Дело № 2а-2337/2025; 33а-3533/2025

УИД 68RS0001-01-2025-002598-08

Судья Симанкова Е.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 15 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой М.В.,

судей Кирьяновой М.О., Морозова А.В.,

при секретаре Тулуповой Ю.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженностей по пени

по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Кирьяновой М.О., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (далее – УФНС России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года в сумме 106 371 рубль.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности объекты недвижимости.

Налоговым органом произведено исчисление налога на имущество физических лиц: за 2020 год в сумме 222 738 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2021 года; за 2021 год в сумме 80871 рубль по сроку уплаты 1 декабря 2022 года.

Административный ответчик также является собственником земельных участков, на которые налоговым органом налогоплательщику начислен земельный налог: за 2016 год в сумме 333 553 рубля по сроку уплаты 1 декабря 2017 года; за 2017 год в сумме 287 571 рубль по сроку уплаты 3 декабря 2018 года; за 2018 год в сумме 53754 рубля по сроку уплаты 2 декабря 2019 года; за 2019 год в сумме 59129 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2020 года; за 2020 год в сумме 65042 рубля по сроку уплаты 1 декабря 2021 года; за 2021 год в сумме 71830 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2022 года.

В установленные законодательством сроки налог на имущество физических лиц и земельный налог в полном размере налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем налоговым органом приняты меры принудительного взыскания в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

По состоянию на 10 апреля 2024 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) в сумме 516 517 рублей 93 копейки, на которое за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года, с учетом изменения отрицательного сальдо ввиду произведенных платежей, начислены пени в сумме 106 371 рубль.

Налогоплательщику направлено требование от 24 мая 2023 года № 1448 об уплате задолженности в срок до 19 июля 2023 года, в связи с неисполнением которого налоговым органом принято решение от 19 октября 2023 года № 5504 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Впоследствии на основании заявления налогового органа мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-457/2025 от 3 февраля 2025 года о взыскании с налогоплательщика задолженности по налоговым платежам, который 28 февраля 2025 года был отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением о его отмене (т. 1 л.д. 3-6).

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 июля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (далее – Октябрьское РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области) (т. 1 л.д. 151).

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 августа 2025 года административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области удовлетворены частично и с ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана задолженность по пени, начисленным за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года в размере 46194 рубля 95 копеек. Кроме того, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ – город Тамбов взыскана государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции исключил из расчета отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2020 годы, налогу на имущество физических лиц за 2020 год и снизил размер подлежащих взысканию с административного ответчика пеней до 46194 рублей 95 копеек за счет исключения из представленного налоговым органом расчета сумм пени, начисленных на недоимку: по земельному налогу за 2016 год в размере 8838 рублей 81 копейка, 2017 год в размере 11745 рублей 25 копеек, 2018 год в размере 11745 рублей 25 копеек, 2020 год в размере 14211 рублей 68 копеек, налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 13635 рублей 06 копеек, а всего 60176 рублей 05 копеек.

При этом суд исходил из того, что исполнительное производство в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2016, 2017, 2018 годы окончено 27 июля 2020 года, 8 декабря 2020 года, 26 ноября 2021 года, соответственно, фактическим исполнением, а требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2020 год и налогу на имущество физических лиц за 2020 год определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 5 октября 2022 года по делу № 2а-3015/2022 оставлены без рассмотрения (т. 1 л.д. 171-176).

УФНС России по Тамбовской области в апелляционной жалобе, подписанной заместителем руководителя ФИО2, просит решение суда в части отказа во взыскании пени, начисленным на задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 8838 рублей 81 копейка, 2017 год в сумме 11745 рублей 25 копеек, отменить и принять в данной части новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Автор апелляционной жалобы считает, что решение в указанной части вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для административного дела, что нарушает права и интересы государства в части взыскания налогов.

Обращает внимание на то, что в связи с наличием оконченных исполнительных производств №***-ИП, ***-ИП при отсутствии перечисленных в полном объеме денежных средств по ним, ИФНС России по г. Тамбову в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Тамбова Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (далее – Октябрьское РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области) направлены письма от 2 сентября 2021 года № 06-14/025239@ и от 9 декабря 2021 года № 06-14/037132 о возобновлении ранее оконченных исполнительных производств, постановления об окончании указанных исполнительных производств отменены.

В настоящее время исполнительные производства №***-ИП, ***-ИП объединены в сводное производство, и судебным приставом проводится работа по взысканию с должника задолженности по налоговым платежам (т. 1 л.д. 186-187).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца УФНС России по Тамбовской области по доверенности ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель заинтересованного лица Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области по доверенности судебный пристав-исполнитель ФИО4 оставил решение вопроса по апелляционной жалобе на усмотрение суда апелляционной инстанции.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих явке в судебное заседание, не предоставила, в связи с чем дело рассмотрено судом в соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в её отсутствие.

Выслушав представителей административного истца УФНС России по Тамбовской области ФИО3, заинтересованного лица Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО4, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Исходя из положений абзаца первого пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства – принцип платности, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы), либо арендной платы (арендаторы).

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 391 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Сумма налога исчисляется на основании сведений, имеющихся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами (пункт 2).

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (абзац первый пункта 5).

Законом Тамбовской области от 25 ноября 2016 года № 17-3 «Об установлении единой даты начала применения на территории Тамбовской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена дата начала применения на территории Тамбовской области порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 1 января 2017 года.

В соответствии со статьей 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (ЕНС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика плетельщика сбора, плательщика страховых взносов, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности, определенной пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ). Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 в юридически значимые периоды на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:

- иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером *** по адресу: ***, дата регистрации права 13 ноября 2014 года;

- иные строения, помещения, сооружения с кадастровым номером *** по адресу: ***, дата регистрации права 13 ноября 2014 года.

На указанные объекты недвижимости налоговым органом произведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 222 738 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2021 года, за 2021 год в сумме 80871 рубль по сроку уплаты 1 декабря 2022 года.

ФИО1 также является собственником земельных участков: с кадастровым номером *** по адресу: ***, дата регистрации права 13 ноября 2014 года, с кадастровым номером *** по адресу: ***, дата регистрации права 11 ноября 2005 года, на которые налоговым органом налогоплательщику начислен земельный налог: за 2016 год в сумме 333 553 рубля по сроку уплаты 1 декабря 2017 года; за 2017 год в сумме 287 571 рубль по сроку уплаты 3 декабря 2018 года; за 2018 год в сумме 53754 рубля по сроку уплаты 2 декабря 2019 года; за 2019 год в сумме 59129 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2020 года; за 2020 год в сумме 65042 рубля по сроку уплаты 1 декабря 2021 года; за 2021 год в сумме 71830 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2022 года.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога в установленные законодательством сроки в полном объеме, налоговым органом принимались меры, направленные на взыскание задолженности в судебном порядке.

Так, судебными приказами мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Тамбова № 2а-770/2018 от 13 июня 2018 года и № 2а-691/2019 от 8 мая 2019 года с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 331 553 рубля и 2017 год в сумме 53754 рубля, соответственно (т.1 л.д. 77, 78).

Решениями Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 декабря 2020 года по делу № 2а-3231/2020, 9 февраля 2022 года по делу № 2а-137/2022, 14 августа 2024 года по делу № 2а-2439/2024 взыскана задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 53754 рубля, земельному налогу за 2019 год в сумме 59129 рублей, земельному налогу за 2021 год в сумме 71830 рублей и налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 80871 рубль, соответственно (т.1 л.д. 48-52, 53-57, 63-69).

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 15 августа 2022 года по делу № 2а-3015/2022 административные исковые требования налогового органа в части взыскании задолженности по земельному налогу за 2020 год в сумме 65042 рубля и налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 82697 рублей оставлены без рассмотрения (т. 1 л.д. 164-167).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Тамбова от 13 июня 2018 года № 2а-770/2018 возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 26 ноября 2018 года, оконченное 22 июля 2020 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), то есть в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (т. 1 л.д. 29-30, 93-94).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Тамбова от 8 мая 2019 года № 2а-691/2019 возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 24 июля 2019 года, оконченное 8 декабря 2020 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (т. 1 л.д. 31-32, 95-96).

