Дело № 2а-1931/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Бакировой Д.С. 

при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием системы видеоконференц-связи по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Радужнинским городским судом 

<

адрес> по ст. 158 ч. 3 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 ч. 1 частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: 

<

адрес>.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

Запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Запретить выезд за пределы 

<

адрес> Республики Башкортостан, (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения ОВД.

Обязать ФИО1 являться для регистрации в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО2, действующий по доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против установления административного надзора сроком на 8 лет, также возражал против указанных в исковом заявлении ограничений, пояснил, что планирует выехать после отбытия наказания по адресу: 

<

адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Радужнинским городским судом 

<

адрес> по ст. 158 ч. 3 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 ч. 1 частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения, со слов осужденного, он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: 

<

адрес>.

Согласно представленным материалам дела, осужденный ФИО1 ранее судим по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, имеет непогашенную судимость, в местах лишения свободы находится с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из представленной характеристики и приговора, ФИО1 вину в совершенном преступлении признал. В учреждении трудоустроен в качестве дневального общежития. К труду относится посредственно. Принимает участие по благоустройству территории учреждения. За период отбывания наказания было объявлено три поощрения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет, но находясь в СИЗО допустил одно нарушение режима содержания, за что был объявлен выговор устно, данное взыскание на данный момент снято досрочно в порядке поощрения. Исполнительные листы в учреждение в отношении ФИО1 не поступали.

По характеру не общителен, скрытен, безразличный ко всему. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно. 

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Установление судом административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку он совершил преступление в состояние опьянения. 

С учетом исследованных материалов, характеризующих личность ФИО1, обстоятельств совершения им общественно опасных деяний в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым удовлетворить данное требование административного истца.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление об оказании социальной помощи, содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения, в котором при освобождении просил оформить проездные билеты к избранному месту пребывания – 

<

адрес>

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения из мест отбывания наказания намерен выехать по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Между тем, согласно ответу ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент выезда по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что по вышеуказанному адресу проживает неизвестный мужчина, который отказался представиться и давать какие-либо объяснения. Пояснил, что купил дом и проживает в вышеуказанном доме около трех месяцев. Прежних владельцев и их место нахождения неизвестно.

Таким образом, жилье, где ранее административный ответчик имел регистрацию по месту жительства продано, что указывает на отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства.

Исходя из изложенного, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории 

<

адрес> Республики Башкортостан в данном случае является обязательным.

На основании изложенного, с учетом представленных сведений о том, что ФИО1 постоянного места жительства не имеет, суд приходит к выводу о необходимости установления данного запрета, что также будет способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным установить запрет выезда за пределы 

<

адрес> РБ. 

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, наличия опасного рецидива, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запретить выезд за пределы 

<

адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Суд полагает, что применение указанных выше административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. 

Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Довод административного ответчика о том, что срок административного надзора является завышенным, несостоятелен, поскольку указанный срок установлен в пределах, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также с учетом тяжести совершенного преступления и личности осужденного.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: 

- запретить посещать места общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы 

<

адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел; 

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина