Дело № 2-1152/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 15 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просил признать право собственности на жилой дом общей площадью 91,6 кв.м по АДРЕС.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка общей площадью 705 кв.м и жилого дома общей площадью 24,4 кв.м по АДРЕС. Согласно акту обследования, жилой дом был снесен и на земельном участке истцом выстроен новый жилой дом. В соответствии с техническим заключением, техническое состояние признано удовлетворительным. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации, так как не создает угрозу жизни и здоровью. 

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика - Администрации города Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица – ФИО2. ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи от ДАТА ФИО1 приобрел у Б. целый жилой АДРЕС в АДРЕС, общей площадью 24,4 кв.м (л.д. 6-7).

Согласно договору о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по АДРЕС. Общая площадь земельного участка составляет 705 кв.м (л.д.8-9).

Из акта обследования от ДАТА следует, что жилой дом общей площадью 24,4 кв.м по АДРЕС, снесен полностью (л.д.63). Согласно выписке, объект недвижимости по АДРЕС снят с кадастрового учета ДАТА (л.д. 81).

Как установлено в судебном заседании, истец без получения соответствующих разрешений возвел жилой дом общей площадью 91,6 кв.м, жилой площадью 62,3 кв.м по вышеуказанному адресу.

Так, из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по АДРЕС, имеет общую площадь – 91,6 кв.м, жилую – 62,3 кв.м. Также имеется отметка о том, что на возведение строений (Лит. Б) документов не предъявлено (л.д. 15-22). 

Суду также не представлено разрешительных документов на возведение жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, согласования на постройку указанного жилого дома истцами получено не было. 

Согласно Техническому заключению НОМЕР от ДАТА, составленному Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Лит. Б) по АДРЕС в АДРЕС соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит. Б) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 30-42).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что исследуемый жилой дом Литер Б, расположенный по АДРЕС имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п.6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011. Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом Лит Б по АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозы для жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, расстояния до жилых домов НОМЕР и 12 по АДРЕС в АДРЕС не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (л.д.98).

Как усматривается из заключения Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДАТА, жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:

п.2.12, п.1 примечания* СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние хозяйственной постройки (Лит. Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м; 

п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА: расстояние от жилого АДРЕС до фактической границы земельного участка составляет ориентировочно 1,10-1,75 м;

п.4.16 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР: расстояние от хозяйственной постройки Лит (Г1) по АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 0,0-0,20 м (л.д.43-46).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 91,6 кв.м, расположенный по АДРЕС. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019.