На основании исполнительного листа, выданного согласно решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 декабря 2020 года по делу № 2а-3231/2020, возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 26 февраля 2021 года, оконченное 26 ноября 2021 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (т. 1 л.д. 33-34, 97).

На основании исполнительного листа, выданного согласно решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от 9 февраля 2022 года по делу № 2а-137/2022, возбуждено исполнительное производство № ***-ИП от 6 мая 2022 года (т. 1 л.д. 82-83).

На основании исполнительного листа, выданного согласно решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2024 года по делу № 2а-2439/2024, возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 12 февраля 2025 года (т. 1 л.д. 27-28).

12 февраля 2025 года исполнительные производства №***-ИП и ***-ИП объединены в сводное по должнику ***-СД (т. 1 л.д. 92).

В соответствии с предоставленным налоговым органом расчётом, по состоянию на 10 января 2024 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 516 517 рублей 93 копейки, в состав которого вошли:

- задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 69734 рубля 93 копейки по сроку уплаты 1 декабря 2017 года, 2017 год в сумме 53754 рубля по сроку уплаты 3 декабря 2018 года, 2018 год в сумме 53754 рублей по сроку уплаты 2 декабря 2019 года, 2019 год в сумме 59129 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2020 года, 2020 год в сумме 65042 рубля по сроку уплаты 1 декабря 2021 года, 2021 год в сумме 71546 рублей по сроку уплаты 1 декабря 2022 года и в сумме 284 рубля по ОКТМО 68640420;

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 62403 рубля по сроку уплаты 1 декабря 2021 года, 2021 год в сумме 80871 рубль по сроку уплаты 1 декабря 2022 года (т. 2 л.д. 203-204).

Ввиду произведенных платежей, произошло изменение отрицательного сальдо ЕНС ФИО1, на которое, согласно предоставленному в суд апелляционной инстанции расчету, налоговым органом начислены пени в размере 106 371 рубль за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года, в том числе:

- 8748 рублей 91 копейка на задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 69734 рубля 93 копейки;

- 11745 рублей 25 копеек на задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 53754 рубля;

- 11745 рублей 25 копеек на задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 53754 рубля;

- 12919 рублей 69 копеек на задолженность по земельному налогу за 2019 год в сумме 59129 рублей;

- 14211 рублей 68 копеек на задолженность по земельному налогу за 2020 год в сумме 65042 рубля;

- 15632 рубля 80 копеек на задолженность по земельному налогу за 2021 год в сумме 71546 рублей;

- 62 рубля 05 копеек на задолженность по земельному налогу за 2021 год по ОКТМО 68340420 в сумме 284 рубля;

- 13635 рублей 06 копеек на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 62403 рубля;

- 17670 рублей 31 копейка на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 80871 рубль (т. 2 л.д. 112).

24 мая 2023 года налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 1448 об уплате задолженности в срок до 19 июля 2023 года, в состав которого была включена задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 133 815 рублей 70 копеек, земельному налогу в сумме 431 874 рубля 94 копейки и в сумме 284 рубля, а также пени в сумме 214 130 рублей 32 копейки (т. 1 л.д. 39).

Указанное требование направлялось ФИО1 посредством почтового отправления с ФИО5, что подтверждается списком заказной корреспонденции (т. 1 л.д. 37), и получено адресатом 7 июля 2023 года.

19 октября 2023 года в связи с неисполнением в установленный срок требования об уплате задолженности налоговым органом принято решение № 5504 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (т. 1 л.д. 38).

3 февраля 2025 года по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-457/2025 о взыскании с налогоплательщика задолженности по пени в размере 106 371 рубль, отмененный 28 февраля 2025 года в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене (т. 1 л.д. 23).

