Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Ржев Тверская область 

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Степуленко О.Б., 

при секретаре судебного заседания Дубковой Л.А., 

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А.,

представителя ответчика ООО «Экогород» ФИО1, действующей на основании доверенности от 11 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Экогород» о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Экогород» о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой по обращениям граждан проведена проверка по факту ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> управление которыми осуществляет ООО «Экогород». 08 октября 2020 года прокуратурой с привлечением специалиста ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области при осмотре дома № 9 по улице Краностроителей в городе Ржеве Тверской области выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: п. 4.1.7 неисправность отмостки (наличие растительности, просадок, трещин); п.п. 4.2.3.4 и 4.2.1.4 наличие местных разрушений и повреждений штукатурного слоя цоколя, не обеспечена защита цоколя от увлажнений и обрастания мхом; п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 не обеспечено исправное состояние кровли и защита от увлажнения конструкций от протечек кровли, наличие повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; п.п. 4.2.4.2 и 2.1.3 наличие признаков повреждения, деформации несущих конструкций балконов, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций, обрушению балконных плит, разрушение балконных плит до арматуры (арматура оголена), разрушения краев балконных плит, трещины между балконными плитами и стенами, неисправность металлических ограждений балконных плит; п. 4.2.1.1 не обеспечено исправное состояние наружных стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), не обеспечена теплозащита, влагозащита наружных стен, не обеспечено устранение повреждений стен по мере их выявления; п.п. 4.2.1.3 и 4.2.3.1 наличие деформации конструкций наружных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей, разрушения штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещина в штукатурке, выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки, повреждение, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности стен фасада, внутри помещений имеются темные плесневелые сырые пятна с черными точками; п.п. 3.2.2 и 4.10.2.1 не обеспечено исправное состояние строительных конструкций лестничной клетки, увлажнение ограждающих конструкций лестничной клетки, наличие влажных следов замокания в результате течи кровли и разрушение отделочного слоя стен и потолков; п.п. 4.4.1 и 4.4.2 не обеспечено устранение повреждений полов лестничных клеток по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, наличие значительно изношенных и поврежденных досок, местных просадок, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок, загнивание, отслоение покрытия, стирание досок в ходовых местах, сколы досок местами, повреждения отдельных досок, поражение гнилью и жучком досок, прогибы, просадки, разрушение пола тамбура входной группы. По результатам проведенной проверки 19 октября 2020 года в адрес руководителя ООО «Экогород» внесено представление об устранении нарушений закона, в удовлетворении которого управляющей организацией отказано со ссылкой на недостаточность денежных средств. 18 сентября 2020 года прокуратурой с привлечением специалиста ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области при осмотре дома № 9 по улице Привокзальной в городе Ржеве Тверской области выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: п. 4.1.7 неисправность отмостки (наличие растительности, просадок, трещин); п.п. 4.2.3.4 и 4.2.1.4 наличие местных разрушений и повреждений штукатурного слоя цоколя, не обеспечена защита цоколя от увлажнений и обрастания мхом; п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 не обеспечено исправное состояние кровли и защита от увлажнения конструкций от протечек кровли, наличие повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; п.п. 4.2.4.2 наличие признаков повреждения, деформации несущих конструкций балконов; п. 4.2.1.1 не обеспечено исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), не обеспечена теплозащита, влагозащита наружных стен, не обеспечено устранение повреждений стен по мере их выявления; п.п. 4.2.1.3, 4.2.1.6 и 4.2.3.1 наличие деформации конструкций наружных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей, разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещин в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мекоблочной кладки, повреждение, износ металлических покрытий и мелкоблочной кладки, повреждение, износ металлических покрытий на выступающих частях стен, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнее поверхности стен фасада, разрушение парапетов и т.д.; п.п. 4.6.2.3 и 5.5.6 не обеспечена исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов, герметичность и плотность дымоходов; п.п. 3.2.11 отсутствие на наружных входных дверях в подъезды и лестничные клетки самозакрывающих устройств (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). 29 сентября 2020 года в адрес руководителя ООО «Экогород» внесено представление об устранении нарушений закона. О результатах рассмотрения представления поступил ответ ООО «Экогород», не содержащий сведений о принятых мерах, направленных на устранение выявленных нарушений. Нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе, путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома, проведения текущего ремонта и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложений о проведении капитального ремонта. Со ссылкой на положения ч. 1ст. 7 Конституции РФ, ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, ст. 12 Гражданского кодекса РФ просит обязать ООО «Экогород» устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: в многоквартирном доме № 9 по улице Краностроителей в городе Ржеве Тверской области – устранить неисправность отмостки (растительность, просадки, трещины); устранить местные разрушения и повреждения штукатурного слоя цоколя, обеспечить защиту цоколя от увлажнения и обрастания мхом; обеспечить исправное состояние кровли и защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранить повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; устранить повреждения, деформации несущих конструкций балконов, оголение арматуры, разрушения краев балконных плит, трещин между балконными плитами и стенами, неисправность металлических ограждений балконных плит; обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружных стен, устранить повреждения стен; устранить деформации конструкций наружных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадения кирпичей, разрушения штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки, повреждения, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, загрязнения поверхности стен фасада; обеспечить исправное состояние строительных конструкций лестничной клетки, устранить увлажнение ограждающих конструкций лестничной клетки, влажных следов замокания в результате течи кровли и разрушения отделочного слоя стен и потолков; устранить повреждения полов лестничных клеток, восстановить пол тамбура входной группы. В многоквартирном доме № 9 по улице Привокзальная в городе Ржеве Тверской области – устранить неисправность отмостки (растительность, просадки, трещины); устранить местные разрушения и повреждения штукатурного слоя цоколя, обеспечить защиту цоколя от увлажнения и обрастания мхом; обеспечить исправное состояние кровли и защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранить повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; устранить повреждения несущих конструкций балконов; обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружных стен, устранить повреждения стен; устранить расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадения кирпичей, разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, повреждения металлических покрытий на выступающих частях стен, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, загрязнения поверхности стен фасада, разрушения парапетов; обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов, герметичность и плотность дымоходов; установить на наружных входных дверях в подъезды и лестничные клетки самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей остановы).

