Дело № 2-1367/2024 копия

УИД 29RS0017-01-2023-000704-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь Архангельской обл. 19.12.2024

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Лепиной А.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным распоряжения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой и её исправлении, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования, 

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным распоряжения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой и её исправлении, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования.

В обоснование требований указано, что площадь земельного участка под жилым домом 

<

адрес>. согласно техническому паспорту от 13.02.1987 составляла 1677,7 кв.м. Распоряжением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 26.01.2021 № 22-ро утверждён проект межевания территории, ограниченной улицами Павловская, Сиреневая, пер.Связистов в г.Каргополе, которым площадь земельного участка под домом истцов уменьшена до 1412 кв.м (кадастровый №), образован смежный земельный участок :ЗУ5 в кадастровом квартале №, площадью 1372 кв.м, в границы которого включена придомовая территория истцов, ориентировочной площадью 265 кв.м, на которой расположены хозяйственные постройки – 4бани, 2 хлева, а также грядки. Таким образом, границы земельного участка под домом 

<

адрес>. не соответствуют их фактическому расположению, допущено наложение границ земельных участков. Неоднократные обращения жителей дома о внесении изменений в проект межевания территории либо заключении договора аренды земельного участка, находящегося под строениями, администрацией Каргопольского муниципального округа Архангельской области оставлены без удовлетворения. С границами, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости, истцы не согласны, поскольку прилегающая территория необходима для надлежащей эксплуатации дома, который не обеспечен централизованным отоплением и водоотведением. Согласия собственников квартир на установление восточной границы земельного участка не получено. Оспариваемое извещение и схема земельного участка для индивидуального жилищного строительства приняты органом местного самоуправления с нарушением порядка, не соответствуют закону и нарушают права собственников помещений дома на владение и пользование земельным участком в границах, соответствующих фактическому землепользованию на протяжении более чем 20 лет. С распоряжением и схемой расположения земельного участка жилого 

<

адрес> жильцы не ознакомлены, являются пенсионерами, информационными технологиями не владеют, доступ в сеть «Интернет» отсутствует, общего собрания собственников жилых помещений не проводилось. Жильцы введены в заблуждение сотрудниками администрации по установлению границ, поскольку именно границы спорной части земельного участка не доводились до пенсионеров, документов никаких жильцам не выдавалось. Жильцы не уведомлены о проведении общего собрания собственников помещений дома, о его результатах и о завершении процедуры формирования земельного участка, о конкретных границах земельного участка. 

С учётом уточненных исковых требований истцы просят признать незаконным распоряжение администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 26.01.2021 № 22-ро в части утверждения схемы (проекта межевания) расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1412 кв.м; признать сведения о границах данного земельного участка, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой, установить его границы по фактическому землепользованию в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-1 согласно таблице 3 экспертного заключения, с учетом площади в размере 1678 кв.м, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 судебные расходы за проведение экспертизы в размере 40000 руб., в пользу каждого из истцов взыскать расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска – 150 руб., апелляционной жалобы – 75 руб., кассационной жалобы – 75руб.

Определениями Няндомского районного суда Архангельской области от 07.06.2023, 05.12.2023, 28.12.2023, 11.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Архангельской области, Управление по имущественным отношениям, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области, МБУ «Проектно-планировочное бюро», кадастровый инженер К.А.СА., на стороне истца ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО6

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 26.01.2024, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 14.05.2024, исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным распоряжения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой и её исправлении, установлении границ земельного участка с учётом фактического землепользования, оставлено без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.10.2024 решение Няндомского районного суда Архангельской области от 26.01.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 14.05.2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 доводы искового заявления поддержали, пояснили, что в границы образованного земельного участка с кадастровым номером № не вошли хозяйственные постройки, предназначенные для обслуживания жилого дома, при этом жильцы не согласовывали границы и площадь спорного земельного участка, изданное распоряжение нарушает права собственников помещений дома, поскольку дом не благоустроен, в связи с чем жители нуждаются в хозяйственных постройках. 

Представитель ответчика администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области с исковым заявлением не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3, ФИО8, ФИО5 исковые требования считали подлежащими удовлетворению. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление по имущественным отношениям, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области, Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, МБУ«Проектно-планировочное бюро», кадастровый инженер ФИО10 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4, ФИО9, ФИО11, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Одним из таких прав является право на жилище.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 16 Вводного закона в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 66 – 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ч.2,5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. 3, 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

В силу положений ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Положения ст. 15 ЖК РФ предусматривают возможность включения в многоквартирный дом принадлежащих отдельным собственникам нежилых помещений, являющихся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1 – 3 ч. 1 ст. 36 ЖКРФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок для строительства многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, отведен решением исполнительного комитета Каргопольского городского Совета народных депутатов от 24.04.1984 № 69 (т. 1 л.д. 164). 

Акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией оконченного строительством здания жилого дома утвержден председателем Каргопольского горисполкома 19.12.1986, председателем исполнительного комитета Каргопольского районного Совета народных депутатов 26.12.1986 (л.д. 149 – 150). 

Согласно техническому паспорту от 13.02.1987 двухэтажный многоквартирный жилой 

<

адрес> 

<

адрес>, 1986 года постройки, состоит из четырех трехкомнатных изолированных квартир, имеет бетонный ленточный фундамент, наружные и внутренние стены выполнены из бруса, перекрытия деревянные утеплённые, крыша шиферная по деревянной обрешетке, отопление водяное индивидуальное, электроосвещение от существующей сети, вентиляция естественная, газоснабжение из баллонов, канализация типа люфт-клозет. Помимо основного здания в состав объекта входят служебные строения: деревянный сарай, площадью 57,6 кв.м, помойная яма, площадью 4,6кв.м, фактическая площадь используемого земельного участка составляет 1677,7кв.м, в том числе застроенная – 285,7 кв.м, незастроенная – 1392 кв.м (т. 1 л.д. 42 – 48).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимого имущества жилые помещения в данном доме принадлежат физическим лицам: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО9 и ФИО18. по 1/2, 1/4 и 1/4 доли в праве у каждой соответственно; 

<

адрес> – в собственности ФИО1; 

<

адрес> – в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 по 1/2 доле за каждым; 

<

адрес> – в собственности ФИО5 (т. 2 л.д. 58 – 75).

Для надлежащей эксплуатации жилого дома собственникам квартир в различные периоды времени органами местного самоуправления выданы разрешения на строительство хозяйственных построек.

Так, ФИО2 за плату 12.05.1988 отделом по делам строительства и архитектуры Каргопольского райисполкома выдано разрешение на строительство хлева на полозьях размером 3 х 4 м, определено место его нахождения (т. 1 л.д. 16 – 18).

Решением исполнительного комитета Каргопольского городского Совета народных депутатов от 23.07.1991 № 224 ФИО4 разрешено строительство хлева размером 3 х 4 м согласно плану для размещения строительства, согласованного с санитарно-эпидемиологической станцией, ИГПН, отделом архитектуры и градостроительства райисполкома (т. 1 л.д. 142).

Постановлением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 23.09.2010 № 452 ФИО7 предоставлен земельный участок, площадью 15 кв.м. (постройки), расположенный по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов в кадастровом квартале № в аренду на 11месяцев, для временного размещения бани, и 30.09.2010 с П.Г.АБ. заключен договор аренды № 122.

Как следует из сообщения администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 26.01.2024 ФИО4 обращался в администрацию Каргопольского муниципального округа Архангельской области с заявлением о сохранении права пользования земельным участком. ФИО4 дан ответ, что срок действия договора истек. Плата начисляется за фактическое пользование земельным участком (т. 1 л.д. 225 – 226).

С целью установления границ застроенных и незастроенных земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства, как обособленного комплекса недвижимого имущества, эффективного использования городских земель и повышения уровня их благоустройства, налогообложения, учёта и государственной регистрации прав на недвижимое имущество администрацией МО «Каргопольский муниципальный район» издано распоряжение от 08.12.2020 № 1263-ро «О разработке проекта межевания территории ограниченной 

<

адрес>», на основании которого МБУ«Проектно-планировочное бюро» изготовлен проект межевания территории, утвержденный распоряжением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 26.01.2021 № 22-ро (т. 1 л.д. 52 – 66). 

Утверждению проекта межевания территории предшествовало проведение публичных слушаний. Согласно сообщению администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ граждане, проживающие в жилых домах на ул. Павловская, Сиреневая, пер.Связистов о проведении публичных слушаний уведомлены лично сотрудниками администрации, ФИО1 и ФИО3 вручены уведомления о проведении публичных слушаний (т. 1 л.д. 163), что сторонами не оспаривается. Согласно протоколу в публичных слушаниях приняли участие 13 человек, в том числе истец ФИО2 и третьи лица ФИО3 и ФИО5 Письменных предложений жителей города по проекту межевания не поступило, публичные слушания признаны состоявшимися, возражений по подготовленному проекту межевания не поступило.

Материалы проекта планировки и межевания территории и объявление о проведении публичных слушаний, а также протокол публичных слушаний опубликованы в бюллетене «Вестник Каргопольского муниципального округа» от 30.12.2020 № 31 и размещены на официальном сайте администрации в разделе «Градостроительная документация».

По результатам проведенного межевания территории 25.02.2021 сформирован и поставлен на государственный учёт земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для малоэтажной многоквартирной жилой застройки (т. 1 л.д. 36 – 38).

Таким образом, процедура формирования земельного участка органом местного самоуправления соблюдена. Доводы истцов о том, что они введены в заблуждение администрацией Каргопольского муниципального округа Архангельской области относительно предмета публичных слушаний суд находит несостоятельными. 

Вместе с тем по заключению судебной экспертизы от 19.10.2023 № 19/2-ЗЭ, проведенной по ходатайству истцов ИП ФИО12, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с северной, южной и восточной сторон имеет физические ограждения, выполненные из деревянного и металлического забора. Хозяйственные постройки, находящиеся в западной стороне, не вошли в границы земельного участка. Границы участка истцов, указанные в приложении технического паспорта на жилой дом от 13.02.1987, существенно отличаются от фактических границ участка, не совпадают ни с фактическим ограждением, ни с границами, внесенными с Единый государственный реестр недвижимости. Северная и южная границы образуют наложение проезда – территории общего пользования, а также пересекают смежные хозяйственные постройки. Местоположение границ земельного участка, необходимого для обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и его придомовой территории, соответствует первичным правоустанавливающим документам – плану отвода места под строительство хлевов для содержания скота, выданному отделом по делам строительства и архитектуры Каргопольского райисполкома от 12.05.1988 № 211 (т. 1 л.д. 18), а также сопоставимо с местоположением границы, установленной межевым планом, подготовленным 16.02.2021 кадастровым инженером МБУ «Проектно-планировочное бюро» ФИО10 Местоположение хозяйственных построек для обслуживания жилого дома находится в границах образованного земельного участка с кадастровым номером №. Указанную конфигурацию границы земельного участка с кадастровым номером № частично подтверждает и приобщенный к материалам дела план для размещения 2 четырехквартирных жилых домов для ЛТЦ связи (т. 1 л.д. 164, оборотная сторона), являющийся приложением к решению Каргопольского городского Совета народных депутатов от 24.04.1984 № 69. Границы земельного участка в целях эксплуатации данных жилых домов вышеуказанным решением не установлены, иные документы, устанавливающие границы земельного участка, отсутствуют.

Давность местонахождения границы земельного участка с кадастровым номером № подтверждается космоснимками, имеющимися в открытом доступе в сети «Интернет», возможность просмотра которых предусмотрена с использованием программы Google Earth. При дешифровании космоснимков установлено, что за период с 2012 по 2022 годы фактическое местоположение хозяйственных построек для обслуживания жилого дома не менялось. При экспертном осмотре обнаружено что некоторые бани истцов построены заново, на некоторых видно, что данная постройка существует на местности длительный период времени, что возможно определить по следующим признакам: серый оттенок древесины, наблюдаются следы биологического разрушения (мох, гниение), нарушение анизотропной структуры, крошения, расщепления на волокна, изменения цветности древесины, трещины, мелкие ямки и прочее. 

Как следует из заключения эксперта, площадь земельного участка, необходимого с учётом степени благоустройства для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома, определенная по фактическому землепользованию с учётом хозяйственных построек в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-1, составит 1678 кв.м (т. 2 л.д. 1 – 34).

Заключение эксперта подробно мотивировано, выводы последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами. 

Эксперт провел осмотр территории многоквартирного жилого дома и прилегающих земельных участков с хозяйственными постройками, для определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № провел комплексный анализ ситуации, включающий в себя анализ правоустанавливающих документов и сопоставление отображенных в них сведений с фактическим местоположением границ земельных участков, в том числе существующих на местности более 15 лет, анализ космоснимков, градостроительного зонирования.

Основания ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности, отсутствуют. 

Оценивая представленное заключение эксперта по правилам ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, суд принимает данное заключение в качестве доказательства площади земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что жилой 

<

адрес> 

<

адрес>. централизованным отоплением и водоотведением не обеспечен, то есть не обладает той степенью благоустройства, которая позволяла бы использовать расположенные в нем квартиры в качестве жилых помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с постановлениями главы МО«Каргопольское» от 09.12.2015 № 214, главы Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 04.06.2021 № 552 жилой 

<

адрес> 

<

адрес>. является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, суд не принимает во внимание, поскольку хозяйственные постройки, в том числе бани, сараи, необходимы для обслуживания и эксплуатации такого многоквартирного дома, поэтому в соответствии с положениями ст. 15 ЖК РФ являются составной частью домовладения. 

