ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 февраля 2024 г. г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Захарова Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, имеющего временную регистрацию по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> сотрудниками ОВМ ОП № УМВД России по городу Астрахань было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО3 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока его пребывания в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». 

В связи с указанным заместителем начальника ОВМ ОП № УМВД России по городу Астрахани ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 о вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ г., состоял на миграционном учете по месту пребывания в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>/

<

адрес> 

<

адрес>. Впоследствии подал документы на оформление патента. В ДД.ММ.ГГГГ он получил патент на работу, своевременно оплачивал налог за патент в размере 5000 рублей, ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ, он внес очередной платеж в сумме 5000 рублей, не зная о том, что с ДД.ММ.ГГГГ сумма налогового платежа повысилась до 5339 рублей 52 копеек. В этой связи он не знал, что срок действия патента и соответственно, срок его пребывания на территории РФ истек, и он был обязан выехать за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ он уплатил налог за патент в размере 5340 рублей. До настоящего времени он проживает у своего брата по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку все родственники являются гражданами РФ и проживают в РФ, у него имеется постоянное место работы, он состоит на налоговом учете, имеет медицинскую страховку и медицинские документы. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о въехал на территорию РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о получил патент на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о состоял на миграционном учете по месту пребывания в г. Астрахани по адресу: 

<

адрес>/

<

адрес> 

<

адрес>. 

В период осуществления трудовой деятельности ФИО1 о с установленном законом порядке уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что подтверждается представленными суду квитанциями. 

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 о внес очередной авансовый платеж в сумме 5000 рублей, не зная о том, что с января 2024 г. сумма авансового платежа повысилась до 5339 рублей 52 копеек. 

В этой связи срок действия патента был прекращен с ДД.ММ.ГГГГ

С указанного периода гражданин Республики Азербайджана ФИО1 о уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока его пребывания в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». 

Факт совершения административного правонарушения ФИО1о при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 о не оспаривающего факт нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации, рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); сведениями о пересечении ФИО1о границы РФ. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Представленные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1о уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за ДД.ММ.ГГГГ г., а также ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата авансового платежа за январь 2024 г. в размере 340 рублей (к ранее уплаченному ДД.ММ.ГГГГ авансовому платежу в сумме 5000 рублей). У него имеется постоянное место работы, что подтверждается договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ); он состоит на налоговом учете, зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета, имеет полис добровольного медицинского страхования (сроком до ДД.ММ.ГГГГ); имеет сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующем цели получения, имеет медицинские документы и сертификаты об отсутствии факта употребления наркотических средств и психотропных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ –инфекции. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 о, в период пребывания на территории РФ производит уплату налогов, предусмотренных законодательством РФ, имеет дохода, обеспечен жильем на территории Российской Федерации, ведет законопослушный образ жизни, имеет семью и близких родственников на территории РФ, которые являются гражданами РФ. 

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, либо обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 о в совершении данного административного правонарушения, в судебном заседании не установлено. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в наибольшей степени отвечать целям административного наказания, учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе его семейного положения, род занятий, образ жизни, будет административная ответственность в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, имеющего временную регистрацию по адресу: 

<

адрес>/

<

адрес> 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Захарова Е.О.