№а-№

УИД: 50RS0№-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ года

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи ФИО6.,

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «.....» к судебному приставу-исполнителю ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления о наложении ареста на денежные средства, 

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении .....» в пользу взыскателя ФИО3, а также признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО2, в рамках исполнительного производства №-ИП, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В обоснование требований указано, что решением ..... районного суда АДРЕС были удовлетворены исковые требования ФИО3 к .....» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. На основании вступившего в законную силу судебного акта был выдан исполнительный лист ФС №, который был направлен на исполнение в ..... РОСП. Судебным приставом исполнителем ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении .....» в пользу взыскателя ФИО3 В рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

Административный истец считает действия судебного пристава по возбуждению исполнительного производства и применении в отношении .....» мер принудительного взыскания незаконными, полагая, что судебным приставом не были учтены положения постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым введен мораторий на начисление неустойки, установленной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленной ч.2 ст.6 ФЗ №.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, о слушании дела извещались надлежаще.

Административные ответчики, заинтересованные лица о слушании дела извещались надлежащим образом, письменной позиции по делу, ходатайств, подлежащих разрешению, не поступало.

При наличии надлежащего извещения всех участников процесса, суд приступил к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании.

Ознакомившись с доводами административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Жалобы на решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязывает суд определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, и предоставляет суду право в целях правильного разрешения административного дела по своей инициативе истребовать доказательства. При этом суд не связан доводами заявленных требований по делам, вытекающим из публичных правоотношений (часть 3 статьи 62, часть 1 статьи 63).

В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кунцевского районного суда АДРЕС были удовлетворены исковые требования ФИО3 к .....» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. 

На основании вступившего в законную силу судебного акта был выдан исполнительный лист ФС №, который был направлен на исполнение в ..... РОСП. 

Судебным приставом исполнителем ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «.....» в пользу взыскателя ФИО3

В рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 

Административный истец считает действия судебного пристава по возбуждению исполнительного производства и применении в отношении ООО «.....» мер принудительного взыскания незаконными, полагая, что судебным приставом не были учтены положения постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым введен мораторий на начисление неустойки, установленной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленной ч.2 ст.6 ФЗ №.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд руководствуется следующим.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Законом об исполнительном производстве (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Порядок возбуждения исполнительного производства регулирует статья 30 Закона об исполнительном производстве.

Данный порядок предполагает, что при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа определенным законом формальным требованиям, в том числе наличие на нем отметки о вступлении в законную силу, и не наделен правом устанавливать правильность составления соответствующего исполнительного документа выдавшим его судом, иным органом или должностным лицом.

В силу пункта 9 части 1 статьи 40 Закона №229-ФЗ, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел.

Исходя из подпунктов 2, 4 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 64 Закона №127-ФЗ, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей; приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем 4 непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Закона №229-ФЗ.

Правительством Российской Федерации принято Постановление, которым введен мораторий на возбуждение дел по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

В Постановлении указано, что введенный данным нормативным правовым актом мораторий не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления. 

В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Следовательно, на заявителя не распространяется мораторий.

Согласно данным о возбуждении исполнительного производства, в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство в той части, в которой удовлетворен гражданский иск, содержит все актуальные данные, а также размер денежного взыскания, определенного судом. Сведений о том, что в адрес ..... РОСП направлялось обращение о применении положений постановления Правительства № о моратории суду не представлено, при том, что носит заявительный характер.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Оснований к удовлетворению заявленных требований судом не установлено, требования исполнительного документа подлежат исполнению должником в установленном действующем законодательством порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 89, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск .....» к судебному приставу-исполнителю ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, ..... РОСП ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления о наложении ареста на денежные средства – оставить без удовлетворения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.