№ 2-50/2025 (2-2642/2024)

УИД 22RS0015-01-2024-003128-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоалтайск 19 марта 2025 г.

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сергеевой И.В.,

при секретаре Лаврик Е.Г., 

с участием прокурора Твердохлебовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, в котором, с учетом уточнения требований, просила взыскать с ответчика страховую выплату 3 131 729 руб. 56 коп., единовременную выплату в размере 5 000 000 руб. в связи с гибелью ФИО2

В обоснование требований указано, что истец является матерью ФИО2 19.04.2023ФИО2 был зачислен в личный состав 29 штурмовой роты «Z» на должность оператора отделения (огневой поддержки) 5 группы (штурмовой). ДАТА ФИО2 погиб в ходе выполнения задач специальной военной операции, в связи с чем истец обратилась в Военный Комиссариат г.Новоалтайска, Косихинского и Первомайского районов Алтайского края для получения страховых выплат.Однако документы были ей возвращены сопроводительным письмом с пояснением, что добровольцы штурмовой роты «Z» (войсковая часть 22179) в АО «СОГАЗ» не застрахованы. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены военный комиссариат (г.Новоалтайск, Косихинского и Первомайского районов Алтайского края), войсковая часть 22179, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице начальника управления кадров, ФКУ "Войсковая часть 45807".

Определением Новоалтайского городского суда от 24.10.2024 принят отказ ФИО1 от иска к Министерству обороны Российской Федерации в части требования о взыскании суммы единовременной выплаты в размере 5 000 000 руб. в связи с фактическим получением денежных средств.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО3 полагала, что ФИО1 имеет право на выплату, поскольку ее сын участвовал в зоне специальной военной операции, но поскольку он не был застрахован, выплату должно произвести Министерство обороны РФ. 

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал следующее. Согласно Федеральному закону от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут создаваться добровольческие формирования. Формирование специального контингента - штурмовая рота «Z» не является добровольческим формированием, созданными Министерством обороны РФ в соответствии с положениями Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ, а также не входит в структуру Министерства обороны РФ. В этой связи ФИО2 не является гражданином, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, военнослужащим, а также гражданином, призванным на военную службу по мобилизации, в связи с чем истец не обладает правом на социальные гарантии и компенсации, а также страховое обеспечение, обусловленное статусом указанных лиц. Порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в выполнении специальных задач и порядок дачи ими согласия определен указаниями Президента Российской Федерации от 05.02.2023 №Прс-98. Осужденные дают согласие для участия в специальной военной операции. Контракты о прохождении военной службы, или о пребывании в добровольческом формировании с осужденными не заключались. Согласно решению Министра обороны РФ от 16.04.2023 финансовое обеспечение формирований специального контингента «Шторм Z» и производство различных выплат возложено на войсковую часть 45807. 

Представитель третьего лица военного комиссариата (г.Новоалтайск, Косихинского и Первомайского районов Алтайского края) в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с заявленными исковыми требованиями не согласен.Погибший являлся добровольцем специального контингента. Нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», приказа Министра обороны РФ № 67 от 15.02.2023 устанавливают определенные требования к лицам, обладающим статусом военнослужащего или участника добровольческого формирования. Лица специального контингента, участвующие в СВО, таким статусом не обладают. Для лиц, привлекаемых к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z», размеры выплат определены решением Министра обороны РФ от 16.04.2023. 

Войсковая часть №45807 в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, представила информацию, согласно которой, ФИО2 на военную службу по мобилизации не призывался, с ним не заключался ни котракт о прохождении военной службы, ни контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке, предусмотренном ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» и приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67. Таким образом, в период участия в СВО ФИО2 статусом военнослужащего или гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, не обладал и пребывал в специальном формировании «ШТОРМ-Z», которое в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит и добровольческим формированием, созданным Минобороны России в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» не является. Для лиц, пребывающих в специальных формированиях «ШТОРМ-Z», установлены отдельные (отличные от других – военнослужащих и добровольцев) нормы денежного содержания и производства дополнительных выплат. Таким образом, меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством, для военнослужащих и добровольцев, на ФИО2 не распространяются. 

ФИО4 части 22179, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице начальника управления кадров, ФКУ "Войсковая часть 45807"в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом. 

