Дело №2-323/2024 

УИД №29MS0036-01-2023-006773-31 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 15 апреля 2024 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Росковой О.В.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее – КУМИ) обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате. 

В обоснование иска указано, что между КУМИ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № находящегося в муниципальной собственности земельного участка. В соответствии с условиями указанного договора арендодатель (КУМИ) передал арендатору (ФИО2) земельный участок из земель населенного пункта г.Няндома в 32 м северо-западнее 

<

адрес>, площадью 1426 кв.м. с видом разрешенного использования: для ведения огородничества. Договор заключен на срок 11 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Арендатор по окончанию действия договора земельный участок в установленный срок арендодателю не передал, вносил плату за пользование земельным участком до 2021 года. Годовой размер арендной платы составляет 83 рубля. Ответчик в нарушение условий заключенного договора не исполняет свои обязательства по оплате арендованного земельного участка за период с 01.01.2020 по 31.12.2022. На момент подачи искового заявления задолженность по оплате арендной платы составляет 49977 рублей. За нарушение срока арендной платы арендатору начислены пени. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате в размере 49977 рублей и пени в размере 10255 рублей 51 копейка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Указала, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что неоднократно устно обращалась к истцу с просьбой об изменении границ земельного участка. Ей пришлось оканавливать участок. Из-за оканавливания площадь использования земельного участка значительно меньше. Просит применить срок исковой давности.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3 Конституции Российской Федерации).

Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

На основании пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу положений пункта 1 и подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. 

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок для ведения огородничества сроком на 11 месяцев (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО2 был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка (л.д. 20-21).

Согласно п.3 указанного договора размер арендной платы за участок составляет с 31.10.2011 по 31.12.2011 83 рубля. Арендная плата по договору вносится арендатором раз в год не позднее 15 ноября текущего года.

Земельный участок арендатором осмотрен. Претензий по его качественному состоянию не имелось, что подтверждается актом передачи (л.д. 22).

В силу ч.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Как предусмотрено п. 3.3. договора, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, а также при изменении базовой ставки арендной платы в соответствии с Законом Российской Федерации и иными правовыми актами. Информация об изменении базовой ставки арендной платы публикуется в газете «Авангард». Арендодатель предоставляет Арендатору расчет размера арендной платы по его письменному запросу. Подписание дополнительных соглашений в данном случае не требуется.

19 октября 2022 г. ФИО2 обратилась к КУМИ с заявлением о расторжении договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес направлено сообщение о том, что для предоставления муниципальной услуги «Принятие администрацией Няндомского муниципального района Архангельской области решений о прекращении права аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования земельным участком при отказе землепользователей от своих прав» ей необходимо освободить земельный участок от строений, ограждений и передать арендодателю свободный земельный участок (л.д. 50).

В силу положений статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

Нарушение арендатором условий договора аренды земельного участка дает истцу право потребовать возврата всей суммы арендной платы и пени в рассчитанном им размере. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды ", при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Оценивая требования истца о взыскании с ответчика в его пользу неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в виде просрочки исполнения, предусмотрена обязанность должника по уплате кредитору неустойки (пени), сумма которой определяется договором или законом.

Договором аренды предусмотрено начисление пеней по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за нарушение сроков перечисление арендных платежей за каждый день просрочки (п.6.3 Договора).

Истцом произведен расчет арендной платы за период с 2020 г. по 2022 г. в размере 49977 рублей. Суд, проверив правильность расчета неустойки, периода ее начисления, представленного стороной истца, приходит к выводу, что он произведен верно.

Расчет представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным. При этом, ответчиком контррасчет не представлен.

Ответчиком заявлено о применении судом срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 1 ст. 192 ГК РФ предусмотрено, что срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из разъяснений, изложенных в п. п. 17, 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 16 июня 2023 г. с ФИО2 взыскана задолженность по арендной плате в размере 57457 рублей 12 копеек (л.д. 32).

В связи с представленными ответчиком возражениями определением мирового судьи судебный приказ №2-2954/2023 12 июля 2023 г. отменен.

Договором о предоставлении земельного участка в аренду установлено внесение арендных платежей до 15 ноября текущего года. 

Таким образом, о нарушенном праве по платежам за аренду истец узнал 16 ноября 2020 года. В связи с чем, трехгодичный срок исковой давности истцом не пропущен.

Доводы ответчика об использовании ею арендованного участка в размере меньшем, чем предоставлен, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, с учетом предоставления земельного участка площадью 1426 кв.м. При этом каких-либо изменений в указанный договор и принятии его по акту передачи относительно площади спорного земельного участка не вносилось. С заявлением о формировании земельного участка ответчик обратился к истцу лишь 25.03.2024, и до настоящего времени границы спорного земельного участка в законном порядке не установлены.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2006 рублей 98 копеек, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области задолженность по арендной плате за период с 2020 г. по 2022 г. в размере 49977 рублей, пени за период с 17.11.2020 по 7.11.2023 в размере 10255 рублей 51 копейку, а всего 60232 рубля 51 копейку. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в размере 2006 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Роскова

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2024 года.