Протокольным определением суда от 08 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное Управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. 

Протокольным определением суда от 26 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация города Ржева.

В судебном заседании прокурор Соцкова Н.А. исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении и дополнила, независимо от того, что на данный момент ООО «Экогород» исключено из реестра лицензий, на основании ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса РФ данная компания продолжает управлять спорными многоквартирными домами, до назначения новой управляющей компании. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Экогород» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что с 01 апреля 2021 года внесены изменения в реестре лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО "Экогород", исключены из реестра сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, а с 01 мая 2021 года - сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>. Данными многоквартирными домами ООО "Экогород" в настоящее время не управляет, Договора управления многоквартирными домами расторгнуты, счета по оплате за содержание многоквартирных домов управляющая компания не выставляет, поэтому требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Третье лицо Государственное Управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, представило суду письменное заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Администрация города Ржева, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, представило суду письменное заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав в судебном заседании пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1.3 ст. 161, ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и случая, предусмотренного ч. 3 ст. 200 данного кодекса.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитрано-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребитлей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, в которых п. 2 определено, что техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Согласно п. 2.1 данных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектом и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий, в том числе, путем информирования собственников помещений о состоянии общего имущества многоквартирного дома, проведения текущего ремонта и внесения на рассмотрения общего собрания собственников помещений предложения о проведении капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, что ООО «Экогород» управляет многоквартирным домом № 9 по улице Привокзальная в городе Ржеве Тверской области на основании Договора управления многоквартирным домом от 04 апреля 2017 года, многоквартирным домом № 9 по улице Краностроителей в городе Ржеве Тверской области на основании Договора управления многоквартирным домом от 15 марта 2017 года.

18 сентября 2020 года государственным инспектором Тверской области отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по Тверской области Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО2, старшим помощником Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А., проведен визуальный осмотр общего имущества многоквартирного дома № 9 по улице Привокзальная в городе Ржеве Тверской области. 

В ходе проверки при визуальным обследовании МКД выявлены нарушения п. 2.6.2 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила N 170), ненадлежащая подготовка указанного МКД к сезонной эксплуатации, а также: п. 4.1.7 неисправность отмостки (наличие растительности, просадок, трещин); п.п. 4.2.3.4 и 4.2.1.4 наличие местных разрушений и повреждений штукатурного слоя цоколя, не обеспечена защита цоколя от увлажнений и обрастания мхом; п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 не обеспечено исправное состояние кровли и защита от увлажнения конструкций от протечек кровли, наличие повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; п.п. 4.2.4.2 наличие признаков повреждения, деформации несущих конструкций балконов; п. 4.2.1.1 не обеспечено исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), не обеспечена теплозащита, влагозащита наружных стен, не обеспечено устранение повреждений стен по мере их выявления; п.п. 4.2.1.3, 4.2.16 и 4.2.3.1 наличие деформации конструкций наружных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей, разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещин в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мекоблочной кладки, повреждение, износ металлических покрытий и мелкоблочной кладки, повреждение, износ металлических покрытий на выступающих частях стен, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнее поверхности стен фасада, разрушение парапетов и т.д.; п.п. 4.6.2.3 и 5.5.6 не обеспечена исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов, герметичность и плотность дымоходов; п.п. 3.2.11 отсутствие на наружных входных дверях в подъезды и лестничные клетки самозакрывающих устройств (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). 

