№ 2а-4657/2025 (публиковать)

УИД18RS0002-01-2025-005790-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 5 ноября 2025 года

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: 

председательствующего судьи Файрузовой Р.И., 

при секретаре судебного заседания Головиной М.А., 

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Васильченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску (ОП№3) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 20 марта 2013 года отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ст. 

<

данные скрыты> УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания-3 февраля 2023 г., судимость погашается 3 февраля 2031 года.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 18 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска от 8 июля 2024 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 апреля 2025 года не отбытая часть наказания по вышеуказанному приговору заменена наказанием в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 4 месяца 08 дней.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 5 мая 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 3 февраля 2031 г. 

9 июня 2025 года постановлением Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 апреля 2025 года неотбытая часть наказания по приговору от 8 июля 2024 года заменена на срок 2 месяца 16 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1, 

<

дата> г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть по 3 февраля 2031 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На судебное заседание административный истец представитель Управления МВД России по г. Ижевску и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

На судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Васильченко С.С. полагала, что требование подлежат удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания. 

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела ФИО1 был осужден приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 20 марта 2013 года, вступившем в законную силу 6 апреля 2013 года, по 

<

данные скрыты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 10 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 3-8). Освобожден по отбытию наказания 3 февраля 2023 г.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 18 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

-запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов следующих суток;

-запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрет выезда за пределы территории Республики Удмуртия;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).

Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска от 8 июля 2024 года, вступившим в законную силу 24 июля 2024 года, ФИО1 осужден по 

<

данные скрыты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.12-16). 

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 6 мая 2025 года, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 4 месяца 08 дней (л.д. 20-21).

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 5 мая 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания- до 3 февраля 2031 г. (л.д. 17-19). 

Постановлением Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 9 июня 2025 года, вступившим в законную силу 25 июня 2025 года, вышеуказанные принудительные работы заменены на лишение свободы на срок 2 месяца 16 дней в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-24).

Наказание в виде лишения свободы по последнему приговору административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, освободился 22 августа 2025 года по отбытию срока наказания (л.д. 25).

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 20 марта 2013 года, приговором установлен особо опасный рецидив преступления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Касаемо вопроса административных ограничений суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом исследованных доказательств по делу, учитывая характер и обстоятельства ранее совершенного преступления ФИО1, а также образа жизни поднадзорного лица, принимая во внимание поведение лица после отбытия наказания по предыдущему приговору, в период замены наказания на более мягкий вид наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установить административные ограничения в заявленном административным истцом размере.

При этом суд учитывает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно копии паспорта ФИО1, он имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, что также отражено в справках ФКУ ИК-1 УФСИН по Удмуртской Республике (л.д. 25, 26-оборот).

Также суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, административные ограничения в виде запрещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, (пункт 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ), и в виде запрещения пребывания в определенных местах, специально предназначенных для реализации алкогольной продукции– с учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления на основании положений пунктов 1, 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. 

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (со ссылкой на ст. 30 УК РФ) отнесено к категории особо тяжких, по которым срок погашения судимости (в редакции УК РФ от 2 июля 2013 г. №110), установленный пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет – срок, установленный в соответствии с положениями статьи 86 УК РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, то есть до 3 февраля 2031 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до конца погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда г. Ижевска от 20 марта 2013 года, то есть до 3 февраля 2031 года с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

-запрета пребывания в определенных местах специально предназначенных для реализации алкогольной продукции;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. 

Судья Р.И. Файрузова