Дело № 2-46/2025 УИД: 66RS0060-01-2024-000820-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Порубовой М.В.,

при секретаре Коровиной М.С., 

с участием:

помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Буйного М.В.,

истцов Р.Л.П., Р.Г.Г.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Л.П., Р.Г.Г. к Администрации Шалинского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Шалинский районный суд Свердловской области с иском к Администрации Шалинского городского округа со следующими требованиями обязать Администрацию Шалинского городского округа Свердловской области предоставить Р.Л.П., Р.Г.Г. по договору социального найма благоустроенное жилье, которое будет равнозначным по площади занимаемой ими квартиры, но не менее 35,5 кв.м., находящееся в пределах населенного пункта или в пгт. Шаля. 

В соответствии со ст.53 Закона Свердловской области от 26.03.2024 № 24-ОЗ с 01.01.2025 Шалинский городской округ наделен статусом муниципального округа.

В обоснование требований истцами указано, что истец Р.Л.П. согласно договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилья по адресу: 

<

адрес>, площадь которой составляет 35,5 кв.м.. Наймодателем жилого помещения выступает ответчик. Совместно с Р.Л.П. зарегистрирован ее сын Р.Г.Г.. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о признании жилого помещения непригодным к постоянному проживанию. Распоряжением администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о переселении граждан из жилья непригодного для проживания в муниципальном образовании «Шалинский район» на период до 2015. До настоящего времени истец Р.Л.П. проживает в муниципальном жилье, которое рушится. При устном обращении в администрацию о предоставлении ей жилья взамен аварийного Р.Л.П. получила ответ об отказе в предоставлении жилья из-за отсутствия и предложение обратиться в судебные органы. Считает действия ответчика нарушают ее жилищные права, влекут угрозу ее жизни и жизни ее детей. Считает, что имеются основания для предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающее требованиям ст.ст. 57,89 ЖК РФ.

В судебном заседании истец Р.Л.П. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, пояснила, что в 

<

адрес> приехала из 

<

адрес> вместе детьми в 1996. По 

<

адрес> в поселке освободилась квартира, поэтому она обратилась в сельский совет и попросила предоставить ей эту квартиру. Квартира была двухкомнатной, на 4 человека - ее и ее детей – 

<

данные изъяты> У истца иного жилого помещения нет. Дом по 

<

адрес> двухквартирный, они проживали в нем с 1996 по 2014, дом начал «сыпаться», фундамент треснул, потолок и стены рушатся. В 2013 было проведено комиссионное обследование. По предложению председателя она съехала проживать в дом по 

<

адрес>. Сын проживает в 

<

адрес>, снимает жилье. Он проживал в спорной квартире с 1996 по 2012, потом ушел служить в армию, с 2013 вернулся, проживал в 

<

адрес>, потом в 

<

адрес> с супругой. Супруга жильем обеспечена, имеется дом. По 

<

адрес> в 2003-2004 был пожар, сгорела баня, документы не сохранились. У дома имелся огород на две сотки.

В судебном заседании истец Р.Г.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с 2013 проживает в 

<

адрес>, состоит в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Супругами на средства материнского капитала приобретён дом в 

<

адрес>. У него имеется 3 детей. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании против иска возражал, указал, что указанный дом в программу переселения не включен, кроме того дом относится к домам блокированной застройки. При предоставлении жилого помещения должна быть учтена малоимущность граждан. Предоставление жилого помещения истцам нарушит очерёдность предоставления жилых помещений иным гражданам. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с пп. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществление муниципального жилищного контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее по тексту – Положение).

Согласно абз. 2 п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. 

Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено гражданами в суде. Как указано в ответе на вопрос № 3 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 16.09.2009 за 2 квартал 2009 года", при рассмотрении заявленных требований следует исходить из того, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. 

Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП Шалинского городского округа «Сылвинское жилищно-коммунальное хозяйство» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, Р.Л.П. и членам ее семьи наниматель передал в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – квартиру, находящуюся в муниципальной собственности состоящую из 2 комнат, общей площадью 35,5 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д.10-11,34-35).

