дело №2а-1611/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** 

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 14.10.2015 Кореневским районным судом Курской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден условно досрочно 25.04.2017 на неотбытый срок 10 месяцев по постановлению Милославского районного суда Рязанской области от 11.04.2017. Судимость по данному приговору будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания – 11.04.2025.

Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи освобожденным их мест лишения свободы, ФИО2 в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ранее судим. 

На основании положений п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила административный иск удовлетворить, полагала, что административный надзор сроком на два года будет являться необходимым в целях профилактического воздействия на административного ответчика с учетом данных о его личности, а с учетом положений ч. 2 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установление меньшего срока считала нецелесообразным. Уточнила, что судимость по данному приговору будет погашена 25.04.2025 (в административном исковом заявлении допущена описка).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя законными и обоснованными, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.п.1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1,2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом, ФИО2 приговором Кореневского районного суда Курской области от 14.10.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Милославского районного суда Рязанской области от 11.04.2017 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по вышеуказанному приговору условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев. 

Согласно копии справки № 040309 от 25.04.2017, осужденный освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 25.04.2017. 

В силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжкого, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 25.04.2025.

Как следует из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, справки о привлечении к административной ответственности, и не оспаривается административным ответчиком, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20 и ст.20.21 КоАП РФ, за которые 02 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности в виде штрафов в размере 500 рублей (соответственно). Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Приведенные обстоятельства в силу требований п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ являются бесспорным основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, соблюдает правила проживания в быту. 

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период непогашенной (неснятой) судимости за совершение тяжкого преступления, установление административного надзора на срок, о котором просит административный истец, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, по мнению суда, является обоснованным и соответствующим задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 02 (два) года. 

Установить ФИО2 административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Роговая