ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 18 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Цехмистер А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Красноярска об отказе от 28.11.2016 г. № 846292/16 ФИО1 в установлении пенсии по подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязать УПФР в Ленинском районе г. Красноярска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.10.2005 г. по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) в должности заместителя директора по дошкольному образованию и в должности учителя-логопеда в МБОУ «Прогимназия № 131», период работы с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. (1 месяц 29 дней) в должности учителя-логопеда и учителя-дефектолога в КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат № 3», период учебы с отрывом от производства с 24.06.2002г. по 29.06.2002г. (6 дней).; обязать УПФР в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что с 17.08.1989г. по 31.01.2016 г. истец работала в должностях, связанных с образовательной деятельностью в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста. 18.11.2016 г. в УПФР в Ленинском районе г. Красноярска истцом было подано заявление о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. 28.11.2016г. УПФР в Ленинском районе г.Красноярска отказал в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400. Согласно данному закону для досрочной пенсии требуется 25 лет стажа. Ответчик учет стаж 18 лет 9 месяцев 2 дня. Не были включены следующие периоды работы. С 28.09.1994г. по 07.10.1994г.; 03.01.1995г. по 04.02.1995г. (1 месяц 12 дней) - отпуска без сохранения заработной платы; с 24.06.2002г. по 29.06.2002г. (6 дней) курсы с отрывом от производства; с 01.10.2005г. по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) - заместитель директора по дошкольному образованию на 0,5 ставки МБОУ «Прогимназии № 131»; с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. (1 месяц 29 дней) - учитель-логопед на 0,5 ставки КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа- интернат №3».

Согласно решению УПФР не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ: 6 лет 5 месяцев 17 дней. Считает отказ УПФР по Ленинскому району г. Красноярска от 28.11.2016 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены работы по должностям заместителя директора и учителя-логопеда, учителя-дефектолога. Как следует из справки от 01.08.2016г. № 119 истец работала учителем-логопедом в МБОУ «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» Железнодорожного района с 20.11.2001г. по 30.11.2011г. на ставку заработной платы. На должность заместителя директора по дошкольному образованию была переведена на 0,5 ставки с 01.10.2005г., при этом продолжала на ставку заработной платы работать учителем-логопедом.

Согласно справки №7 от 08.08.2016г. с 01.12.2011г. по 14.09.2013г. истец работала учителем-логопедом на 0,5 ставки и учителем-дефектологом на 0,5 ставки в КГБОУ «Красноярской общеобразовательной школе-интернат № 3».

Ответчиком из специального стажа исключен период с 24.06.2002г. по 29.06.2002г. (6 дней) - курсы с отрывом от производства (учебный отпуск), так как этот период не предусмотрен Правилами № 516. Поскольку, при прохождении учебы - курсов повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, а педагогическая деятельность невозможна без получения образования в рамках повышения квалификации, данный период должен быть включен в специальный стаж.

Ответчиком из специального стажа исключен период работы с 01.10.2005г. по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) в должности заместителя директора по дошкольному образованию на 0,5 ставки МБОУ «Прогимназии № 131». Согласно трудовой книжки, справки от 01.08.2016г. № 119, выданной МБОУ «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся», в указанный период истец работала в должности заместителя директора по дошкольному образованию, при этом ею выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Истец имела следующую педагогическую нагрузку: с 20.11.2001г. (Приказ о приеме на работу № 26 от 20.11.2001 г.) по 30.11.2011г. (приказ об увольнении по собственному желанию № 03-01-230 от 30.11.2011г.) в должности учителя-логопеда на ставку заработной платы. С 01.10.2005г. (приказ о переводе заместителем директора по дошкольному образованию № 03-01-106 от 31.10.2015г.) в должности заместителя директора и продолжала работать учителем-логопедом на ставку заработной платы. Таким образом, в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, совмещала работу в должности заместителя директора по дошкольному образованию и учителя-логопеда. При этом совмещение имело место в качестве заместителя директора по дошкольному образованию - 0,5 ставки, педагогическая нагрузка как учителя-логопеда составляла ставку. Работа за период, начиная с 01.10.2005г. по 30.11.2011г., заместителю директора по дошкольному образованию образовательного учреждения, может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Ответчиком исключен из специального стажа период работы с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. в должности учителя-логопеда в КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат № 3». Согласно трудовой книжке с 01.12.2011г. (приказ о приеме на работу № 99-к от 01.12.2011г.) по 14.09.2013г. (приказ об увольнении по собственному желанию приказ № 36-к от 11.09.2013г.). Согласно справке №7 от 08.08.2016г. истец работала в должностях учителя-логопеда на 0,5 ставки и учителя-дефектолога на 0,5 ставки (приказ № 327-Ф от 01.12.2011). В этот же промежуток времени истец работала КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат №3» в должностях учитель-логопед (0,5 ставки) и учитель-дефектолог (0,5 ставки). Работа в должностях учителя-логопеда и учителя-дефектолога за период в КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернет № 3» с 16.07.2013 г. по 14.09.2013 г. (1 месяц 29 дней) должны быть включены в специальный стаж, так как продолжительность рабочего времени в данных должностях составляют норму рабочих часов и соответствуют ставке заработной платы.

