Дело 2- 202/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 г. р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Полтавского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Полтавского муниципального района Омской области обратилась с названным иском, в обоснование которого указала следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к главе Полтавского района Омской области с заявлением о ликвидации своего крестьянско-фермерского хозяйства.

В соответствии со ст. 39 действующего на тот момент Земельного кодекса РСФСР право коллективной собственности на землю прекращается в случае прекращения КФХ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заявления вынесено постановление администрации Полтавского района о прекращении деятельности КФХ ФИО1 и об аннулировании правоустанавливающих и подтверждающих документов КФХ, в том числе свидетельства на право собственности на земельный участок.

Отсутствие у ответчика права на данный земельный участок с кадастровым номером № также установлено решением Полтавского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-446/2017.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Полтавского муниципального района поступило письмо Министерства имущественных отношений Омской области № с просьбой осуществить подбор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в целях установления границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец запросил выписку из Единого государственного реестра, из которой следует, что ФИО1 обладает на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №.

Считают, что регистрация права собственности на данный земельный участок за ФИО1, утратившим это право еще в 1995 году, - незаконна.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2005 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, недействительная регистрация напрямую затрагивает интересы муниципального образования в связи с осуществлением деятельности при предоставлении земельных участков. Администрация Полтавского муниципального района не имеет права выделять площадь по свидетельству, которое аннулировано в 1995 году.

На основании вышеизложенного, просит признать регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Омская область, Полтавский район, Красногорский сельский совет, с. Платово, за ФИО1 недействительной.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы иска поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании выразили несогласие с иском. Возражения на иск поддержали, в которых указано следующее. 

Истец ошибочно истолковывает содержание заявления ответчика о ликвидации своего крестьянско-фермерского хозяйства. Заявление ФИО1 о ликвидации КФХ не является волеизъявлением об отказе от своего имущества, а именно земельного участка с кадастровым номером № Ответчик с просьбой исключить регистрацию права собственности данного земельного участка, как объект недвижимости, от себя в суд не обращался. Ежегодно оплачивает налог на землю, который ему предъявляла ИФНС Полтавского района Омской области. По настоящий период ответчик имеет оригинал свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 20 га с кадастровым номером №, что определяет его единственным собственником. Данное свидетельство в установленном законодательством порядке не отменено, не аннулировано и действует по настоящее время. Наличие права собственности на спорный земельный участок подтверждается государственным актом о регистрации собственности.

Истец не указал, Земельным кодексом РСФСР какого периода право коллективной собственности на землю прекращается в случае прекращения КФХ. Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. Закона РСФСР от 27.12.1990 № 461-1) указывает, что гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или в собственности, предоставляется право самостоятельно хозяйствовать на земле. У администрации Полтавского района в соответствии с существующим законодательством РФ и Уставом Полтавского района нет ни функции, ни права по изъятию земли у ФИО1

На момент принятия постановления администрации Полтавского района от ДД.ММ.ГГГГ вопросы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства были урегулированы Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 2 ноября 1990 г. № 348-1, а не ст. 39 Земельного кодекса РСФСР.

Ссылка истца на решение Полтавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ необоснованна, поскольку предметом судебного разбирательства по данному делу вопрос отсутствия (наличия) права на оспариваемый земельный участок не являлся, никак не вынесен в резолютивной части решения. 

Данное решение Полтавского районного суда не является препятствием для администрации Полтавского муниципального района выделить площадь по указанному свидетельству.

Министерство имущественных отношений Омской области письмом № признает земельный участок с кадастровым номером 55:22:180201:212 ФИО1

На основании изложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – Управления Росреетсра по Омской области ФИО4 в судебном заседании не присутствовала, представила суду отзыв, в котором оставляют требования истца на усмотрение суда. 

Кроме того, указывают, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, – земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой правообладателем является ФИО1, каких-либо отметок о недействительности свидетельства на право собственности на землю не содержится.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. 

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), ФИО1 обладает на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, площадью 200000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения крестьянского хозяйства, с местоположением: 

<

адрес> Кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения об ограничениях прав, обременении объекта, о наличии решения о его изъятии отсутствуют.

ФИО1 является собственником указанного земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ по решению администрации Полтавского района от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, доводы иска об аннулировании в 1995 году указанного свидетельства необоснованны. При этом несостоятельна и ссылка истца на постановление администрации Полтавского района от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку названное постановление не является в данном случае актом, прекращающим право собственности ФИО1 на земельный участок, которое было ему предоставлено в соответствии с требованиями действовавшего законодательства.

Также несостоятельны доводы иска о том, что отсутствие у ответчика права на земельный участок установлено решением Полтавского районного суда Омской области от 4 декабря 2017 г. по делу 2-446/2017.

Как следует из выводов апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе представителя ФИО1 ФИО5 на решение Полтавского районного суда Омской области от 04.12.2017, положения ст. 39 Земельного кодекса РСФСР признаны утратившими силу с 24.12.1993 в связи с принятием Конституции Российской Федерации.

Таким образом, на момент принятия постановления главы администрации Полтавского района от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении деятельности крестьянского хозяйства ФИО1 ст. 39 Земельного кодекса РСФСР не действовала.

В связи с этим выводы районного суда о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок по указанному основанию подлежат исключению из мотивировочной части решения.

Кроме того, наличие в собственности ФИО1 названного земельного участка подтверждено решением Полтавского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставившей данное решение без изменения, ФИО1 не лишен возможности выделения свободного участка таким образом и в таком месте, чтобы права иных лиц нарушены не были. 

Изложенное подтверждается также письмом Министерства имущественных отношений Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), которым Минимущество просит главу администрации Полтавского муниципального района Омской области осуществить подбор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в целях установления границ земельного участка, принадлежащего ФИО1 

Таким образом, основания для признания регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:22:180201:212 недействительной отсутствуют. Правомочность владения данным земельным участком юридически обеспечена правоустанавливающим документом. Сам по себе факт отсутствия точного месторасположения земельного участка, находящегося в законном владении лица, не является безусловным основанием для прекращения права на данный объект недвижимости. Исковые требования администрации Полтавского района удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления администрации Полтавского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья___________________________