для осуществления коммерческой деятельности.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № . . .) в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 3 535 руб. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт № . . .) в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

СУДЬЯ: М.С. Аладьева