Дело № 5-176/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нюрба 25 декабря 2017 года 

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Алексеев Б.Н., 

с участием заместителя прокурора Нюрбинского района Петрова В.В., 

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Сухаринове Е.М., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении администрации Муниципального образования «Город Нюрба» Республики Саха (Якутия), 

установил:

Настоящее дело возбуждено заместителем прокурора района ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, администрацией Муниципального образования «Город Нюрба» Республики Саха (Якутия) (далее МО «Город Нюрба»).

Представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 в суде вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признал, пояснил, что полученные с прокуратуры требования не имеют юридической силы, т.к. они направлены факсимильной связью.

Прокурор Петров В.В. в суде считает, что неисполнение законного требования прокурора доказано проверкой. 

Выслушав прокурора, представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрация МО «Город Нюрба» является юридическим лицом (л.д.20-21). 

Согласно ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнением законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и оно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 03.02.2014) «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района Петровым В.В. направлено в адрес администрации МО «Город Нюрба» представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием о сообщении результатах рассмотрения представления в месячный срок (л.д.5-7). 

Указанные требования вытекают из полномочий прокурора, установленных федеральным законом и подлежит неукоснительному исполнению. 

Однако, требования прокурора исполнены с нарушением сроков, установленных ч.1 ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ». 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района Петровым В.В. направлено в адрес администрации МО «Город Нюрба» представление об устранении нарушений законодательства о защите субъектов малого и среднего предпринимательства с требованием о сообщении результатах рассмотрения представления в месячный срок (л.д.10-12). 

Требования прокурора исполнены с нарушением сроков, установленных ч.1 ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ». 

Суд считает установленным совершение юридическим лицом – администрацией МО «г. Нюрба» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. 

Доводы представителя Администрация МО «Город Нюрба» ФИО1 о том, что полученные с прокуратуры требования не имеют юридической силы, в связи с тем, что они направлены факсимильной связью, не состоятельны, суд относится к ним критически, т.к. ФИО1 обосновывает свои доводы, ссылаясь не на законы, а на приказы ведомств, изданных для упорядочения делопроизводства внутри ведомства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание, судом не установлено. 

Учитывая изложенное, суд соглашается с прокурором, и считает целесообразным применение административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать администрацию Муниципального образования «Город Нюрба» Республики Саха (Якутия) виновным в умышленном неисполнении требования прокурора, вытекающего из полномочий, установленных федеральным законом, т.е., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи в качестве меры наказания назначить административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа: Управление Федерального Казначейства по РС (Я) (Прокуратура Республики Саха (Якутия) 

ИНН № КПП № КБК №

ОКТМО № УИИ №///

Номер счета получателя платежа: № ГРКЦ РС(Я) Банка России г. Якутск БИК №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья: Б.Н. Алексеев