Дело № 2а-582/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2024 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Уралбаевой И.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.И., с участием помощника прокурора Альшеевского района РБ Гарифуллина М.Р., предствителя административного истца отдела МВД России по Альшеевскому району РБ ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Альшеевскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, 

установил:

отдел МВД России по Альшеевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора по установленному административному надзору в отношении ФИО2 с сохранением ранее установленных ограничений, в обосновании которого указав, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, осужденного по приговору суда за тяжкое либо особо тяжкое преступление неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную нравственность и против порядка управления, в связи с чем на основании ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить срок административного надзора в ФИО2 на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. 

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Альшеевскому району ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично. В части установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД пояснил, что не сможет являться ввиду удаленности места проживания от отдела ОМВД, отсутствия транспорта и материальных средств. 

Помощник прокурора Альшеевского района РБ Гарифуллин М.Р. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы административного дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Виды административных ограничений, которые подлежат установлению судом определены в ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из п.4 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что по приговору Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.ст.111 ч. 4, 213 ч. 1 п. «а», 318 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 10 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

По постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 27 дней.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за особо тяжкое преступление.

Решением Альшеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением его функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Альшеевскому району. В этот же день вынесено письменное предупреждение об ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, возложенных судом, а также о возможности продления срока административного надзора. 

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе против порядка управления и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Постановлением отдела МВД России по Альшеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, т.е. не явился на регистрацию в ОМВД РФ по Альшеевскому району ДД.ММ.ГГГГг. Постановлением отдела МВД России по Альшеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении данного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Как следует из ч.2 ст.5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, что в силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора. 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, административным ответчиком не оспариваются.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения их мест лишения свободы за период административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного ст.5 Закона №64-ФЗ на 6 месяцев.

Что касается административных требований об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, суд отмечает, что их необходимость административным истцом никак не мотивирована и материалами административного дела не подтверждается.

Таким образом, установление данных административных ограничений не отвечает задачам административного надзора, в связи с чем административные исковые требования в данной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Альшеевскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично. 

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ продлить на шесть месяцев. 

В установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности являться в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, отказать. 

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.Р.Уралбаева

Копия верна. Судья: И.Р.Уралбаева