Производство № 2а-148/2021

Дело (УИД) 28RS0021-01-2021-000202-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 23 марта 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Федорчук Н.Б. 

при секретаре Юрочкиной Г.В.,

с участием административного ответчика – старшего судебного пристава ОСП по Сковородинскому району – ФИО3, действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО "ОТП Банк" к Отделу судебных приставов по Сковородинскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Амурской области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сковородинскому району ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1 

у с т а н о в и л :

АО "ОТП Банк" обратилось с административным иском к ОСП по Сковородинскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сковородинскому району ФИО1. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1 В обоснование которого указал, что в ОСП по Сковородинскому району 15 февраля 2016 года предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что незаконность судебного пристава-исполнителя ФИО1. заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании изложенного, просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не направлении запроса в Органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 18.03.2016 по 18.02.2021 и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, состояния акта ареста имущества), направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

В судебное заседание административный истец – АО «ОТП Банк», представитель ответчика УФССП России по Амурской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Сковородинскому району ФИО1. не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Административный истец просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Представитель административного ответчика – старший судебный пристав ОСП по Сковородинскому району ФИО3, действующая на основании прав по должности, суду пояснила, что с административными исковыми требованиями не согласна. В ОСП по Сковородинскому району на исполнении находится исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сковородинским районным судебным участком № 2, о взыскании задолженности в размере 44.928,48 руб. с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». Действующее законодательство не обязывает должностное лицо совершать все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия и меры принудительного исполнения, выбор конкретных мер, принимаемых судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству и осуществляется должностным лицом самостоятельно, исходя из обстоятельств конкретного дела с учетом задач и принципов исполнительного производства. Судебным приставом - исполнителем для проверки имущественного положения должника ежемесячно направлялись запросы в государственные и иные регистрирующие органы:

в органы государственной автомобильной инспекции о зарегистрированных автомототранспортных средствах;

- в Федеральную налоговую службу о предоставлении информации об ИНН, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номерах расчетных, валютных и иных счетов в банках, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах, о наличии ККМ, зарегистрированных за должником;

операторам связи об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, известных адресах регистрации и местонахождения, указанных должником;

ПФР о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) по данным лицевого счета застрахованного лица;

Федеральную миграционную службу о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения;

Пенсионный фонд РФ о предоставлении сведений о месте работы и сумме начисленной заработной платы должника.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские и кредитные организации для установления расчетных счетов, зарегистрированных за должником. Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк». Судебным приставом - исполнителем вынесены и направлены посредством электронного документооборота постановления о розыске счетов и наложении ареста. Согласно ответа ГИБДД МВД России за должником транспортное средство не зарегистрировано. 14.04.2016, 06.02.2019, 18.09.2019, 11.06.2020, 29.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Согласно ответа Управления Росреестра по Амурской области за должником зарегистрированы на праве собственности объекты недвижимого имущества. 01.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 28.02.2019 судебным приставом - исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) телевизор Toshiba в корпусе черного цвета на сумму 3.000 рублей. 12.03.2019 судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о снятии ареста, в связи с самостоятельной реализацией имущества. В ответ на запрос о получении должником пенсии, о работодателе должника, о размере отчислений производимых работодателем, получен ответ Пенсионного фонда Амурской области об отсутствии указанных сведений, а также об отсутствии сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях. 15.09.2016 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий по адресу 

<

адрес>. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что по указанному адресу должник ФИО2 проживает, но дома отсутствует. 07.06.2017 составлен акт описи и ареста имущества, принадлежащего должнику. В связи с тем, что должник официально нигде не трудоустроен, в настоящим момент ФИО2 производится самостоятельная оплата задолженности. На основании вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия по установлению местонахождения должника, принадлежащих ему денежных средств и другого имущества. Остаток задолженности по исполнительному производству на 22.03.2021 составляет 12.295 рублей 48 копеек. Необходимо отметить, что двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа, установленный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» носит не пресекательный характер, так как в исполнительном законодательстве РФ отсутствуют последствия превышения судебным приставом-исполнителем данного срока при совершении исполнительных действий. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 КАС РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом (ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Закона N 229-ФЗ).

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не направлении запроса в Органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 18.03.2016 по 18.02.2021; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 18.03.2016 по 18.02.2021. 

В судебном заседании установлено, что 16 ноября 2015 года и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 44.165 рублей 99 копеек, судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 762 рубля 49 копеек.

16 марта 2016 года заявление представителя АО «ОТП Банк» о возбуждении исполнительного производства по указанному судебному приказу поступило в ОСП по Сковородинскому району. 

По данному заявлению ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сковородинскому району возбуждено исполнительное производство № предмет исполнения – взыскание с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в сумме 44.928 рублей 48 копеек.

