Дело №2-304/2020

УИД 24RS0021-01-2020-000487-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Иланский 

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) (далее УПФР в Иланском районе) о признании незаконным решения УПФР в Иланском районе от 30.12.2019 года в части определения продолжительности страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии, включении в специальный стаж в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев периодов работы: с 17.07.2000 года по 08.06.2002 года, с 03.07.2002 года по 02.09.2003 года, с 31.12.2003 года по 10.01.2006 года врачом акушером-гинекологом поликлиники, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.06.2002 года по 02.07.2002 года; с 03.09.2003 года по 30.12.2003 года; с 11.01.2006 года по 28.03.2006 года; с 10.05.2006 года по 21.06.2006 года; с 17.02.2014 года по 17.03.2014 года; с 03.10.2016 года по 29.10.2016 года; с 09.10.2018 года по 18.10.2018 года; с 21.11.2019 года по 30.11.2019 года. А также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг 10000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика ей отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом периоды работы врачом акушером-гинекологом поликлиники в Нижнеингашской районной больнице были учтены в календарном исчислении, в то время как в спорные периоды истица осуществляла операционную деятельность как в поликлинике, так и в акушерском и гинекологическом отделениях стационара Нижнеингашской районной больницы. Врач акушер-гинеколог женской консультации выполняет не только терапевтические функции, но и малые хирургические манипуляции. О работе в стационаре приказы не издавались, графики дежурств и табели учета рабочего времени не сохранились, но работа в стационаре и участие в операциях прослеживаются из журналов операций и расчетных листков о начислении заработной платы. Кроме того, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что истец считает незаконным, так как для медицинских работников регулярное повышение квалификации является обязательным. В указанные периоды за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенное, пояснила, что в спорные периоды работала врачом акушером-гинекологом в женской консультации, являющейся структурным подразделением поликлиники Нижнеингашской районной больницы. Женская консультация оснащена хирургическим кабинетом- малая операционная, где осуществляла малые гинекологические операции на амбулаторном этапе. Кроме того, регулярно дежурила в стационаре, где по мере необходимости осуществляла малые и большие гинекологические операции. 

Представитель ответчика УПФР в Иланском районе (межрайонное)- ФИО2, действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что периоды работы ФИО1 врачом акушером-гинекологом поликлиники, не были учтены при исчислении стажа лечебной деятельности в льготном исчислении, поскольку работа в структурном подразделении- поликлиника не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление один год за один год шесть месяцев, ни ранее действовавшим (Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066), ни действующем в настоящее время (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781).

Периоды работы врачом акушером-гинекологом акушерского отделения на 0,5 ставки и врачом ультразвуковой диагностики поликлиники на 0,5 ставки не были учтены при исчислении стажа лечебной деятельности в льготном исчислении, поскольку Правила исчисления сроков выслуги предусматривают льготное исчисление лечебной деятельности при условии выполнения работы по занимаемой должности постоянно в течение полного рабочего дня. 

Периоды курсов повышения квалификации не были учтены в специальный стаж, так как Порядок исчисления периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Данные Правила не предусматривают включение времени обучения на курсах повышения квалификации в стаж работы, на соответствующих видах работ. В указанные периоды ФИО1 фактически не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Кроме того, при регистрации ФИО1 22.12.2000 года в качестве застрахованного лица, сведения о хирургической деятельности истца в спорные периоды отсутствуют, тем самым организация не подтвердила занятость ФИО1 в спорные периоды на работах, дающих право на льготное исчисление лечебной деятельности. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 периоды курсов повышения квалификации работодателем не указываются как льготные. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца, справок КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» № от 30.04.2020 года, № от 30.04.2020 года, № от 05.06.2020 года и № от 17.09.2020 года и книги приказов следует, что:

- 17.07.2000 года ФИО1 в связи с окончанием интернатуры по акушерству и гинекологии переведена на должность врача акушера-гинеколога поликлиники в Нижнеингашской райбольнице;

- 01.04.2003 года переведена на 0,5 ставки врача акушера-гинеколога поликлиники и 0,5 ставки врача акушера-гинеколога (детского) акушерского отделения;

- 01.01.2004 года переведена на должность акушера-гинеколога акушерского отделения на 0,5 ставки и врачом ультразвуковой диагностики на 0,5 ставки;

- 01.10.2013 года переведена заведующей акушерским отделением, врачом акушером-гинекологом;

- 01.06.2019 года переведена заведующей гинекологическим отделением, врачом акушером-гинекологом и работает в данной должности по настоящее время (л.д.15-20, 29-31).

В периоды с 09.06.2002 года по 02.07.2002 года; с 03.09.2003 года по 30.12.2003 года; с 11.01.2006 года по 28.03.2006 года; с 10.05.2006 года по 21.06.2006 года; с 17.02.2014 года по 17.03.2014 года; с 03.10.2016 года по 29.10.2016 года; с 09.10.2018 года по 18.10.2018 года; с 21.11.2019 года по 30.11.2019 года ФИО1 проходила курсы повышения квалификации, с сохранением заработной платы и уплатой страховых взносов в пенсионный фонд, что подтверждается справкой КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» (л.д.16-17), сведениями о прохождении повышения квалификации (л.д.175-176), свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации (л.д.177-182).

В судебном заседании исследовано решение об отказе в установлении пенсии № от 30.12.2019 года ГУ-УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное), согласно которого рассмотрев заявление ФИО1 от 17.12.2019 года решено отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п.20 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Принят к зачету стаж 19 лет 9 месяцев 1 день (требуется 25 лет работы в сельской местности). Не приняты к зачету периоды курсов повышения квалификации: с 09.06.2002 года по 02.07.2002 года; с 03.09.2003 года по 30.12.2003 года; с 11.01.2006 года по 28.03.2006 года; с 10.05.2006 года по 21.06.2006 года; с 17.02.2014 года по 17.03.2014 года; с 03.10.2016 года по 29.10.2016 года; с 09.10.2018 года по 18.10.2018 года; с 21.11.2019 года по 30.11.2019 года. В качестве основания для отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ответчик сослался на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №.

Спорные периоды работы: с 17.07.2000 года по 08.06.2002 года, с 03.07.2002 года по 02.09.2003 года, с 31.12.2003 года по 10.01.2006 года врачом акушером-гинекологом поликлиники зачтены в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении. Периоды работы заведующей акушерским отделением- врачом акушером-гинекологом с 01.10.2013 года и заведующей акушерским отделением- врачом акушером-гинекологом зачтены в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (л.д.13-14). 

Суд не соглашается с данным решением по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из положений ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список № и Правила №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список № и Правила №).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими Списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в соответствии с пунктом 4 Правил N 781 периоды работы граждан в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком N 781, начиная с 01.11.1999 года засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. засчитывается работа на полную ставку).

Как Правила №, так и Правила № содержат перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении, в том числе льготное исчисление предусмотрено для оперирующих врачей- специалистов всех наименований.

Однако, этого обстоятельства недостаточно, для льготного исчисления трудового стажа, поскольку ни Перечень №, ни Перечень № не предусматривают льготное исчисление стажа лечебной деятельности 1 год за 1 год 6 месяцев при работе в структурном подразделении «поликлиника» или «женская консультация». 

Вышеуказанные Перечни предусматривают льготное исчисление стажа лечебной деятельности в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе в акушерском и гинекологическом отделениях. Но доказательства, свидетельствующие, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в структурном подразделении, предусмотренном вышеуказанными перечнями, суду не представлены. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Требование истца о льготном исчислении стажа лечебной деятельности в спорные периоды основаны на утверждении о том, что работая в поликлинике являлась оперирующим врачом, так как в женской консультации, входящей в состав поликлиники, имеется малая операционная, где ею осуществлялись малые гинекологические операции, кроме того в ходе дежурств в гинекологическом и акушерском отделениях стационара выполняла большие гинекологические операции.

Согласно представленным в материалы дела выдержкам из операционных журналов (л.д.39-45), медицинским картам стационарного больного (л.д. 46-71), историям родов (л.д.72-174) и справам КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» (л.д.15-19), справки КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница»№, в период с 2000 по 2006 годы ФИО1 осуществляла дежурство по графику в акушерском и гинекологическом отделениях стационара, проводила плановые и экстренные операции. 

Также из расчетных листков следует, что ФИО1 в спорные периоды регулярно производились доплаты за дежурство на дому, дежурство в стационаре и за экстренные вызовы (л.д.183-243а).

Однако доказательств работы истца в течение полного рабочего дня в условиях труда, предоставляющих право на льготное исчисление стажа не имеется. Оснований для признания времени дежурств в качестве оперирующего врача-специалиста в акушерском и гинекологическом отделениях стационара соответствующий полному рабочему дню не имеется, поскольку участие в хирургических манипуляциях было эпизодическим- по нескольку операций в месяц. Периодическое участие в хирургических манипуляциях в стационаре во время дежурств и экстренных вызовов не свидетельствует о работе в течение полного рабочего дня в качестве оперирующего врача.

