Дело № 2-65/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., с участием представителя истца ФИО3, при секретаре Севастьяновой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации МО «Холмский городской округ» о признании права собственности на гараж, указывая, что в июне 1992 года мэром г. Холмска и района был утвержден Строительный паспорт земельного участка для проектирования комплекса гаражей для хранения автомобилей, принадлежащих гражданам, в 

<

...>. Согласно названному Строительному паспорту, земельный участок отведен на основании Постановления исполкома горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ; в качестве застройщика указано на Холмскую ассоциацию строительных организаций. В соответствии с Актом о выборе площадки (трассы), изначально планировалось строительство 72 гаражей. ДД.ММ.ГГГГ между Холмской ассоциацией строительных организаций и ООО «Миралон» подписан Акт выделения земельного участка под строительство гаражей на пять машино-мест (за АТС), в составе земельного участка под строительство комплекса гаражей по ул. Лесозаводской (объект №), отведенного Холмской ассоциации строительных организаций Администрацией г. Холмска и района, согласно Строительному паспорту земельного участка № от 1992 года. На основании приказа директора ООО «Миралон» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный Холмской ассоциацией строительных организаций земельный участок был выделен для строительства личных гаражей за свой счет сотрудникам: ФИО – 1 место, ФИО4 – 1 место, ФИО1 – 1 место, ФИО2 – 2 места. В период времени с 1992 по 1994 годы истцом и иными указанными сотрудниками ООО «Миралон» (ФИО, ФИО1, ФИО2) были построены 5 гаражей по ул. Лесозаводской в г. Холмске. Таким образом, полагает, что, построив гараж, он приобрел на него право собственности. Вместе с тем, право собственности на гаражи по ул. Лесозаводской в г. Холмске не регистрировалось, сами гаражи в качестве недвижимого имущества в ЕГРП также не регистрировались, а поскольку право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, без признания такого права судом, становится невозможным регистрация ФИО4 права собственности на построенный им гараж. Также указал, чтосведения о выдаче Холмской ассоциации строительных организаций и ООО «Миралон» разрешения на строительство гаражей по ул. Лесозаводской в г. Холмске, а также сведения о передаче названными организациями данных гаражей и земельного участка под ними ФИО, ФИО4, ФИО1 и ФИО2, согласно архивной справке №/т от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. Просит суд, признать за ФИО4 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен Гаражный кооператив №.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении заявленных требований настаивал, по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО4, представитель ответчика Администрации МО «Холмский городской округ»,представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», Межмуниципального отдела по Холмскому и Невельскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области, Гаражного кооператива №, - в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО4, представителя ответчика Администрации МО «Холмский городской округ», представителей третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», Межмуниципального отдела по Холмскому и Невельскому районам Управления Росреестра по Сахалинской области, Гаражного кооператива №, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.7 Закона РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», гражданин приобретает право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные им вещи.

Согласно разъяснениям, данным в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.10.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон), права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В настоящее время ФИО4 лишен права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – гаража №, расположенного в 

<

...> во внесудебном порядке.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п.2 ст.14 Закона).

Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на момент начала эксплуатации Гаража, не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. Поэтому истец не может предоставить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, в 1992 году за № Исполнительным Комитетом Холмского городского Совета народных депутатов отдела архитектуры и градостроительства Холмского горисполкома был выдан Строительный паспорт земельного участка проектирования комплекса гаражей для хранения автомобилей, принадлежащих гражданам в 

<

...>. Установлен срок начала и окончания строительства 1991-1992 гг., в качестве застройщика указана ассоциация строительных организаций, заявка на отвод участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под строительство гаражей отведен на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, основные данные о проектируемом строительстве- гаражи боксового типа на рельефе. Размер одного машино-места в осях 3,5?6,0 м. Краткая характеристика участка - проектируемые гаражи располагаются на площадке, прилегающей к ул. Лесозаводской в районе АТС. Рельеф пересеченный с перепадом порядком 3,0 м. Участок освобожден от строений и зеленых насаждений.

В материалах дела имеется Акт о выборе площадки (трассы) для строительства гаражей для хранения автомобилей, принадлежащих гражданам по ул. Лесозаводской в г. Холмске (характеристика объекта - гаражи на 72 машино-места), а также Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт выделения земельного участка под строительство гаражей по ул. Лесозаводской, согласно которому Ассоциация строительных организаций Холмского района (АСО) выделяет Компании «Миралон», в соответствии с гарантийным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под строительство пяти гаражей (за АТС) в составе земельного участка под строительство комплекса гаражей по ул. Лесозаводской (объект №), отведенного АСО Администрацией г. Холмска и района согласно Строительному паспорту земельного участка № от 1992 года. Компания «Миралон» произвела оплату согласно счету АСО № от ДД.ММ.ГГГГ за землеотвод, проектные и изыскательские работы. Компания «Миралон» принимает долевое участие в размере 0,41% от затрат АСО по благоустройству территории, устройству проездных путей и переносу инженерных сетей на участке под строительство комплекса гаражей по ул. Лесозаводской.

Управлением главного архитектора города Холмска от февраля 1993 года дано Заключение по проекту строительства «комплекс гаражей по ул. Лесозаводской».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Миралон» издан приказ №, согласно которому, в связи с отсутствием производственной необходимости в комплексе пяти гаражей на пять машино-мест на земельном участке (в составе участка под строительство комплекса гаражей по ул. Лесозаводской, отведенного АСО Администрацией г. Холмска и района по Строительному паспорту № от 1992 г.), выделенном ООО «Миралон» Ассоциацией Строительных Организаций Холмского района, согласно Акту выделения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также нехваткой денежных средств для их строительства, приказано выделить указанный земельный участок следующим сотрудникам: ФИО- 1 место, ФИО4- 1 место, ФИО1 - 1 место и ФИО2- 2 места.

Таким образом, как следует из материалов дела, в соответствии с действующим порядком на момент выделения земельного участка, он был отведен именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено распоряжениями и решениями исполнительных комитетов, а также вышеуказанными документами; материалы дела не содержат сведений о возведении названных гаражей с нарушением требований закона, действовавших на момент возведения; признаки самовольной постройки отсутствуют.

Сведений о государственной регистрации ФИО4 права собственности на гараж №, расположенный в комплексе гаражей на пять машино-мест по ул. Лесозаводской в г. Холмске Сахалинской области, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени пользования истцом гаражом №, расположенным по ул. Лесозаводской в г. Холмске, никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Принимая во внимание, что спорные гаражи возведены на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, финансовых претензий с чьей-либо стороны не имеется, в силу вышеприведенных норм права, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ФИО4 приобрел право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Факт пользования и содержания спорного объекта истцом ФИО4, подтвержден свидетельскими показаниями ФИО5, который указал, что ФИО4 пользуется своим гаражом.

В соответствии со ст.ст.209, 218 ГК РФ, а также исходя из правоприменительной практики в Российской Федерации, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», - данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст.219 ГК РФ.

Данный объект, в силу требований Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с последующими изменениями и дополнениями) подлежит обязательной государственной регистрации и постановке на кадастровый учет в Управлении Росреестра.

При этом настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве индивидуальной собственности ФИО4 на гараж № по ул. Лесозаводской в г. Холмске Сахалинской области.

При таких обстоятельствах, суд признает за истцом право собственности на вышеуказанный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации объекта недвижимого имущества – гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, регистрационными органами в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.Е. Фимушкин