Ст. 64 Закона N 229-ФЗ предусмотрены исполнительные действия, осуществляемые судебным приставом-исполнителем, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

- принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

- принудительное выселение должника из жилого помещения;

- принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 

- принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

- принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что в рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Сковородинскому району ФИО1 были произведены запросы: в ПАО Сбербанк, Азиатско-Тихоокеанский Банк, АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенбанк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО Сбербанк Дальневосточный, ОАО Банк Москвы, ОАО «СКС-банк», ОАО АКБ Росбанк, ПАО МДМ Банк, АО «Альфа-БАНК», ООО ИКБ Совкомбанк, ПАО КБ Восточный, ПАО МТС Банк, ПАО Промсвязьбанк, Банк «Траст» (ПАО), ОАО Россельхозбанк, ОАО Уралсиб, ПАО АК БАРС Банк, ООО Экспобанк, ООО Хоумкредитбанк энд Финанс Банк, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк», ООО КБЭР Банк Казани, Головной офис банка ПАО ФК «Открытие» о счетах и денежных средствах должника от 19.03.2016, от 13.09.2016, 14.03.2017, 11.10.2018, 11.02.2019, 12.06.2019, 04.02.2020, 01.09.2020, 31.12.2020, 11.01.2021, 02.02.2021, 11.02.2021, 03.03.2021; в ФНС о наличии денежных средств и сведений о заработной плате или ином доходе должника от 19.03.2016, 01.10.2018, 06.11.2019, 10.01.2020, 04.02.2020, 03.06.2020, 07.07.2020, 03.08.2020, 01.09.2020, 03.11.2020, 11.01.2021, 01.02.2021, 01.03.2021; ПФ РФ о наличии сведений о заработной плате или ином доходе должника от 01.04.2016, 04.07.2016, 29.11.2017, 19.03.2016, 02.06.2016, 23.01.2018, 12.06.2019, 22.07.2019, 07.11.2019, 04.12.2019, 21.01.2020, 07.02.2020, 07.07.2020, 03.08.2020, 03.09.2020, в Росреестр об имеющемся имуществе должника от 08.10.2018, 17.06.2019, 08.02.2020, 05.08.2020, 02.09.2020, 05.11.2020; в ФМС сведений о паспортных данных и регистрации должника от 20.03.2016; в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах от 19.09.2016, 29.07.2019, 02.09.2020, 01.02.2021.

Постановлениями об обращении взыскания не денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2016, 13.09.2016, 20.12.2017 обращено взыскание на денежные счета должника, находящиеся в ПАО Сбербанк России, ПАО Совкомбанк.

14.04.2016, 06.02.2019, 18.09.2019, 11.06.2020, 29.12.2020 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

15.09.2016 и 07.06.2017 вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника.

Постановлением от 12.03.2019 снят арест с имущества должника в связи с самостоятельной реализацией им имущества.

01.09.2020 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на имущество должника.

Из реестров перечисляемых сумм от 09.08.2018 на сумму 500 рублей, от 24.10.2018 на сумму 1.500 рублей, от 13.03.2019 на сумму 3.000 рублей, от 18.04.2019 на сумму 1.010 рублей, от 28.06.2019 на сумму 1.000 рублей, от 27.08.2019 на сумму 1.000 рублей и 110 рублей, от 30.09.2019 на сумму 1.000 рублей, 21.10.2019 на сумму 1.000 рублей, от 16.12.2019 на сумму 900 рублей, от 18.02.2020 на сумму 1.000 рублей, от 07.05.2020 на сумму 1.000 рублей, от 22.07.2020 на сумму 1.000 рублей, от 15.10.2020 на сумму 1.000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Сковородинскому району неоднократно за период с 2016 года по настоящее время выносились постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, также неоднократно в период с 2016 года по настоящее время запрашивались сведения из банков и иных кредитных организаций, ФНС, ПФ РФ, УФМС, ГИБДД, Росреестра об имуществе должника, его денежных счетах, сведения о месте работы и месте регистрации, то есть выяснялось имущественное положение должника, устанавливалось его местонахождение.

Помимо того, установлено, что имеющаяся задолженность частично взыскана судебным приставом-исполнителем, остаток задолженности на дату подачи административного иска составляет 12.295 рублей 48 копеек.

То есть, за период с 18.03.2016 (момента возбуждения исполнительного производства) по настоящее время, судебным приставом исполнителем принимались все необходимые исполнительные действия, направленные на окончание исполнительного производства и защиту прав взыскателя. 

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом после возбуждения исполнительного производства, однако, последовательность и объем исполнительских действий законом не определены, поэтому судебный пристав исполнитель самостоятельно определяет последовательность и целесообразность исполнительских мероприятий, чтобы в необходимые и разумные сроки исполнить решение суда. 

В соответствии с действующим законодательством под бездействием понимается общественно вредное противоправное, пассивное поведение, выражающееся в не совершении действий, которые лицо могло или должно было совершить в силу возложенных на него полномочий.

Поскольку, судом установлено, что судебный пристав ОСП по Сковородинскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2 проводила мероприятия по установлению имущества, дохода и места жительства должника, неоднократно выносила постановления об ограничении на выезд должника за пределы РФ, то бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом не направлялись в том числе запросы в Органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния и не проводились действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника судом признаются несостоятельными, поскольку, как установлено судом, комплекс мер исполнительских действий определяется судебным приставом самостоятельно, исходя из обстоятельств конкретного дела.

Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, состояния акта ареста имущества), направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, также не подлежат удовлетворению, поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, они вытекают из требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административное исковое заявление АО "ОТП Банк" к Отделу судебных приставов по Сковородинскому району Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Амурской области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Амурской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Сковородинскому району ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сковородинскому району ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Федорчук

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 года.