ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Черепановой О.М.

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица Администрации г. Улан-Удэ ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-43/2018 по административному иску ОАО «Росичь» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

26 декабря 2017 года в Верховный Суд РБ поступил административный иск ОАО «Росичь» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.

Административными ответчиками по делу являются Правительство РБ, Управление Росреестра по РБ, заинтересованными лицами - Администрация г. Улан-Удэ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником земельного участка площадью 

<

...> кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания конторы, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): 

<

...>. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года установлена в размере 15 362 221 рубль.

ОАО «Росичь» считает, что кадастровая стоимость участка превышает его рыночную стоимость. При обращении в суд общество просило установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 6 076 292,66 рубля.

В обоснование указанной суммы общество представило отчет об оценке, составленный индивидуальным предпринимателем М. 06 сентября 2017 года. 

В ходе судебного разбирательства для определения рыночной стоимости земельного участка судом назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «П». Согласно экспертному заключению ООО «П» рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года составляет 5 207 000 рублей.

В судебном заседании представитель общества поддержала административный иск, установление размера рыночной стоимости земельного участка оставила на усмотрение суда. 

Представитель Администрации г. Улан-Удэ не возражала против удовлетворения иска, просила установить рыночную стоимость на основании отчета об оценке, представленного административным истцом.

Представители административных ответчиков и Федеральной кадастровой палаты в суд не явились.

Рассмотрев дело, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В пункте 3 данной статьи указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Государственной кадастровой оценке посвящена глава III.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 данного Федерального закона.

Согласно части 1 данной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В части 4 данной статьи указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Часть 11 данной статьи предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дано разъяснение о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В пункте 6 данного Постановления указано, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Из представленных суду документов видно, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Общество обращалось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по РБ, однако решением Комиссии от 01 ноября 2017 года № 6 заявление отклонено.

В соответствии с отчетом об оценке, выполненным индивидуальным предпринимателем М., рыночная стоимость участка по состоянию на 01 января 2015 года составляет 6 076 292,66 рублей. 

Согласно экспертному заключению ООО «П» рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01 января 2015 года составляет 5 207 000 рублей.

Суд считает возможным использовать рыночную стоимость земельного участка, указанную в отчете об оценке, представленном административным истцом, поскольку эта стоимость наиболее отвечает принципу справедливого налогообложения.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дано следующее разъяснение.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОАО «Росичь», поступившее в Верховный Суд РБ 26 декабря 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 3425 кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания конторы, кадастровый номер ..., расположенного по адресу (местоположение): 

<

...>, в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 01 января 2015 года 6 076 292,66 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья