РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г.Самара

Советский районный суд гор. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просила с учетом уточненных исковых требований признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и личное подсобное хозяйство», ссылаясь на то, что ей принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Другая ? доля указанного жилого дома принадлежит ее матери ФИО2 Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1027 кв.м., который состоит из двух земельных участков площадью 421 кв.м. и 600 кв.м. Постановлением Главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передаче гражданам в собственность и в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство ранее предоставленных и находящихся в пользовании земельных участков в 

<

адрес>» ранее указанные земельные участки были предоставлены А.В., Е.В., бывшим собственникам жилого дома, земельный участок площадью 600 кв.м. в общую долевую собственность, земельный участок площадью 420 кв.м. в аренду. Истица лишена возможность оформить земельный участок площадью 600 кв.м. в собственность, поскольку прежние собственники подарили ей лишь жилой дом.

Считает, что ее права нарушены и просит с учетом уточненных требований признать за ней право собственности на земельный участок.

Определением суда от 06.06.2018г. производство по гражданскому делу прекращено в части исковых требований ФИО2 к Администрации г.о. Самара, ДУИ г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок. 

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащем образом. 

Представитель истца по доверенности А.Л. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснил, что в настоящее время собственником жилого дома является только ФИО1, так как ФИО2 подарила свою ? долю своей дочери ФИО1 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самары в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представители 3-х лиц Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. 

3-е лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

На основании ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>: ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 53,40 кв.м., жилой 41,50 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается сведениями Росреестра по Самарской области, другая ? доля на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. от имени ФИО2 в пользу ФИО1, договор удостоверен нотариусом г.Самара Д.Р. по реестру №

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 1027 кв.м., который состоит из двух земельных участков, площадью 421 кв.м. и 600 кв.м.

Постановлением Главы 

<

адрес> № от 11.03.2001г. «О передаче гражданам в собственность и в аренду под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство ранее предоставленных и находящихся в пользовании земельных участков в 

<

адрес>» ранее указанные земельные участки были предоставлены А.В., Е.В., бывшим собственникам жилого дома, площадью 600 кв.м. в общую долевую собственность, площадью 420 кв.м. в аренду

Согласно справки ф.7 (л.д.174-175), выданной 

<

адрес> отделением Средне-Волжского филиала ОАО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. № в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, содержатся:

ссылка на договор на право застройки № от ДД.ММ.ГГГГ., на имя Т.К. на застройку земельного участка по адресу: 

<

адрес>, удостоверенного в Первой государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, по реестру №, копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствует;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником Т.К. является И.С., наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 1/15, удостоверено Н.Н., нотариусом Государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, по реестру №;

ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником И.С. является в ? доле Е,В., наследственное имуществе состоит из целого жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, 1/15 удостоверено И.В., нотариусом 

<

адрес>, по реестру №;

ксерокопия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником И.С. является в ? доле А.В., наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, удостоверено И.В., нотариусом 

<

адрес>, по реестру №;

ксерокопия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому А.В. подарил, а Е.Б. и А.А. приняли в дар в общую долевую собственность (по ? доле каждый) жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.7 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

На основании данных документов суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было, он был предоставлен первому собственнику под строительство жилого дома на основании действующего на тот период законодательства.

Истица приобрела в собственность жилой дом, который располагался на земельном участке, общей площадью 600 кв.м. на законных основаниях по договору дарения, с тех пор пользуется земельным участком непрерывно с 2001г. 

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Пункт 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяет, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, к истцу перешло в связи с приобретением жилого дома право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у первоначального собственника жилого дома. 

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать на том основании, что первоначальный собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истицы не свидетельствует об отсутствии у неё права на земельный участок, с расположенным на нем жилым домом, находящемся в её собственности.

Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № 

<

адрес> на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2), часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования, имеются ограничения – охранная зона: газопровода, канализации, ЛЭП (л.д. 85-86).

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земельный участок использовался и используется истцом под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

Доказательств того, что использование земельного участка под индивидуальный жилой дом опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. 

При этом судом учитывается, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под строительство индивидуального жилого дома. Следовательно, фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила. Переход права собственности на дом к разным собственникам не исключен действующим законодательством.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения, спор по границам отсутствует. 

По сообщению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № - при внесении в Единый государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>/

<

адрес>, площадью 600 кв.м., в соответствии со сведениями ЕГРН, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Области чересполосицы не обнаружены (л.д. 83).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы о признании права собственности на земельный участок. 

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья: