Дело № 2а-84/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 18 июня 2018 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием заместителя прокурора Пачелмского района Никулиной О.В., 

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что 08 июня 2010 года ФИО1 осужден Башмаковским районным судом Пензенской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 231; ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 1 ст. 228 на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 года 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, откуда освобожден 14 апреля 2014 года. 

16 июля 2015 года в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

13 января 2016 года ФИО1 осужден Пачелмским районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление он совершил во время нахождения под административным надзором. 

ФИО1, подпадает под действие административного надзора, так как в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В данном случае административный надзор устанавливается в отношении лица независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая вышеизложенное, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 апреля 2022 года, а также установить административные ограничения: в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных местах) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Пензенской области. 

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО3 направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административный иск, считая, что имеются основания для установления ему административного надзора.

Прокурор Никулина О.В. считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 административного надзора. Вместе с тем, полагает, что административный истец необоснованно просит установить административный надзор на срок до 14 апреля 2022 года, поскольку судимость ФИО1 по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 08 июня 2010 года погашается 14 апреля 2020 года.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, указывает срок административного надзора.

Судом установлено, что приговором Башмаковского районного суда Пензенской области от 08 июня 2010 года, с учетом изменений внесенных в указанный приговор Постановлением Президиума Пензенского областного суда от 21 марта 2013 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 228.1 и частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

14 апреля 2014 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Пензенской области по отбытию наказания. 

Решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 16 июля 2015 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, а также установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения для постоянного места жительства с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы Пензенской области; ежемесячно, во второй и четвертый четверг месяца, являться в отделение МВД России по Пачелмскому району для регистрации.

13 января 2016 года Пачелмским районным судом Пензенской области ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Постановлением начальника отделения МВД России по Пачелмскому району от 01 февраля 2016 года о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 снят с профилактического учета с прекращением дела об административном надзоре в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 

12 мая 2016 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Пензенской области по отбытию наказания.

Преступления, предусмотренные частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 228.1 и частью 1 статьи 228 УК РФ, за которые был осужден ФИО1 08 июня 2018 года Башмаковским районным судом Пензенской области, в соответствии с частями 2 и 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категориям тяжкого и небольшой тяжести соответственно.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления, судимость ФИО1 по приговору Башмаковского районного суда Пензенской области от 08 июня 2010 года, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 14 апреля 2020 года.

Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление административного истца – врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежит частичному удовлетворению.

Главой администрации Шейнского сельсовета Пачелмского района ФИО1 характеризуется посредственно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, однако жалоб на него не поступало.

Согласно справке врио начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. 

Из рапорта участкового уполномоченного отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО4 следует, что жалоб на ФИО1 со стороны родственников, соседей, других жителей населенного пункта не поступало. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств он замечен не был. Поведение ФИО1 в общественных местах характеризуется посредственно. В связи с изложенным, полагает необходимым установление в отношении него административного надзора. 

ФИО1 работает в ООО «Экспресс-Сервис» в городе Москве в должности 

<

данные изъяты> в соответствии с трудовым договором от 01 февраля 2018 года.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде - запрета пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места) осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Пензенской области, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, со сменной работой или вахтовым методом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника отделения МВД России по Пачелмскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до 14 апреля 2020 года.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места) осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; 

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, со сменной работой или вахтовым методом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 года.

Судья: А.А.Горячев