РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

№ 2-6877/2025

г. Тюмень

14 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить нарушение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Главному управлению МЧС России по Тюменской области с административным иском о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на 

<

данные изъяты> с регистрационным номером № заводской №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ с лодочным мотором 

<

данные изъяты>, модель №, мощность двигателя 

<

данные изъяты> л.с., заводской №, год выпуска 

<

данные изъяты> от ФИО1 к ФИО2; возложении обязанности устранить нарушение.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им продано маломерное судно 

<

данные изъяты>, регистрационный номер № ФИО2 Новый собственник уклоняется от регистрации права собственности, при этом истцу продолжают начисляться налоги на судно. Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на маломерное судно от ФИО1 к ФИО2 Данное решение ФИО2 не исполняет. В феврале 2025 года истец обратился с заявлением к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о регистрации права собственности на судно, на основании решения суда. ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МЧС России по Тюменской области отказано в регистрации, в связи с тем что, в правилах государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, не закреплен порядок регистрации без заявления нового собственника, кроме того решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении требований к ГУ МЧС России по Тюменской области. С данным решением не согласен, считает данным решением нарушаются его права на исполнение принятого судебного акта, кроме того ФИО5 пользуется сложившейся ситуацией, освобождающей его от налоговых обязательств и не намерен самостоятельно исполнять решение суда.

В ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

В возражениях на административное исковое заявление представитель Главного управления МЧС России по Тюменской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку решение принято на законных основаниях.

ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Главного управления МЧС России по Тюменской области ФИО6 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

ФИО5 в судебное заседание не явился о дате и месте слушания извещен надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продано маломерное судно 

<

данные изъяты>, регистрационный номер № ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи двигателя от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Исковые требования ФИО9 к ФИО10 удовлетворить.

Зарегистрировать переход права собственности на маломерное судно 

<

данные изъяты>» с регистрационным номером №, заводской №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ с лодочным мотором 

<

данные изъяты>, модель 

<

данные изъяты>, мощность двигателя № л.с., заводской №, год выпуска 2005 года, от ФИО3 к ФИО10.

В остальной части иска отказать».

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился с заявлением к Главному управлению МЧС России по Тюменской области о внесении в реестр маломерных судов ГИМС МЧС России изменений в части смены владельца маломерного судна на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МЧС России по Тюменской области отказано ФИО1 произвести регистрацию о внесении в реестр маломерных судов ГИМС МЧС России изменения в части смены владельца маломерного суда на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела № 2-5240/2024, отказ мотивирован тем, что в правилах государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях не закреплен порядок регистрации без заявления нового собственника.

Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях утверждены Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777 (далее также – Правила).

Пунктом 1 Правил установлено, что государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее - маломерные суда), право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав.

Согласно пункту 3 Правил государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 7 Правил владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно.

Подразделение ГИМС МЧС России в течение месяца со дня получения заявления о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на него или об отказе в такой регистрации.

Согласно пункту 14 Правил государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр, осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отказывая ФИО1 в государственной регистрации перехода прав на маломерное судно, административный ответчик исходил из того, что такая регистрация невозможна без заявления нового собственника маломерного судна ФИО2

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении настоящего дела, а также при рассмотрении гражданского дела № 2-5240/2024, ФИО2 уклоняется от регистрации права собственности.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с иском к ГУ МЧС России по Тюменской области и ФИО8 с требованиями о регистрации перехода права собственности.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 18 основанием государственной регистрации судна и прав на него является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, учитывая наличие вступившего в законную силу решения суда, которым постановлено зарегистрировать право собственности на маломерное судно от ФИО1 к ФИО2, факт уклонения нового собственника от государственной регистрации, отказ Главного управления МЧС России по Тюменской области является незаконным и нарушает права административного истца.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Учитывая изложенные разъяснения, на административного ответчика надлежит возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, учитывая правовую позицию, установленную в результате рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Главного управления МЧС России по Тюменской области в государственной регистрации перехода права собственности на маломерное судно 

<

данные изъяты>» с регистрационным номером №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска от ФИО1 к ФИО2

Возложить обязанность на Главное управление МЧС России по Тюменской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о внесении в реестр маломерных судов изменения в части смены владельца маломерного судна.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.О. Тимофеева