Данные нарушения отражены в акте проверки № 862/20(п) от 18 сентября 2020 года, который подписан государственным инспектором ФИО2

По результатам проведенной проверки 29 сентября 2020 года в адрес руководителя ООО «Экогород» вынесено представление об устранении нарушений закона. 

19 октября 2020 года ООО «Экогород» в адрес Ржевского межрайонного прокурора направило сообщение не содержащее сведений о принятых мерах, направленных на устранение выявленных нарушений.

08 октября 2020 года в период с 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут государственным инспектором Тверской области отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по Тверской области Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО2, старшим помощником Ржевского межрайонного прокурора Соцковой Н.А., представителя ООО «Экогород» ФИО3 проведен визуальный осмотр общего имущества многоквартирного дома № 9 по улице Краностроителей в городе Ржеве Тверской области. 

В ходе проверки при визуальным обследовании МКД выявлены нарушения п. 2.6.2 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, ненадлежащая подготовка указанного МКД к сезонной эксплуатации, а также п. 4.1.7 неисправность отмостки (наличие растительности, просадок, трещин); п.п. 4.2.3.4 и 4.2.1.4 наличие местных разрушений и повреждений штукатурного слоя цоколя, не обеспечена защита цоколя от увлажнений и обрастания мхом; п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 не обеспечено исправное состояние кровли и защита от увлажнения конструкций от протечек кровли, наличие повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; п.п. 4.2.4.2 и 2.1.3 наличие признаков повреждения, деформации несущих конструкций балконов, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций, обрушению балконных плит, разрушение балконных плит до арматуры (арматура оголена), разрушения краев балконных плит, трещины между балконными плитами и стенами, неисправность металлических ограждений балконных плит; п. 4.2.1.1 не обеспечено исправное состояние наружных стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), не обеспечена теплозащита, влагозащита наружных стен, не обеспечено устранение повреждений стен по мере их выявления; п.п. 4.2.1.3 и 4.2.3.1 наличие деформации конструкций наружных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей, разрушения штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещина в штукатурке, выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки, повреждение, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности стен фасада, внутри помещений имеются темные плесневелые сырые пятна с черными точками; п.п. 3.2.2 и 4.10.2.1 не обеспечено исправное состояние строительных конструкций лестничной клетки, увлажнение ограждающих конструкций лестничной клетки, наличие влажных следов замокания в результате течи кровли и разрушение отделочного слоя стен и потолков; п.п. 4.4.1 и 4.4.2 не обеспечено устранение повреждений полов лестничных клеток по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, наличие значительно изношенных и поврежденных досок, местных просадок, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок, загнивание, отслоение покрытия, стирание досок в ходовых местах, сколы досок местами, повреждения отдельных досок, поражение гнилью и жучком досок, прогибы, просадки, разрушение пола тамбура входной группы. 

Данные нарушения отражены в акте проверки № 943/20(п) от 08 октября 2020 года, который подписан государственным инспектором ФИО2

По результатам проведенной проверки 19 октября 2020 года в адрес руководителя ООО «Экогород» вынесено прокурором представление об устранении нарушений закона.

18 ноября 2020 года ООО «Экогород» в адрес Ржевского межрайонного прокурора направило сообщение о том, что представление рассмотрено, большая часть работ, указанных в акте проверки от 08 октября 2020 года отсутствует в перечне работ и услуг договора управления заключенного по результатам открытого конкурса, то есть денежные средства от собственников жилых помещений на данные виды работ управляющая компания не получает.