Так, построенные жильцами бани являются единственным источником соблюдения гигиенических требований. Истцы и третьи лица, проживающие в указанном жилом доме, являются пенсионерами, инвалидами и ветеранами труда, имеют хронические заболевания, перенесли операционные вмешательства (т. 1 л.д.169 – 178). 

Кроме того, суд учитывает, что, несмотря на желание жильцов многоквартирного дома оформить договор аренды вновь образованного земельного участка, администрацией Каргопольского муниципального округа Архангельской области в удовлетворении таких заявлений отказано, предложено перенести хозяйственные постройки (т. 1 л.д. 223, 225). 

Также суд учитывает, что перед постройкой бань и хлевов в конце 80-х годов жильцы дома в устном порядке согласовали размещение хозяйственных построек на пустующем земельном участке с местной администрацией, на протяжении более 20 лет пользуются этими постройками с целью удовлетворения бытовых нужд и соблюдения необходимых гигиенических требований, как составной частью многоквартирного дома.

Доводы ответчика о наличии на территории округа общественной городской бани и автобусного сообщения к ней выводам суда не противоречат.

Таким образом, при определении площади земельного участка под многоквартирным домом следовало учесть фактическое землепользование с расположенными на придомовой территории хозяйственными постройками, которые входили в придомовую территорию, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжения администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 26.01.2022 № 22-ро в части утверждения схемы (проекта межевания) расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 412 кв. м.

Разрешая заявленные исковые требования о признании сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой и её исправлении, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В силу ч. 1, 2 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, осуществляется в ходе кадастровой деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В силу ч. 1, 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами – правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о наличии реестровой ошибки при определении площади и границы земельного участка с кадастровым номером № между точками н1 и н7 межевого плана от 16.02.2021, исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о границе земельного участка с кадастровым номером №, определив местоположение границ земельного участка и его площадь по фактическому землепользованию с учетом хозяйственных построек в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-1 в системе координат МСК-29 с учетом площади 1678 кв.м.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд учитывает, что площадь земельного участка в размере 1678 кв.м указана в землеотводных документах и техническом паспорте дома. Требований об определении площади земельного участка сверх фактически предоставленной истцами не предъявлено, злоупотребления своими правами не допущено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Истцы просят взыскать с ответчика расходы за проведенную судебную экспертизу в размере 40000 руб. в пользу ФИО2, оплатившей указанную сумму по чеку ордеру от 21.08.2023 (т. 1 л.д. 237). 

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг переводчика, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, компенсация за фактическую потерю времени, почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела и другие признанные судом необходимыми расходы.

В судебном заседании установлено, что истцами понесены следующие судебные издержки, связанные с рассмотрение дела: истцом ФИО2 расходы по оплате производства экспертизы в размере 40000 руб., каждым из истцов оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в размере 150 руб., а всего в сумме 300 руб. (л.д. 5, 6), государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы в размере 75 руб., а всего в сумме 150 руб. (т. 2 л.д. 147, 148), государственная пошлина при подаче кассационной жалобы в размере 75 руб., а всего в сумме 150 руб. (л.д. 206).

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) о признании незаконным распоряжения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании сведений о границах участка реестровой ошибкой и исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования удовлетворить. 

Признать незаконным распоряжение администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 26.01.2022 № 22-ро в части утверждения схемы (проекта межевания) расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 412 кв. м.

Признать наличие реестровой ошибки при определении площади и границы данного земельного участка с кадастровым номером № между точками н1 и н7 межевого плана от 16.02.2021.

Исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о границе земельного участка с кадастровым номером №, определив местоположение границ земельного участка и его площадь по фактическому землепользованию с учетом хозяйственных построек в точках 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-1 в системе координат МСК-29 с учетом площади 1678 кв.м: 

Номера точек

Координаты, м

Длина линии, м

X

Y

1

309885.55

2447542.91

8.77

2

309885.55

2447551.68

13.48

3

309885.55

2447565.16

38.64

4

309885.55

2447603.80

20.26

5

309865.29

2447603.80

34.90

6

309861.95

2447569.06

26.27

7

309859.44

2447542.91

1.94

8

309857.51

2447543.09

7.55

9

309857.16

2447535.55

1.42

10

309858.58

2447535.50

5.11

11

309858.53

2447530.39

19.66

12

309878.16

2447529.23

13.68

13

309878.20

2447542.91

7.35

Взыскать с администрации Каргопольского муниципального округа 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы в размере 300 руб. 

Взыскать с администрации Каргопольского муниципального округа 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) судебные расходы в размере 40300руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение составлено 09.01.2025.

Председательствующий подпись А.С. Лепина

Копия верна

Судья А.С. Лепина