РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва 24 марта 2025 г.

Симоновский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., с участием представителя прокуратуры, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люминарской К.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2748/2025 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы к ООО «Донской» об обеспечении очистки сбрасываемых сточных вод, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор города Москвы обратился в суд к ООО «Донской» с иском об обеспечении очистки сбрасываемых сточных вод. Свои требования мотивировал тем, что Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований законодательства о водоснабжении и водоотведении. Установлено, что между ГУП «Мосводосток» и ООО «Донской» 10.07.2023 заключен договор водоотведения № 11724-45620.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 182 Правил № 644 абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, государственный экологический надзор (в случае, осуществляющего если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов.

Вместе с тем абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, согласно направленному абоненту уведомлению ГУП «Мосводосток».

Деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц. Допущенные абонентом превышения нормативов состава сточных

вод являются основанием, чтобы обязать обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод по договору водоотведения до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации, а также чтобы подготовить, согласовать и утвердить план снижения сбросов, поскольку соответствующий план абонентом не подготовлен, не согласован и не утвержден.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства истец просит обязать ответчика в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по договору водоотведения от 10.07.2023 № 11724-45620 разработать, согласовать, утвердить план снижения сбросов; обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации не позднее срока, предусмотренного планом снижения сбросов.

Представитель Межрайонного природоохранного прокурора города Москвы в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Донской» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав, в том числе относятся пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением B защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие охраны окружающей среды. на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том хозяйственной и иной деятельности. числе на основе принципа - презумпции экологической опасности планируемой

В силу п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия B соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс B водные объекты сточных вод, содержание B которых опасных для здоровья человека веществ И соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

На основании ч. 1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений B многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски централизованную систему водоотведения в (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Согласно п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нормативы состава сточных вод устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации). 

Судом установлено, что Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований законодательства о водоснабжении и водоотведении. Установлено, что между ГУП «Мосводосток» и ООО «Донской» 10.07.2023 заключен договор водоотведения № 11724-45620.

На основании п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в предотвращения негативного воздействия централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 4.2.16(1) Положения о Департаменте жилищно- коммунального хозяйства города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.11.2017 № 915-ПП, и в целях охраны водных объектов от загрязнений для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением объектов, определенных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, Распоряжением ДЖКХ г. Москвы от 07.09.2020 № 01-01-14-186/20 установлены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов ГУП «Мосводосток».

В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 182 Правил № 644 абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, государственный экологический надзор (в случае, осуществляющего если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов.

Вместе с тем абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, согласно направленному абоненту уведомлению ГУП «Мосводосток».

Деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц. Допущенные абонентом превышения нормативов состава сточных

вод являются основанием, чтобы обязать обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод по договору водоотведения до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации, а также чтобы подготовить, согласовать и утвердить план снижения сбросов, поскольку соответствующий план абонентом не подготовлен, не согласован и не утвержден.

Разрешая спор, с учётом представленных доказательств, исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обязании ООО «Донской» обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в силу ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать ООО «Донской» обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до по казателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «Донской» ИНН 

<

***> в доход города Москвы государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд города Москвы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2025.

Судья: А.В. Мартынов