Роспись ФИО1 в должностных инструкциях врача-ординатора родильно-гинекологического отделения (л.д.32-38) также не подтверждает факт работы в стационаре и занятость в течение полного рабочего дня.

Типовое положение о женской консультации предусматривает наличие малой операционной в структуре женской консультации, а Руководство для врачей предусматривает осуществление малых операций в амбулаторных условиях. Однако, вопреки мнения истца, законодатель не предусматривает льготное исчисление стажа лечебной деятельности при работе в женской консультации.

Исходя из анализа пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Кроме того, ФИО1 была зарегистрирована работодателем в системе обязательного пенсионного страхования 22.12.2000 года, однако сведения о льготной занятости истца, как осуществляющего хирургическую деятельность (код 27-СМХР) отсутствуют, тем самым работодатель не подтвердил занятость ФИО1 в спорные периоды на работах, дающих право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности, в то время как положения Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривают, что льготные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, указанными страхователем (работодателем). 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований в части льготного исчисления периодов работы с 17.07.2000 года по 08.06.2002 года, с 03.07.2002 года по 02.09.2003 года, с 31.12.2003 года по 10.01.2006 года надлежит отказать.

Пенсионным органом не включены в стаж лечебной деятельности ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с чем суд не соглашается по следующим основаниям.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей во время спорных правоотношений, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Предусмотрено, что работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Кроме того, в соответствии с требованиями действовавших в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 9.08.2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Таким образом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Периоды работы ФИО1 с 17.07.2000 года по 19.08.2012 года зачтены в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, потому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 09.06.2002 года по 02.07.2002 года, с 03.09.2003 года по 30.12.2003 года, с 11.01.2001 года по 28.03.2006 года и с 10.05.2006 года по 21.06.2006 года подлежат включению в стаж в том же порядке, то есть в календарном порядке. 

Периоды работы ФИО1 с 01.01.2013 года по 16.12.2019 года зачтены в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, потому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 17.02.2014 года по 17.03.2014 года, с03.10.2016 года по 29.10.2016 года, 09.10.2018 года по 18.10.2018 года и с 21.11.2019 года по 30.11.2019 года подлежат включению в стаж в том же порядке, то есть в льготном- 1 год за 1 год 6 месяцев. 

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с договором возмездного оказания услуг от 17.02.2020 года ООО «Право-мед» обязалось подготовить исковое заявление в суд по вопросу назначения ФИО1 досрочной пенсии и консультировать по данному вопросу, за вознаграждение в размере 10000 рублей.

Чеком по операции Сбербанк онлайн от 01.03.2020 года подтверждается оплата ФИО1 по договору о возмездном оказании услуг ООО «Право-мед» 10000 рублей (л.д.148).

Согласно позиции Верховного Суда РФ изложенной в п.11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер возмещения судебных расходов, суд, в обеспечение баланса процессуальных прав и обязанностей сторон по делу, учитывает степень сложности дела, объем оказанных услуг, считает разумным и справедливым размер стоимости юридических услуг 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом частично, из трех требований (три спорных периода) удовлетворено одно, то возмещению ответчиком подлежат 1/3 стоимости юридических услуг, то есть 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Решение ГУ-УПФР в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) № от 30.12.2019 года об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения признать незаконным в части определения продолжительности страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды курсов повышения квалификации: 

в календарном исчислении:

с 09.06.2002 года по 02.07.2002 года (24 дня);

с 03.09.2003 года по 30.12.2003 года (3 месяца 28 дней); 

с 11.01.2006 года по 28.03.2006 года (2 месяца 18 дней);

с 10.05.2006 года по 21.06.2006 года (1 месяц 12 дней);

в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев:

с 17.02.2014 года по 17.03.2014 года (1 месяц 1 день);

с 03.10.2016 года по 29.10.2016 года (27 дней);

с 09.10.2018 года по 18.10.2018 года (10 дней);

с 21.11.2019 года по 30.11.2019 года (10 дней).

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. Дата изготовления мотивированного решения- 29.09.2020 года.

Председательствующий Н.Ю.Шепелева

Фактически мотивированное решение изготовлено 05.10.2020 года.