Согласно паспортным данным истцов, Р.Г.Г. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Р.Л.П. зарегистрирована в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно ответов на запросы Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Шалинского городского округа, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, числится в реестре муниципального имущества Шалинского городского округа, реестровый №, на указанное жилое помещение заключен договор социального найма с Р.Л.П. о от ДД.ММ.ГГГГ; плата за найм за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Комитетом не взималась. Информация об оплате за найм до ДД.ММ.ГГГГ в Комитете отсутствует. Сведения об основании вселения Р.Л.П., Р.Г.Г. в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, - отсутствуют, так как договор социального найма жилого помещения заключен 

<

адрес> жилищно-коммунальным хозяйством; жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> числится в Реестре муниципального имущества Шалинского муниципального округа, реестровый №. Договор социального найма не заключен. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, расположенного по адресу: 

<

адрес> не принималось (л.д.62,33).

Из ответа на запрос Колпаковской сельской администрации следует, что сведений о том, на каком основании Р.Л.П., Р.Г.Г. вселены в жилые помещения по адресам 

<

адрес>, у них не имеется (л.д.60).

Из архивной справки Администрации Шалинского муниципального округа следует, что данными о выдаче ордеров семье Р.Л.П., и Р.Г.Г. на жилые помещения по адресам: 

<

адрес> архив администрации не располагает. Документов на хранение не принимались (л.д.61).

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Шалинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес> числятся зарегистрированными по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Р.Г.Г., с ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.П. (л.д.40).

Из технического паспорта домовладения по адресу: 

<

адрес> следует, что общая площадь квартиры 35,1 кв.м., жилая 26,2 кв.м., вспомогательных (подсобных) помещений 8,9 кв.м., владельцем строения указан Кашкинский ЛПХ (л.д.54-59).

Из постановления Главы муниципального образования Шалинский район» от 18.05.1998 № 168 следует, муниципальным образованием решено принять в муниципальную собственность жилищный фонд, в том числе ОАО «

<

адрес> ЛПХ» из приложения к постановления следует, что передан в том числе жилой дом по адресу 

<

адрес>, 1951 года постройки, общей площадью 71 кв.м., жилая площадь 56,2 кв.м., материал стен (дерево (брус), количество квартир 2 (л.д.84-87).

Из ответа на запрос и справки Западного БТИ следует, что по данным учетной регистрации документов о правах и учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения наличии объектов недвижимости на территории Шалинского района Свердловской области у Р.Л.П., Р.Г.Г. отсутствуют (л.д.54).

Из акта обследования жилого помещения № 50 от 07.11.2013 видно, что Межведомственная комиссия, назначенная Постановлением Главы Шалинского городского округа № 274 от 28.04.2008 «О создании межведомственной постоянно действующей комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Шалинского городского округа» по результатам обследования жилого помещения по адресу 

<

адрес> признала жилое помещение непригодным для постоянного проживания. В акте зафиксировано: по фундаменту- не работоспособен: имеются разрушения и сквозные трещины; стены- состояние не работоспособное: брусья местами гнилые; кровля- в рабочем состоянии; оконные и дверные блоки ветхие; внутренняя отделка на стенах и потолке все в трещинах; половые балки сгнили, пол шатается и местами провалился; печь нужно ремонтировать; дом стоит на заболоченном месте; дом двухквартирный в соседний квартире не проживают, общая стена промерзает (л.д.13).. Обследование жилого помещения проведено на основании заявления Р.Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.153).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной Комиссии, назначенной постановлением администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной постоянно действующей комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Шалинского городского округа», по результатам рассмотренных документов (заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения) выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: 

<

адрес> непригодным к постоянному проживанию (л.д.14).

Распоряжением и.о. главы Шалинского городского округа ФИО8 №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> признано непригодным к проживанию. Постановлено Администрации Шалинского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести отселение Р.Л.П., предоставить равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение, соответственно, по договору социального найма (л.д.15,38).

