дело № 2-1858/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С., 

с участием прокурора Гончарова В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, о признании информации, размещенной на сайте, расположенном на доменном имени magnity-bars.site информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Ставрополя обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, расположенном на доменном имени magnity-bars.site информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя по адресу: 

<

...>, 27.06.2017 года в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно выявлен сайт, расположенный на доменном имени magnity-bars.site, на котором размещена информация о способе незаконного вмешательства в работу приборов учета потребления электрической энергии, в том числе механизмов, позволяющих снижать количество потребленной электрической энергии. Несанкционированное вмешательство потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов, в соответствии с пунктом «г» пункта 35 Правил № 354, запрещено. Вместе с тем, указанная информация, размещенная в сети «Интернет» побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 165 УК РФ), облегчает их совершение. Согласно сведениям https://www.nic.ru/whois установить администратора доменного имени magnity-bars.site, следовательно, лиц, осуществляющих производство и распространение вышеуказанной информации, в целях устранения нарушений федерального законодательства, не представляется возможным в связи с чем, указанное доменное имя в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149- ФЗ необходимо внести в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В силу указанных выше обстоятельств принять иные действенные меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства не представляется возможным. Истец просил признать информацию, размещённую на сайте, расположенном на доменном имени magnity-bars.site информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения доменного имени magnity-bars.site в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г. Ставрополя Гончаров В.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поэтому суд, с учетом мнения представителя прокуратуры г. Ставрополя, участвующего в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя прокуратуры Октябрьского района г. Ставрополя, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района, расположенной по адресу: 

<

...>, 27.06.2017 года в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, при этом, свободное распространение информации осуществляется исключительно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Кроме того, пунктом шестым статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет распространения информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный на доменном имени - magnity-bars.site на котором размещена информация о способе незаконного вмешательства в работу приборов учета потребления электрической энергии, в том числе механизмов, позволяющих снижать количество потребленной электрической энергии.

Вместе с тем, во исполнение ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров.

Пунктом «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2011 года № 354 на потребителя возложена обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е (2) пункта 32 данных Правил, в случаях, установленных данными Правилами.

Несанкционированное вмешательство потребителей в работу установленных приборов учета коммунальных ресурсов, в соответствии с пунктом «г» пункта 35 Правил № 354, запрещено.

Вместе с тем, указанная информация, размещенная в сети «Интернет» побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 7.19 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 165 УК РФ), облегчает их совершение.

Согласно сведениям https://www.nic.ru/whois установить администратора доменного имени magnity-bars.site, следовательно, лиц, осуществляющих производство и распространение вышеуказанной информации, в целях устранения нарушений федерального законодательства, не представляется возможным в связи с чем, указанное доменное имя в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ необходимо внести в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу указанных выше обстоятельств принять иные действенные меры по устранению выявленных нарушений федерального законодательства не представляется возможным.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к интернет- ресурсам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, о признании информации, размещенной на сайте, расположенном на доменном имени magnity-bars.site, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте, расположенном на доменном имени magnity-bars.site информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения доменного имени magnity-bars.site в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 августа 2017 года.

Судья А.И.Эминов