Дело № 2-830/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 25 октября 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области о согласовании границ земельного участка. В обоснование своих требований указал, что в 1992 году Администрацией Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области ему для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 30 000 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Участок стоит на кадастровом учете в ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области с кадастровым номером №. 26.01.2017г. было проведено межевание участка инженером ООО «КГЗ». Границы установленный в межевом плане те же, что были установлены в 1992 г. при передаче участка. Был составлен проект межевого плана участка, с уточнение месторасположения границ и площади вышеуказанного земельного участка. Глава Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области отказалась подписать акт согласования, мотивируя свой отказ тем, что земельный участок находиться в границах населённого пункта. ФИО1 просил обязывать главу Администрации Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области подписать акты согласования границ принадлежащего ему земельного участка. В последующем истец свои требования изменил, указал, что участок является «ранее» учтенным, но при этом ЕГРН отсутствуют сведения о границах спорного земельного участка. Как собственник он более двадцати лет единолично, постоянно и непрерывно осуществляет свои права. Границы земельного участка с 1992 года не менялись. Таким образом ФИО1 просит установить границы земельного участка площадью 30 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в координатах согласно межевого плана земельного участка от 26.01.2017 г.

Истец ФИО1 в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковое заявление с учетом измененных требований поддержала. Пояснения дала согласно заявленным требованиям. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика – Администрации Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно Решения № 256 от 20.05.2014 года Большечаусовской сельской Думы Кетовского района Курганской области « Об утверждении правил землепользования и застройки Большечаусовского сельсовета Кетовсокго района Курганской области» и Решения №262 от 28.08.2014 года Большечаусовской сельской Думы Кетовского района Курганской области «Об утверждении Генерального плана Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области» испрашиваемая территория находится в границах д. Передергина. Земля сельскохозяйственного назначения – пашня не может находиться в границах населённого пункта. Так как испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет декларативно, без определения границ, земельный налог не оплачивался более тридцати лет, участок не использовался такой же период, границы дер. Передергина утверждены в 2014 году, в настоящее время изготавливается картоплан, на основании изложенного просят отказать в удовлетворении искового заявления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- Администрации Кетовского района Курганской области, в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, отказать в заявленных требованиях ввиду того, что границы спорного земельного участка не могут быть согласованы, так как земельный участок находиться в границах населённого пункта, что противоречить действующему законодательству. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ООО «КГЗ», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, а так же указал, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 30 000 м.кв., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Сведения о правах отсутствуют. Вышеуказанный земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем были внесены в ЕГРН на основании заявления ФИО4 от 22.11.2016г. № о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с приложением копии Решения Большечаусовского сельского совета народных депутатов Кетовсокго района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельства на право пользования и увеличения размера приусадебного земельного участка в д. Белый Яр» и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. 

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.4.2 ст.1Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ; ч.2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Как следует из п.2 (раздел 11 Правил присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости) Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ " (Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2016 N 40604), кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в ЕГРН, в том числе:

1) при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;

2) при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 69 Закона.

Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, кадастровый номер присваивается объекту недвижимости в кадастровом квартале, в границах которого такой объект располагается целиком.

Из п.5 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ ", следует, что кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, в котором расположен такой объект недвижимости, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в ЕГРН в пределах данного кадастрового квартала.

Согласно пункту 1.1 "Инструкции по межеванию земель ", утвержденной Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). 

В судебном заседании установлено, на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Большечаусовского сельского Совета народных Депутатов Кетовсокго района Курганской области «О выдаче свидетельств на право пользования землей и увеличения размера приусадебного земельного участка в д. Белый Яр ФИО1 было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного пользования землей. В распоряжение ФИО1 предоставлен спорный земельный участок для сведения личного подсобного хозяйства.

На момент рассмотрения спора земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, площадью 30 000 кв.м; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства, вышеуказанный земельный участок является ранее учтенным. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же материалами кадастрового делом на объект недвижимости 45:08:010701:387.

В силу ст. 40 ЗК РФ, п.п. 1-3 ст. 209, п.п. 2-3 ст. 261 ГК РФ права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению землей определяются границами этого земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 был выполнен межевой план земельного участка истца. 

В заключении кадастрового инженера указано, межевой план выполнен в связи с уточнением местоположения границы и (или ) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>. При уточнении земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка – «н1—н1» установлены согласно фактического использования данного земельного участка и согласованы в индивидуальном порядке. Площадь земельного участка по сведения ГКН 30 000 кв.м., по результатам кадастровых работ 30 000 кв.м. Результат согласования оформлен в формате акта согласования местоположения границ. 

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что границы земельного участка, установлены согласно фактического использования данного земельного участка и не были перенесены, площадь земельного участка не была изменена. Так же представителем ответчика фактическое положение границ земельного участка на местности не оспорено. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Большечаусовского сельского совета Кетовского района Курганской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 30000 кв. метро, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в координатах от точки н.1 до точки н.16, согласно межевого плана земельного участка от 26.01.2017 года.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья С.А. Ломов