Дело № 2-2-3038/2020 64RS0004-01-2020-004468-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Лариной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, третьи лица садоводческое товарищество собственников недвижимости «Цемент», администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и просит признать за ней право собственности на земельный участок 

<

адрес>, с координатами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В обоснование требований указано, что супруг истца ФИО3 являлся членом СТСН «Цемент» с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он умер, в связи с чем ФИО2 обратилась к нотариусу для оформления наследственных прав на имущество наследодателя. Истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, кроме спорного земельного участка, поскольку в государственном фонде отсутствуют данные на зарегистрированные права на спорный земельный участок. ФИО2 было отказано в принятии ее в члены СТСН «Цемент», а администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области ей отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, поэтому она обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав наследника на данное имущество.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Истец ФИО2 извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, третьи лица администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, СТСН «Цемент» о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 2.7. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце 1 настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8. статьи 3 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 1 пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование пункт 1 статьи 39.l ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из приведенных выше положений правовых норм следует, что при наличии у гражданина права получить земельный участок безвозмездно и одновременно отказа компетентного органа осуществить такое предоставление у гражданина возникает право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на соответствующий объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1177 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай.

Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.

Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.

Согласно пунктам 1 и 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом СТСН «Цемент», пользовался земельным участком 

<

адрес>, уплачивал членские взносы, что подтверждается копией членской книжки (л.д. 8, 100), выпиской из протокола общего внеочередного собрания членов СТСН «Цемент» (л.д. 9 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер (копия свидетельства о смерти, л.д. 16 оборот), его единственным наследником, принявшим наследство, является его супруга ФИО2 (л.д. 36-91).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в СТСН «Цемент» с заявлением о принятии в члены СТСН «Цемент» после смерти супруга, в чем ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ № на том основании, что данный земельный участок не принадлежал ФИО3 на праве собственности и рекомендовано в судебном порядке установить право собственности на спорный земельный участок (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план земельного участка (л.д.10-15).

ФИО2 обратилась в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 617 кв.м, с разрешенным использованием - для ведения садоводства.

Письменным ответом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в положительном рассмотрении указанного выше вопроса в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок распределен иному физическому лицу, а согласно действующему законодательству с ДД.ММ.ГГГГ в члены товарищества могут быть приняты собственники, землевладельцы и арендаторы садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (л.д. 17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателях в отношении земельного участка 

<

адрес> отсутствуют (л.д. 34). 

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, принимая во внимание, что регистрация права собственности на указанное недвижимое имущество при жизни наследодателя не состоялась, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок 

<

адрес>, с координатами:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2020 года.

Судья Т.С. Ефремова