Дело № 2-2381/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 25 ноября 2019 года. 

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2019 года. 

г. Ступино Московской области 25 ноября 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием истца ФИО1, представляющей также интересы истца ФИО2 на основании доверенности, представителя ответчика СНТ «Ромашка» - адвоката Худокормова А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 50RS0046-01-2019-003497-33 по исковым заявлениям ФИО2 и ФИО1 к СНТ «Ромашка» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Ромашка» от 17.03.2019 года № 01/2019 в части принятия решения по вопросу об утверждении сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с исковыми заявлениями к СНТ «Ромашка» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Ромашка» от 17.03.2019 года № 01/2019 в части принятия решения по вопросу об утверждении сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год. 

Исковые требования ФИО2 и ФИО1 обоснованы тем, что каждому из них на праве собственности принадлежат земельные участки в СНТ «Ромашка» по адресу: 

<

адрес>. При этом членами указанного СНТ они не являются и ведут садоводство в индивидуальном порядке. 17.03.2019 года состоялось общее собрание членом СНТ «Ромашка», на котором была утверждена смета расходов указанного СНТ на 2019 год. На этом собрании они не присутствовали, участие в голосовании не принимали, с частью расходов, включенных в смету, не согласны. 

На основании протокольного определения суда от 07.11.2019 года гражданские дела по искам ФИО2 и ФИО1 объединены в одно производство (л. д. 110-111). 

Истец ФИО1, представляющая также интересы истца ФИО2 на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковых заявлениях обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представители ответчика СНТ «Ромашка» – адвокат Худокормов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, и просил исковые заявления оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых заявлений в силу нижеследующего. 

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2). 

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечёт существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Статьёй 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Эти лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества эти лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Названные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Статьёй 16 вышеупомянутого Федерального закона определено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Исходя из п.п. 17, 21 и 22 ст. 17 названного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 2, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 25 и 27 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в п.п. 1-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. 

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО2 и ФИО1, которым на праве собственности принадлежат земельные участки № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, соответственно, находящиеся на территории СНТ «Ромашка» по адресу: 

<

адрес>, не являются членами СНТ «Ромашка» (л. 

<

...> 17-18, 65, 67-70, 71-72). 

17.03.2019 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Ромашка», на повестку дня которого были вынесены следующие вопросы: 1) отчёт председателя СНТ ФИО3 о проделанной работе; 2) утверждение Положения о ревизионной комиссии; отчёт ревизионной комиссии; обсуждение проблем работы ревизионной комиссии; 3) обсуждение и утверждение сметы на 2019 год; 4) принятие в члены товарищества правообладателей земельных участков № по имеющимся заявлениям; 5) разное (установка автоматических ворот и камер наблюдения; организация субботника по мелиорации территории – углубление дренажной канавы вдоль главной дороги и установка дренажных труб на пересечении улиц с главной дорогой; вырубка древесно-кустарниковой растительности в лесном массиве с СЗЗ ЛЭП 10 кВ; новые тарифы по вывозу ТБО в связи с изменением законодательства); 6) перевыборы председателя СНТ и членов правления. 

Исходя из протокола общего собрания членов СНТ «Ромашка» № 01/2019 от 17.03.2019 года, в собрании приняли участие 57 членов указанного товарищества (47 лично и 10 на основании доверенностей).

Ответчиком суду представлены реестр членов СНТ «Ромашка», согласно которому количество членов этого товарищества на момент проведения общего собрания составляло 100 человек; лист присутствия; смета расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год; финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2019 год. 

По вопросу 3 повестки дня относительно обсуждения и утверждения сметы СНТ на 2019 год решение принято единогласно.

Протокол общего собрания членов СНТ «Ромашка» составлен в письменной форме, подписан председателем общего собрания и секретарём собрания. 

Все члены СНТ «Ромашка», а также лица, указанные в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о времени и месте проведения собрания уведомлялись посредством размещения соответствующего объявления на информационном стенде, расположенном на территории СНТ «Ромашка».

Кроме того, проведению общего собрания предшествовало извещение их путём размещения в мессенджерах «Вайбер» и «What’s app» общедоступных сведений о предложенных расходах по смете, их финансово-экономическое обоснование и, соответственно, о месте и времени проведения собрания.

Ответчиком всем членам товарищества, а также не являющимся его членами правообладателям земельных участков, к которым относятся истцы, заблаговременно была обеспечена возможность ознакомления с проектом сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год. 

Подтверждением тому является, в частности, факт приложения истцами проекта указанной сметы расходов к своим исковым заявлениям (л. 

<

...>). 

При проведении общего собрания членов СНТ «Ромашка», оформленного протоколом № 01/2019 от 17.03.2019 года, не было допущено существенных нарушений порядка и процедуры, кворум имелся, поэтому собрание было правомочно принимать решения по вопросам, включённым в повестку дня, а голосование истцов ФИО2 и ФИО1 не могло повлиять на его общие результаты. 

Решение общего собрания в части утверждения сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год не противоречит ни положениям Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ни Уставу СНТ «Ромашка». 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами ФИО2 и ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду отвечающих требованиям допустимости, относимости и достаточности достоверных доказательств того, что их участие в голосовании способно повлиять на результаты голосования, и что решение общего собрания членов СНТ «Ромашка» от 17.03.2019 года в части утверждения сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год влечёт для них существенные неблагоприятные последствия. 

Доводы истцов, изложенные в исковых заявлениях и представленные в ходе судебного разбирательства, являются несостоятельными. Позиция ФИО2 и ФИО1 о наличии оснований для признания недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Ромашка» от 17.03.2019 года № 01/2019 в части принятия решения по вопросу об утверждении сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год является ошибочной, основанной на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявления ФИО2 и ФИО1 к СНТ «Ромашка» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Ромашка» от 17.03.2019 года № 01/2019 в части принятия решения по вопросу об утверждении сметы расходов СНТ «Ромашка» на 2019 год оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Федеральный судья Е.В. Есин