Как следует из Приказа ГУ "Государственная жилищная инспекция" Тверской области № 682-Л от 26 марта 2021 года, внесены изменения в реестре лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО "Экогород", исключив с 01 апреля 2021 года из реестра сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Приказом ГУ "Государственная жилищная инспекция" Тверской области № 820-Л от 20 апреля 2021 года, внесены изменения в реестре лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО "Экогород", исключив с 01 мая 2021 года из реестра сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

Согласно сообщения ГУ "ГЖИ" Тверской области от 04 июня 2021 года, в адрес администрации города Ржева направлялась информация об исключении многоквартирных домов № 9 по улице Краностроителей и № 9 по улице Привокзальная города Ржева Тверской области из реестра лицензий Тверской области ООО "Экогород" 21 апреля 2021 года и 26 марта 2021 года соответственно.

Как следует из сообщения Администрации города Ржева от 08 июня 2021 года, в настоящее время формируется конкурсная документация по выбору управляющей компании в отношении многоквартирных домов № 9 по улице Краностроителей и № 9 по улице Привокзальная города Ржева Тверской области.

В соответствии с ч. 6 ст. 198 Жилищного кодекса РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном ст. 200 данного кодекса.

В силу ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст. 199 Жилищного кодекса РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 данного кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в ч.ч. 1, 2 ст. 164 данного кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Указанная норма направлена на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов, закрепляет непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирными жилыми домами и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг (ресурсов).

На основании указанных нормативных актов отсутствие на день рассмотрения дела у управляющей организации лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами само по себе не прекращает ее обязательств, предусмотренных договором управления.

Доводы стороны об исключении из реестра лицензий Тверской области в отношении лицензиата ООО "Экогород" сведений о спорных многоквартирных домах и об отсутствии в связи с этим оснований для возложения на управляющую организацию ответственности по возложении обязанности по содержанию общего имущества являются несостоятельными, поскольку соответствующие обязанности сохраняются за ООО "Экогород" до наступления обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

Доводы стороны ответчика о том, что часть нарушений, указанных в актах проверки, относятся к капитальному ремонту многоквартирного дома, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Пунктом 4.2.1.1 Правил N 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 4.2.3.1 указанных Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Доводы стороны ответчика о том, что в связи с расторжением договора управления многоквартирными домами управляющая компания не управляет многоквартирными домами, что подтверждается тем, что не выставляют плату по содержанию, суд не принимает во внимание, поскольку в силу п. 1 ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст. 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО "Экогород" в целях выполнения требований жилищного законодательства при содержании общего имущества спорных многоквартирных домов должна принимать своевременно и надлежащим образом необходимые меры по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества указанных многоквартирных домов, производить работы, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу проживающих в жилом доме граждан, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от данного жилого дома, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в местный доход государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Экогород" устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: 

1) в многоквартирном доме № 9 по улице Краностроителей в городе Ржеве Тверской области:

- устранить неисправность отмостки (растительность, просадки, трещины); 

- устранить местные разрушения и повреждения штукатурного слоя цоколя, обеспечить защиту цоколя от увлажнения и обрастания мхом; 

- обеспечить исправное состояние кровли и защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранить повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; 

- устранить повреждения, деформации несущих конструкций балконов, оголение арматуры, разрушения краев балконных плит, трещин между балконными плитами и стенами, неисправность металлических ограждений балконных плит; 

- обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружных стен, устранить повреждения стен;

- устранить деформации конструкций наружных стен, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадения кирпичей, разрушения штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки, повреждения, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, загрязнения поверхности стен фасада; 

- обеспечить исправное состояние строительных конструкций лестничной клетки, устранить увлажнение ограждающих конструкций лестничной клетки, влажных следов замокания в результате течи кровли и разрушения отделочного слоя стен и потолков;

- устранить повреждения полов лестничных клеток, восстановить пол тамбура входной группы. 

2) в многоквартирном доме № 9 по улице Привокзальная в городе Ржеве Тверской области:

- устранить неисправность отмостки (растительность, просадки, трещины); 

- устранить местные разрушения и повреждения штукатурного слоя цоколя, обеспечить защиту цоколя от увлажнения и обрастания мхом; обеспечить исправное состояние кровли и защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли, устранить повреждения и смещения отдельных элементов шиферной кровли, течь шиферной кровли; 

- устранить повреждения несущих конструкций балконов; обеспечить теплозащиту, влагозащиту наружных стен, устранить повреждения стен; 

- устранить расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадения кирпичей, разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, повреждения металлических покрытий на выступающих частях стен, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, загрязнения поверхности стен фасада, разрушения парапетов;

- обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов, герметичность и плотность дымоходов; 

- установить на наружных входных дверях в подъезды и лестничные клетки самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей остановы).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Экогород" в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» госпошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Степуленко 

Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2021 года. 

1версия для печати