Дело № 5-93/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июня 2019 года г. Воткинск 

Судья Воткинского районного суда Удмурткой Республики Шкробов Д.Н., при секретаре судебного заседания Митрофановой С.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

дата> г.р., уроженца 

<

***>, проживающего без регистрации по адресу: УР, 

<

*****>, работающего 

<

***> ранее в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ к административной ответственности не привлекался,

о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

<

дата> вр.и.о. начальника ОВМ МО МВД России «Воткинский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 явилось выявление во время исполнения служебных обязанностей факта нарушения требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 

<

***> ФИО1, 

<

дата> г.р. – временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным Законом.

<

***> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации из 

<

***> 

<

дата> по миграционной карте №*** №***, с целью въезда – работа. После въезда ФИО1 поставлен на миграционной до 

<

дата> в 

<

*****>. После истечения указанного срока, проживал по разным адресам в Удмуртской Республике, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении его не подавалось. В начале апреля 2019 года ФИО1 прибыл в 

<

*****>, где и проживает по настоящее время на территории 

<

*****> в жилом помещении в общей комнате. После окончания срока миграционного учета мер к выезду из Российской Федерации ФИО1 не предпринял, в период времени с 

<

дата>, законных оснований для пребывания на территории РФ и продления срока миграционного учета у гражданина ФИО1 не имеется.

Определением врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Воткинский» от 

<

дата> протокол об административном правонарушении от 

<

дата> №*** в отношении ФИО1 передан для рассмотрения в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил, что супруга и дети гражданства Российской Федерации не имеют, просил не применять административное наказание в виде выдворения в связи с необходимостью оказать помощь супруге, которая должна прибыть в Российскую Федерацию. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 

<

***> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации из 

<

*****> 

<

дата> по миграционной карте №*** №***, с целью въезда – работа. После въезда ФИО1 поставлен на миграционной до 

<

дата> в 

<

*****>. После истечения указанного срока, проживал по разным адресам в Удмуртской Республике, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении его не подавалось. В начале апреля 2019 года ФИО1 прибыл в 

<

*****>, где и проживает по настоящее время на территории 

<

*****> в жилом помещении в общей комнате. После окончания срока миграционного учета мер к выезду из Российской Федерации ФИО1 не предпринял, в период времени с 

<

дата>, законных оснований для пребывания на территории РФ и продления срока миграционного учета у гражданина ФИО1 не имелось.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждено в судебном заседании собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса ФИО1, копией паспорта 

<

***> на имя ФИО1, копией отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет, рапортом сотрудника ММО МВД России «Воткинский».

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в том, что ФИО1 после окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации за пределы России не выехал, оснований для продления срока миграционного учета не имелось, в период с 

<

дата> по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и считает необходимым квалифицировать его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности.

Из представленных судье материалов дела усматривается, что ФИО1 фактически вину признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ признано судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. 

Кроме того, судья учитывает отсутствие у ФИО1 несовершеннолетних детей, имеющих гражданство РФ, отсутствие брака с гражданкой РФ (жена и дети ФИО1 проживают в 

<

*****>), данные обстоятельства могли быть подтверждены сведениями о регистрации брака и свидетельством о рождении ребенка, однако таких доказательств судье не представлено. 

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

***>, поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, 

<

*****>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ: Получатель – УФК по УР МВД по УР, л/сч 

<

***>), расчетный счет 

<

***>, БИК 049401001, Отделение – НБ УР, ИНН 

<

***>, КПП 183101001, КБК 188 116 40000 0160 20 140, ОКТМО 94710000.

Кроме того, разъяснить ФИО1, что после оплаты штрафа необходимо представить в суд копию квитанции, подтверждающую уплату штрафа, а также что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За несвоевременную уплату штрафа, а также уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения путем подачи жалобы в Воткинский районный суд Удмуртской Республики, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья Д.Н. Шкробов