Впоследствии представитель истца ФИО2, полномочия проверены, уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение УПФР в Ленинском районе г. Красноярска об отказе от 28.11.2016 г. № 846292/16 ФИО1 в установлении пенсии по подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязать УПФР в Ленинском районе г. Красноярска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст.30.1.19 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ периоды работы с 01.10.2005г. по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) в должности заместителя директора по дошкольному образованию, в должности учителя-логопеда в МБОУ «Прогимназия № 131» и в должности воспитателя, период работы с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. (1 месяц 29 дней) в должности учителя-логопеда и учителя-дефектолога в КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат № 3», период учебы с отрывом от производства с 24.06.2002г. по 29.06.2002 г. (6 дней); обязать УПФР в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии со ст.30.1.19 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 21.09.2015. с 18.11.2016г. с момента обращения с заявлением в УПФР в Ленинском районе г. Красноярска.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, доверила защиту своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО2 полномочия проверены, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. 

По смыслу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В связи с этим, суд признает ответчика надлежащим образом, извещенной о месте и времени судебного разбирательства по делу. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При указанных обстоятельствах, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.п.2-3 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В абз. 1 п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 

В п. 1 указанного Списка поименована должности, «заместитель директора (начальника, заведующего) деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; воспитатель; учитель-логопед; учитель-дефектолог» в п. 1.1, 1.2 раздела "наименование учреждений" в числе иных учреждений указаны «гимназия; школа-интернат».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

ФИО1 18.11.2016г. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением № 846292/16 от 28.11.2016г. УПФР в Ленинском районе г. Красноярска (л.д.9-10) истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности 25-летнего стажа педагогической деятельности. В специальный стаж зачтен период 18 лет 9 месяцев 2 дня. В специальный стаж не зачтены периоды:

с 28.09.1994г. по 07.10.1994г., с 03.01.1995г. по 04.02.1995г. (1 месяц 12 дней) - отпуска без сохранения заработной платы; с 24.06.2002г. по 29.06.2002г. (6 дней) курсы с отрывом от производства – согласно абзаца 1 пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, отпуска без сохранения заработной платы, курсы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ; 

с 01.10.2005г., по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) - заместитель директора по дошкольному образованию на 0,5 ставки МБОУ «Прогимназии № 131» - согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы с 01.09.2000г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; 

с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. (1 месяц 29 дней) - учитель-логопед на 0,5 ставки КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат №3» - согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы с 01.09.2000г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. 

Как следует из трудовой книжки на имя истца АТ-V №, вкладыша ВТ-I № (л.д.11-17), ФИО3 

20.11.2001г. принята учителем-логопедом в МОУ «Профгимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития обучающихся и воспитанников по I категории», 01.10.2005г. переведена заместителем директора по дошкольному образованию, 30.11.2011г. уволена по собственному желанию. 01.12.2011г. принята на должность учителя-логопеда в Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №3», 14.09.2013г. уволена по собственному желанию.

Согласно справки МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» исх.№119 от 01.08.2016г. (л.д.18) ФИО1 работала учителем - логопедом в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» Железнодорожного района с 20.11.2001г. (приказ о приёме №26 от 20.11.2001г.) по 30.11.2011г. (приказ об увольнении по собственному желанию № 03-01-230 от 30.11.2011г.) на ставку заработной платы. В период данного времени была переведена на должность заместителя директора по дошкольному образованию на 0,5 ставки с 01.10.2005г. (приказ о переводе заместителем директора по дошкольному образованию №03-01-106 от 31.10.2005г.), но продолжала работать учителем - логопедом на ставку заработной платы. С 01.12.2011г. принята учителем-логопедом на 0,5 ставки (приказ о приёме на должность учителя - логопеда по совместительству № 03-01-231 от 01.12.2011г.) по 15.07.2013 г. (приказ об увольнении № 03-01-220 от 15.07.2013 г.). За период работы в декретном отпуске не находилась, в отпуске без сохранения заработной платы и учебном отпуске не находилась. На курсах по повышению квалификации с отрывом от производства не находилась. Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально- эстетического развития воспитанников и обучающихся переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально- эстетического развития воспитанников и обучающихся» приказ от 20.01.2011г № 01-24-003; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» приказ от 18.03.2015 г. № 01-24-39. 

В соответствии со справкой КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат №3» исх.№7 от 08.08.2016г. (л.д.19) ФИО1 работала в КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат № 3» с 01.12.2011 (приказ о приеме от 01.12.2011 № 99-К) по 14.09.2013г. (приказ об увольнении от 11.09.2013г. № 36-К) в должностях: учитель - логопед 0,5 ставки (приказ от 01.12.2011 № 99-К), учитель-дефектолог 0,5 ставки (приказ от 01.12.2011 № 327-Ф). Учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Курсы повышения квалификации в данном учреждении не проходила. 29.12.2014г. Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида № 3» переименовано в Краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская общеобразовательная школа- интернат № 3» (Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 29.12.2014 № 514-03/2).

В соответствии со справкой КГБОУ «Красноярская общеобразовательная школа-интернат №3» исх.№7 от 03.04.2017г. (л.д.52) ФИО1 работала в КГБОУ «Красноярская школа-интернат № 3» с 01.12.2011г. (приказ о приеме от 01.12.2011г. № 99-К) по 14.09.2013г. (приказ об увольнении от 11.09.2013 № 36-К) в должностях: учитель - логопед 0,5 ставки (Приказ от 01.12.2011 № 99-К); учитель-дефектолог 0,5 ставки (Приказ от 01.12.2011 № 327-Ф) Учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Курсы повышения квалификации в данном учреждении не проходила. 29.12.2014г. краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида № 3» переименовано в краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская общеобразовательная школа- интернат № 3» (Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 29.12.2014 № 514-03/2). 18.01.2017 краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская общеобразовательная школа- интернат № 3» (Приказ министерства образования и науки Красноярского края от 29.12.2014 № 514-03/2) переименовано в краевое государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Красноярская школа- интернат № 3» (Приказ министерства образования Красноярского края от 30.12.2016 № 505-11-03).

Согласно справки МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся исх.№126 от 21.06.2017г. ФИО1 работала с 2001г. по 2011г. в МБОУ «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» постоянно, на условиях полной занятости: работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа на условиях полной занятости подтверждается тарификационными приказами, утвержденными на каждый учебный год. ФИО1 работала в должностях: учителя логопеда, воспитателя детского сада, заместителя директора по дошкольному образованию. Работы в режиме неполной рабочей недели - нет. 

Приказом №26 от 20.11.2001г. ФИО1 принята на работу на должность учителя-логопеда с 20.11.2001г. в Прогимназию №131 (л.д.31).

Кроме того, в материалы дела представлен приказ №03-01-012 от 30.03.2005г. о приятии ФИО1 с 20.11.2001г. на работу в Прогимназию №131 учителем-логопедом (л.д.71).

Как следует из трудового контракта №64 от 20.11.2001г. ФИО1 принята на работу в МОУ Прогимназию №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития обучающихся и воспитанников на должность учителя-логопеда (л.д.27), из содержания договора не усматривается, что работник принят на нагрузку менее чем 1 ставка.

В соответствии с дополнительным соглашением №1 от 01.10.2005г. к трудовому договору в трудовой договор №64 от 20.11.2001г. внесен пункт 1.4.1, в соответствии с которым Работнику поручается в порядке совмещения профессий выполнение обязанностей заместителя директора по дошкольному образованию с доплатой за совмещение должностей в размере 50% от основной ставки в основное рабочее время с 01.10.2005г. (л.д.28).

Приказом №03-0-106 от 31.10.2005г. ФИО1 назначена на должность заместителя директора по дошкольному образованию Прогимназии №131 (л.д.102).

В соответствии с дополнительным соглашением №2 от 01.09.2009г. к трудовому договору в трудовой договор №64 от 20.11.2001г. внесен пункт 1.4.1, в соответствии с которым Работнику поручается в порядке совмещения профессий выполнение обязанностей воспитателя с доплатой за совмещение должностей в размере 45% от основной ставки в основное рабочее время с 01.09.2009г. (л.д.29).

Приказом №03-01-150 от 01.09.2010г. ФИО1 с 01.09.2010г. разрешено совмещение по должности воспитателя на 0,45 ставки (л.д.70).

Приказом №03-01-230 от 30.11.2011г. ФИО1 уволена по собственному желанию из Прогимназии №131 (л.д.33, 72).

Приказом №99-к от 01.12.2011г. ФИО1 с 01.12.2011г. принята на работу в Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №3» на должность учителя-логопеда на 05, ставки (л.д.20, 53). Приказом №327-Ф от 01.12.2011г. в связи с производственной необходимостью изменена нагрузка ФИО1 учителю-логопеду добавлено 0,5 ставки учителя-дефектолога с 01.12.2011г. по 31.08.2012г. (л.д.21, 54). Приказом №36-к от 11.09.2013г. ФИО1 с 14.09.2013г. уволена по собственному желанию из Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №3» с должностей: учитель-логопед – 0,3 ставки; учитель-дефектолог – 0,5 ставки; учитель логопедии – 4 часа (л.д.55). Суду не представлены документы, подтверждающие, когда ФИО1, была переведена с 0,5 ставки учителя-логопеда на 0,3 ставки учителя-логопеда и 4 часа учителя логопедии. Однако как усматривается из приказа №140-Ф от 30.08.2013г. «Об установлении педагогической нагрузки, повышающих коэффициентов и тарификации педагогических работников на 2013-2014 год» 4 часа ставки учителя логопедии составляют 0,22 ставки (л.д.64-65), таким образом, в период времени с 01.12.2011г. по 14.09.2013г. педагогическая нагрузка ФИО1 в Красноярской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате VIII вида №3» варьировалась от 1 ставки (0,5 ставки учителя-логопеда и 0,5 ставки учителя-дефектолога) до 1,02 ставки (0,3 ставки учителя-логопеда, 0,5 ставки учителя дефектолога, 0,22 ставки учителя логопедии).

Приказом №03-01-231 от 01.12.2011г. ФИО1 с 01.12.2011г. принята на работу в МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» на 0,5 ставки учителя-логопеда по совместительству (л.д.32). Согласно справки МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» исх.№119 от 01.08.2016г. (л.д.18) ФИО1 уволена в должности учителя-логопеда на 0,5 ставки 15.07.2013 г. (приказ об увольнении № 03-01-220 от 15.07.2013 г.).

Таким образом, из представленных документов усматривается, что в период с 01.10.2005г. по 30.11.2011г. и с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. ФИО4 осуществляла педагогическую деятельность с нагрузкой не менее чем 1 полная ставка. Таким образом, поскольку истцом выполнялась педагогическая нагрузка, периоды с 01.10.2005г. по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) и с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. (1 месяц 29 дней) подлежат включению в специальный стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости.

Как видно из удостоверения №123 от 29.06.2002г. ФИО1 проходила повышение квалификации с отрывом от производства в Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования по проблеме «Формирование полноценной речевой деятельности» (л.д.101). Однако из иных представленных в материалы дела документов не следует, что истец в указанный период не исполняла свои трудовые обязанности. Как следует из справки МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» исх.№119 от 01.08.2016г. ФИО1 за период работы в отпуске без сохранения заработной платы и учебном отпуске, на курсах по повышению квалификации с отрывом от производства не находилась; согласно справки МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» исх.№126 от 21.06.2017г. ФИО1 работала с 2001г. по 2011г. в МБОУ «Прогимназия №131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся» постоянно, на условиях полной занятости: работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Таким образом факт того, что в период с 24.06.2002г. по 29.06.2002г. ФИО1 не осуществляла свои трудовые обязанности в связи с прохождением обучения на курсах не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ № 213 от 24.07.2009 года)

Как следует из материалов дела, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска 18.11.2016г.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что у ФИО1 на момент обращения в Пенсионный орган 18.11.2016г. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку её специальный стаж составил более 25 лет (18 лет 9 месяцев 2 дня + 6 лет 2 месяца + 1 месяц 29 дней + 6 дней). В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска от 28.11.2016 г. № 846292/16 об отказе ФИО1 в установлении пенсии по подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 24.06.2002г. по 29.06.2002г. (6 дней) в должности учителя-логопеда в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся»; с 01.10.2005г. по 30.11.2011г. (6 лет 2 месяца) в должности учителя-логопеда, заместителя директора по дошкольному образованию, воспитателя в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Прогимназия № 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся»; с 16.07.2013г. по 14.09.2013г. (1 месяц 29 дней) в должности учителя-логопеда, учителя-дефектолога, учителя по логопедии в Краевом государственном казенном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Красноярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида №3».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 18.11.2016 года.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворения этого заявления.

Судья: И.Ю. Волгаева