Дело № 2-53/2025

УИД 27RS0002-01-2024-003804-62

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при ведении протокола секретарем Иголкиной О.А., 

с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО7, представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности от ДАТА, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по 

<

адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение, в обоснование указав, что решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> (протокол от ДАТА №) инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Хабаровску капитан полиции ФИО1 была принята на учет для предоставления служебного жилого помещения с семьей в составе пяти человек (сотрудник ФИО1, супруг ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО2, сын ФИО5). Основанием принятия на учет послужило признание ФИО1 не имеющей жилого помещения в населенном пункте по месту службы в соответствии с п.1 ч.2 ст.8 ФЗ от ДАТА № ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в виду того, что она не являлась нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. Решением ЖБК (протокол от ДАТА №) ФИО1 предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение общей площадью 76,2 кв.м., находящееся в федеральной собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА №-АВ 922393) и закрепленное на праве оперативного управления за УМВД России по 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА №-АВ 921711), расположенное по адресу: г.Хабаровск, 

<

адрес>91, по договору найма служебного жилого помещения от ДАТА №. Указанное жилое помещение распоряжением МВД России от ДАТА № отнесено к специализированному жилищному фонду. Согласно приказу УМВД России по г.Хабаровску от ДАТА №л/с, майор полиции ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел ДАТА, в связи с чем решением ЖБК (протокол от ДАТА №) снята с учета нуждающихся в служебном жилом помещении. Договор найма прекращается в связи с увольнением сотрудника со службы из органов внутренних дел. Наниматель (ФИО1) и члены ее семьи должны освободить и передать по акту приема-передачи в 3-х месячный срок, т.е. до ДАТА, жилое помещение при увольнении со службы из органов внутренних дел. В целях урегулирования договорных отношений в досудебном порядке УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 была извещена путем направления уведомления от ДАТА № почтой России, вручено ДАТА. Стаж службы ФИО1 в календарном исчислении на дату увольнения составляет 17 лет 03 мес. 03 дня. Таким образом, ФИО1 не соответствует требованиям установленным законодателем в пункте 3.2 ст.8 Закона о социальных гарантиях. Также ответчики не относятся к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ. ФИО1 занимала служебную квартиру на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда МВД России. Таким образом, ответчику были известны условия договора о том, что квартира предоставляется для временного пользования. Поскольку договор прекращен, службу в органах внутренних дел ответчик прекратила, к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ ни сотрудник, ни члены ее семьи не относятся, то правовых оснований занимать жилое помещение у ответчиков не имеется, ФИО1 и члены ее семьи утратили право пользования жилым помещением. 

Просит выселить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Возложить обязанность на ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 освободить жилое помещение, расположенное по адресу

<

адрес>, от принадлежащего им имущества.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом по адресу, имеющемуся в материалах дела, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. 

Согласно п.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации извещение ответчиками считается полученным.

В силу положений ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч.2).

При добросовестной реализации процессуальных прав ответчик не был лишен возможности представить возражения на иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, заявить необходимые ходатайства, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № от ДАТА "О применении судами некоторых положений раздела части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, признавая ответчиков извещенными о времени рассмотрения дела, с учетом их неявки и согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) каждый имеет право на жилище. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В подпункте 7 пункта 14 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес>, утверждённого Приказом МВД России от ДАТА N 556 закреплено полномочие осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по 

<

адрес>, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по 

<

адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (п.1 ч.1, ч.2 ст.92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА принадлежит УМВД РФ по 

<

адрес>. 

Распоряжением МВД России от ДАТА №, жилое помещение по адресу: г. 

<

адрес>, закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по 

<

адрес>, в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному жилому помещению. 

Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА (выписка из протокола №), ФИО1 принята на учет с ДАТА нуждающихся в служебном жилом помещении составом семьи 5 человек (сотрудник, супруг, сын, дочь, сын). Вопрос о предоставлении служебного жилого помещения в пределах социальной нормы рассмотреть после поступления соответствующего жилого фонда в оперативное управление УМВД России по 

<

адрес>.

Решением заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА (протокол №), ФИО1 предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с п.13 Порядка, на срок, не превышающий период прохождения службы сотрудником. 

ДАТА между УМВД России по 

<

адрес> (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи предоставлено во временное владение и пользование за плату служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> общей площадью 76,2 кв.м. (п.1.1 договора). 

Пунктом 1.2.1 договора установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО3 (супруг), ФИО4 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО5 (сын). 

В соответствии с п. 1.4 договора, настоящий договор заключается на время прохождения ФИО1 службы в УМВД России по г.Хабаровску.

Наниматель обязан освободить и сдать в 3-х месячный срок жилое помещение при увольнении со службы из ОВД - УМВД России по 

<

адрес>, при переводе к новому месту службы в другой населенный пункт, по истечении срока действия договора найма и в иных случаях, определенных законодательством РФ (п. ДАТА договора).

Настоящий договор прекращается в связи с прекращением службы в УМВД России по г.Хабаровску, увольнением со службы из органов внутренних дел (п.4.5.4 договора). 

В соответствии с актом приема-передачи от ДАТА служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес>, передано истцом и принято ФИО1, о чем имеется собственноручная подпись ответчика. 

Приказом УМВД России по г.Хабаровску от ДАТА №л/с, расторгнут контракт и уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с ч.2 ст.82 ФЗ от ДАТА № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» майора полиции ФИО1, ст. участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску по пункту 4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), ДАТА. Выслуга лет на день увольнения составляет: в календарном исчислении 17 лет 03 мес. 03 дня.

Заседанием жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА (выписка из протокола №) решено снять с учета нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску майора полиции ФИО1 в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел. Расторгнуть договор в соответствии с п.ДАТА. Учетное дело направить в архив.

Письмом УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА № сообщено ФИО1 о необходимости освободить и передать спорное служебное жилое помещение по акту приема-передачи, не позднее ДАТА, о чем уведомить жилищно-бытовую комиссию УМВД России по 

<

адрес>. 

На основании изложенного, поскольку ответчики к категории лиц, указанных в статье 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, не относятся, не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионерами по старости, инвалидом I или II группы не являются, принимая во внимание положения п.4.5.4, ДАТА Договора от ДАТА, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения. 

При этом в силу ч.2 ст.107 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (о возложении обязанности на должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию солидарно, при неделимости обязательства, в соответствующий бюджет подлежащая уплате при подаче иска госпошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу закона, в размере, установленном ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по 

<

адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение, - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДАТА г.р., ФИО3, ДАТА г.р., ФИО4, ДАТА г.р., ФИО2, ДАТА г.р., ФИО5, ДАТА г.р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДАТА г.р., ФИО3, ДАТА г.р., ФИО4, ДАТА г.р. в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3 000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 01.04.2025 года.

Судья 

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, судья Бойко А.А. 

Подлинник решения подшит в деле № 2-53/2025, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь Иголкина О.А.