Сроки обращения УФССП России по Тамбовской области в суд соблюдены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части исключения из суммы исковых требований, заявленных налоговым органом ко взысканию, сумм пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2018 год, 2020 год, налогу на имущество физических лиц за 2020 год.

Мотивы, по которым районный суд пришел к вышеуказанным выводам, подробно, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права, изложены в обжалуемом решении. В этой части судебный акт сторонами не обжалуется и является законным, основанным на фактических обстоятельствах дела, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вместе с тем, исключив из суммы исковых требований также пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2016 и 2017 годы, суд первой инстанции не учел следующее.

Исполнительное производство ***-ИП от 26 ноября 2018 года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Тамбова № 2а-770/2018 от 13 июня 2018 года о взыскании с ФИО1, в том числе задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 331 553 рубля, действительно, как установил суд первой инстанции, и как указано выше, первоначально окончено 22 июля 2020 года по основанию, что требования исполнительного документа фактически исполнены.

По аналогичному основанию 8 декабря 2020 года окончено исполнительное производство ***-ИП от 24 июля 2019 года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Тамбова № 2а-691/2019 о взыскании с налогоплательщика, в том числе задолженности по земельному налогу за 2017 год в сумме 53754 рубля.

Из поступившей в суд апелляционной инстанции информации судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО4 следует, что судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании указанных исполнительных производств в связи с полным погашением задолженности на основании поступивших от взыскателя уведомлений. Однако также указано, что 29 марта 2023 года постановления об окончании данных исполнительных производств отменены на основании заявлений взыскателя об отмене окончания исполнительных производств и признании недействительными электронных уведомлений о снижении остатка долга. По состоянию на 17 ноября 2025 года остаток долга по исполнительному производству ***-ИП составлял 202 571 рубль 70 копеек, по исполнительному производству ***-ИП (ранее ***-ИП) – 8310 рублей 51 копейка (т. 2 л.д. 163).

В подтверждение указанной информации приложены копий постановлений, согласно которым 29 марта 2023 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области вынесены постановления: об отмене постановления от 8 декабря 2020 года об окончании исполнительного производства ***-ИП и о его возобновлении с присвоением нового номера ***-ИП и об отмене постановления от 22 июля 2020 года об окончании исполнительного производства ***-ИП и о его возобновлении (т. 2 л.д. 164, 165).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 ноября 2025 года исполнительное производство от 24 июля 2019 года ***-ИП (ранее ***-ИП) присоединено к сводному исполнительному производству ***-СД, в рамках которого производятся взыскания в том числе по входящим в него исполнительным производствам №***-ИП, ***-ИП, что подтверждается справкой о движении денежных средств (т. 2 л.д.168-202, 210).

Таким образом, суд первой инстанции, ссылаясь на окончание исполнительных производств №***-ИП, ***-ИП в качестве основания для исключения из суммы исковых требований, заявленных налоговым органом ко взысканию, пени, начисленных на недоимки по земельному налогу за 2016 и 2017 годы, оставил без внимания тот факт, что постановления об окончании данных исполнительных производств 29 марта 2023 года отменены, исполнительные производства возобновлены и находятся на исполнении, поскольку суммы указанных недоимок по земельному налогу до настоящего времени в полном объеме должником не погашены.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции об исключении из суммы исковых требований, заявленных налоговым органом ко взысканию, пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2016 и 2017 годы, и приходит к выводу о необходимости изменения решения суда в части размера взыскиваемой с ФИО1 суммы задолженности по пени, начисленным за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года, с учётом необходимости взыскания, в том числе пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за 2016 и 2017 годы.

С учетом изложенного с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию задолженность по пени, начисленным за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года на задолженность по земельному налогу за 2016, 2017, 2019, 2021 годы и налогу на имущество физических лиц за 2021 год, в сумме 66779 рублей 01 копейка.

Иных оснований для отмены либо изменения решения судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 28 августа 2025 года изменить, изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ИНН *** в доход соответствующего бюджета задолженность по пени, начисленным за период с 10 января 2024 года по 14 января 2025 года, в размере 66779 рублей 01 копейка».

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 декабря 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: