Дело № 2а-3469/2025

УИД 76RS0014-01-2025-002319-53

Изгот.10.09.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

04 августа 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 от 24.06.2025 года №64371231/7629-1 об ограничении в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством; обязать административного ответчика отменить ограничения в пользовании должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством и направить сведения об отмене постановления в орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство № от 07.12.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 07.11.2023 года, выданного Вологодским городским судом г.Вологды по делу №2-9732/2023, предмет исполнения: алиментные обязательства 

<

данные изъяты>

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 24.06.2025 года вынесено постановление №64371231/7629-1 об ограничении в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, поскольку имеются обстоятельства, исключающие применение указанной меры, поскольку с 21.10.2022 года по настоящее время ФИО1 трудится в должности водителя автомобиля, что подтверждается выпиской из электронной трудовой книжки. Кроме того, с 27.10.2020 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», плательщиком налога на профессиональный доход, основным видом деятельности которого является работа по специальности 

<

данные изъяты> что подтверждается справкой ИФНС России №5 по Ярославской области.

Также необходимо отметить, что ФИО1 не лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, общается с ними, принимает участие в их воспитании, образовании, осуществляет платежи по исполнительному производству, что подтверждается квитанциями, сформированными с сайта Госуслуг.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в административ6ном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что в материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что работа в должности 

<

данные изъяты> является основным источником средств к существованию должника.

Административным ответчиком УФССП России по Ярославской области представлен письменный отзыв, согласно которому в ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного листа № от 07.11.2023 года, выданного Вологодским городским судом о взыскании алиментов с гр.ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей 

<

данные изъяты>, установленного для детей в Вологодской области на каждого ребенка с последующей индексацией в пользу ФИО4 возбуждено исполнительное производство № от 07.12.2023 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа в тот же день направлено должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и получено им 07.12.2023 года.

06.05.2025 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.113 СК РФ вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному производству, согласно которому, с учетом частичной оплаты в сумме 160 800 рублей 32 копейки, задолженность по алиментам по состоянию на 30.04.2025 года составляет 194 220 рублей 80ь копеек.

24.06.2025 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение № выдано 09.12.2000). При этом должником не представлено судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих то обстоятельство, что наличие специального права – права управления транспортным средством является основным источником средств к существованию. При этом задолженность по алиментам по состоянию на 31.07.2025 года составляет 203 586 рублей 80 копеек. 

На основании изложенного, административный ответчик просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.Из материалов дела следует, что на исполнении в на исполнении в ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство № от 07.12.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 07.11.2023 года, выданного Вологодским городским судом г.Вологды по делу №2-9732/2023, предмет исполнения: алиментные обязательства на содержание 

<

данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО4

Постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа в тот же день направлено должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и получено им 07.12.2023 года.

06.05.2025 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.113 СК РФ вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному производству, согласно которому, с учетом частичной оплаты в сумме 160 800 рублей 32 копейки, задолженность по алиментам по состоянию на 30.04.2025 года составляет 194 220 рублей 80ь копеек.

24.06.2025 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение № выдано 09.12.2000).

В соответствии с п.1 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (п.2 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу ст. 64 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в ряде случаев, в частности в случаях, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (п. 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (п. 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (п. 3).

Согласно письму у ФССП России от 28.04.2016 года №00010/16/37567-СВС «О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права» в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Например, от должника поступило заявление о неприменении к нему ограничения специального права, поскольку его деятельность по получению средств к существованию связана с управлением транспортным средством, которой уделяется большая часть времени. При этом у должника имеется иной вид деятельности, не связанный с управлением транспортного средства, которому уделяется меньшее количество времени, однако получаемый им доход превышает доход от деятельности, связанной с управлением транспортного средства. В таком случае судебному приставу-исполнителю целесообразно отказать в удовлетворении заявления должника, поскольку вид деятельности, не связанный с управлением транспортного средства, приносит больший доход, соответственно является существенным с точки зрения выживания.

При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на то, что работа в должности 

<

данные изъяты> является для него основным источником средств к существованию. 

В подтверждение данного обстоятельства ФИО1 представлены трудовые договоры: от 11.10.2022 года №99, заключенный с ОРГАНИЗАЦИЯ1 согласно которому ФИО1 принят на работу на должность 

<

данные изъяты> от 01.02.2024 года №10/24, заключенного с ОРГАНИЗАЦИЯ2 согласно которому административный истец принят на должность 

<

данные изъяты> от 02.12.2024 года №301, согласно которому ФИО1 принят в транспортный отдел службы сервиса на должность 

<

данные изъяты>; от 13.01.2025 года, заключенный с ОРГАНИЗАЦИЯ3», согласно которому работник принят на работу в структурное подразделение – 

<

данные изъяты>

Также ФИО1 представлен договор на оказание услуг по перевозке груза от 06.11.2023 года, заключенный с ОРГАНИЗАЦИЯ4 по условиям которого ФИО1 (исполнитель) обязался осуществлять 

<

данные изъяты> Договор на аренду автомобиля от 06.05.2025 года.

Также материалами дела подтверждается (л.д.45-66), что с 27.10.2020 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», плательщиком налога на профессиональный доход, основным видом деятельности которого является работа по специальности 

<

данные изъяты> осуществляет уплату налога на профессиональный доход.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что работа в должности 

<

данные изъяты> является для ФИО1 основным источником средств к существованию, что исключает применение к нему установление временного ограничения на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, права управления транспортными средствами. 

При данных обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 от 24.06.2025 года №64371231/7629-1 об ограничении в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством является незаконным и подлежащим отмене с направлением сведений об отмене постановления в орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 227, 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 от 24.06.2025 года №64371231/7629-1 об ограничении специальных прав должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: А.А.Доколина