Дело № 2а-6156/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-014584-18

Учет № 176а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года 

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Д.И. Саматовой, 

при секретаре судебного заседания Н.Г. Садыковой, 

с участием прокурора ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Горки» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 228, пункту «г» части 1 статьи 97, части 2 статьи 99, статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации на 1 год лишения свободы с испытательным сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 213, части 2 статьи 68, части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы на общий срок 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, части 2 статьи 68, части 5 статьи 69, части 1 статьи 97, части 2 статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Московским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 3 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158, части 1 статьи 161, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 167, части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком на 4 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «б, в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком на 3 года 6 месяцев, по определению Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен на 3 года 5 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 166, статьи 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2Х. осужден Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «г» части 2 статьи 161, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком па 3 года 6 месяцев с ограничением свободы 1 год. Постановлением Энгельского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно- досрочно на 1 месяц 18 дней, после освобождения из мест лишения свободы административный ответчик был поставлен на профилактический. Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета. Административный истец указывает, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встал. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик вновь осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 158, статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год условно, с испытательным сроком 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный ответчик является ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. 

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года сроком на 3 года, с момента постановки на учет, установив следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания по месту жительства, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Представитель административного истца извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление просил удовлетворить. 

Административный ответчик извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 228, пункту «г» части 1 статьи 97, части 2 статьи 99, статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации на 1 год лишения свободы с испытательным сроком на 2 года. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 213, части 2 статьи 68, части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на общий срок 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Вахитовским районным судом города Казани РТ по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, части 2 статьи 68, части 5 статьи 69, части 1 статьи 97, части 2 статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком на 2 года с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан ФИО2 от назначенного приговором Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяца освобожден, считается осужденным приговором мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 213, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в колонии поселении. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Московским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

Приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 3 статьи 158, по части 3 статьи 158, по пункту «б» части 2 статьи 158, по части 3 статьи 158, по части 3 статьи 158, по части 3 статьи 158, по части 3 статьи 158, по пункту «в» части 2 статьи 158, по части 3 статьи 158, по части 3 статьи 158, по части 3 статьи 158, части 1 статьи 161, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Вахитовским районным судом города Казани РТ по части 2 статьи 159, части 2 статьи 68, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Волжского районного суда Самарской области ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 22 дня.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «б,в» части 2 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «а» части 3 статьи 158, по пункту «б,в» части 2 статьи 158, части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ действия осужденного переквалифицированы и ему срок наказания снижен до 3 лет 5 месяцев лишения свободы.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по части 1 статьи 166, статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по пункту «г» части 2 статьи 161, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы общим сроком па 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима, с ограничением свободы на 1 год.

Из вышеуказанного приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обстоятельством отягчающим наказание ФИО2, суд признал особо опасный рецидив преступлений. 

Постановлением Энгельского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 месяц 18 дней.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ УФСИН по Саратовской области ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Энгельского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 месяц 18 дней.

Из материалов дела следует, что ФИО2 характеризуется положительно. 

ДД.ММ.ГГГГ приговором Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан ФИО2 осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса российской Федерации на 1 год лишения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Советского районного суда города Казани Республики Татарстан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Положениями пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотревшей, в том числе, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, и для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом ФИО2, его поведения, считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и определить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания по месту жительства, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 апреля 2014 года.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 27 ноября 2020 года.