Постановлением Администрации Шалинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Р.Л.П. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (состав семьи 2 человека) (л.д. 16-17). 

Из ответа на запрос АО «Энергосюыт плюс» следует, что лицевой счет отключён с ДД.ММ.ГГГГ с признаком «разрушен/расселен» (л.д.36).

Из ответа администрации Шалинского муниципального округа следует, что маневренного жилого фонда 

<

адрес> не имеется, заявления о предоставлении маневренного фонда от Р.Л.П. не поступало (л.д.37).

Из уведомлений ЕГРН следует, что объекты недвижимости за Р.Г.Г., Р.Л.П., ФИО3 на каком-либо праве не зарегистрированы, права на помещение по адресу: 

<

адрес> не зарегистрированы (л.д. 21, 22, 43, 89, 91, 96).

Из ответа на запрос Администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МУП «Сылвинское жилищно-коммунальное хозяйство» начисления и оплату за коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не производит с ДД.ММ.ГГГГ. Начисления за социальный найм указанного жилого помещения не производятся, так как жилое помещение признано непригодным с ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления Р.Л.П. межведомственной комиссией назначенной постановлением Главы Шалинского городского округа №274 от 28.04.2008 «О создании межведомственной постоянно действующей комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Шалинского городского округа», ДД.ММ.ГГГГ обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.150-151).

Из ответа МУП ШМО «Сылвинское жилищно-коммунальное хозяйство» следует, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> МУП «Сылвинское жилищно-коммунальное хозяйство» начисления и оплата не производится с 01.010.2014, так как дом разрушен (л.д.152).

Из фотографий представленных стороной истца следует, что деревянное строение разрушено (л.д.77-78).

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах очевидно, что в указанном строении, находящемся в 

<

адрес> проживать невозможно ввиду его разрушения.

Ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы со стороны ответчика не последовало. 

Указанными выше доказательствами подтверждается возникновение прав у истцов на жилое помещение, признанное в последующем непригодным к проживанию, и невозможность проживания в нем ввиду его разрушения.

Истцы просят устранить нарушения жилищных прав путем предоставления им благоустроенного жилого помещения и равнозначного ранее занимаемому им жилому помещению.

Так, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления указанного права, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законам нормами.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, часть 1 статьи 2, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации), вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости возложения на местную администрацию обязанность предоставить Р.Л.П., Р.Г.Г. во внеочередном порядке по договору социального найма другое жилое помещение общей площадью не менее 35,5 кв. м, поскольку положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

Исходя из того, что предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 35,5 кв. м. Данная площадь жилого помещения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: договором социального найма, площадь указана 35,5 кв.м. (л.д.10-11,54-59).

При совокупности исследованных доказательств суд считает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению Р.Л.П.. Р.Г.Г. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью не менее 35,5 кв.м., отвечающего установленным требованиям. 

При этом, исковые требования в части предоставления жилого помещения в границах п. Шаля Свердловской области по договору социального найма удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Соответственно, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Устава Шалинского муниципального округа (ред. от ред. от 31.10.2024), в состав территории городского округа входят поселок городского типа Шаля, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: … 

<

адрес>.

Таким образом, 

<

адрес> имеет статус населенного пункта, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, а именно: в части предоставления благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, т.е. 

<

адрес>.

Соответственно исковые требования истцов обоснованы и подлежат частичному удовлетворению в силу вышеуказанного. 

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Р.Л.П. (паспорт №), Р.Г.Г. (паспорт №) к Администрации Шалинского муниципального округа (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Шалинского муниципального округа Свердловской области предоставить семье, состоящей из 2 человек: Р.Л.П., ФИО10 Р.Г.Г. Р.Г.Г. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и равнозначное ранее занимаемому им жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, то есть не менее 35,5 кв. м., отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах населенного пункта 

<

адрес> по договору социального найма.

В удовлетворении остальных исковых требований Р.Л.П. и Р.Г.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.03.2025.

Председательствующий М.В. Порубова