Информация о принятии искового заявленияк производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети "Интернет" с учетом сроков, предусмотренных ч.7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Участвующим в деле прокурором дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая, что ФИО2 участвовал в формировании «Шторм Z», а заявленная к взысканию выплата не распространяется на указанную категорию лиц.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 (истец) и ФИО6 являются родителями ФИО2, ДАТА года рождения, согласно свидетельству о рождении от ДАТА (л.д. 11).

ФИО6 умер ДАТА (копия свидетельства о смерти НОМЕР представлена на л.д. 12).

Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 28.12.2022 ФИО2 признан виновным в совершении трех эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 196-208). Приговор не обжалован и вступил в законную силу ДАТА. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДАТА НОМЕР, рядовой запаса ФИО2, ДАТА года рождения, зачислен на должность оператора отделения (огневой поддержки) 5 группы (штурмовой) 29 штурмовой роты «Z», с ДАТА, в качестве основания указан контракт НОМЕР от ДАТА на 6 мес. (л.д.71).

В соответствии с выпиской из приказа от ДАТА, ФИО2 исключен из списка штурмовой роты «Z» в связи со смертью. Смерть наступила в результате наступательных действий в районе населенного пункта Озоряновка ДНР (л.д. 73). Выдано свидетельство о смерти НОМЕР от ДАТА, из которого следует, что ФИО2 умер ДАТА в АДРЕС (л.д. 13).

Таким образом, документами подтверждается, что ФИО2, будучи осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, изъявил желание, дав добровольное согласие, на участие в специальной военной операции, задачи которой выполнял в специальном формировании. Смерть ФИО2 наступила при выполнении задач специальной военной операции.

Истец обратилась в военный комиссариат г.Новоалтайск, Косихинского и Первомайского районов Алтайского края с заявлением и пакетом документов, в котором просила рассмотреть представленные документы и выплатить сумму причитающегося страхового возмещения. 

Письмом на исх. НОМЕР от ДАТА возвращен пакет документов со ссылкой на отсутствие соглашений между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» на выплату предусмотренных Указом Президента РФ от ДАТА НОМЕР компенсаций, в связи с чем пакеты документов на граждан, пребывающих в специальном формировании «Z», не формируются, справки войсковой частью 22179 установленного образца не оформляются (л.д. 68). 

Позднее ФИО1 было разъяснено, что в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 08.12.2022, необходимых для реализации Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, также отсутствует соглашение между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» на выплату страхового возмещения (л.д. 17).

Федеральным законом от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, а также для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предусмотрены социальные гарантии и компенсации.

Пунктом 4 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» предусмотрено, что в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы выполняют задачи в области обороны в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации. Другие войска, воинские формирования и органы привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Российской Федерации оперативной и мобилизационной подготовке в целях подготовки к выполнению задач в области обороны.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п.8.1 ст.1 Федерального закона «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Как указано в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардииРоссийской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях; гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определены граждане, имеющие статус военнослужащих. Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

К членам семей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на которых распространяются указанные социальные гарантии и компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении граждан, пребывающих в добровольческих формированиях (п. 5.1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации для военнослужащих.

Статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» определен порядок создания добровольческих формирований, которые могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 22.1 указанного Федерального закона установлено, что порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывающие в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования.

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне»).

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 15.02.2023 №67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.

В пункте 5.1 статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано, что в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами:

а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5,206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215.4, статьями 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, частью второй статьи 322.1, статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Федеральным законом от 24.06.2023 №270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции» установлены правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в ВооруженныхСилах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в выполнении специальных задач и порядок дачи ими согласия определен указаниями Президента Российской Федерации от 05.02.2023 №Прс-98. То есть, осужденные дают согласие для участия в специальной военной операции, контракты о прохождении военной службы или о пребывании в добровольческих формированиях с осужденными не заключаются и с ФИО2 такой контракт также не заключался.

В выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДАТА НОМЕР (л.д. 111) указано, что в соответствии с требованиями руководящих документов, граждане, отбывавшие наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в добровольном порядке на основании письменного согласия принимали участие в специальной военной операции в составе специального подразделения штурмовых рот «Z». Указанное формирование не является добровольческим и комплектуемым в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 15.02.2023 №67. Названная категория граждан контракты о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», или контракты о пребывании в добровольческом формировании, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» с Министерством обороны РФ не заключала.

В целях исполнения требований действующего законодательства, а также в соответствии с требованиями руководящих документов, в издаваемых приказах командира войсковой части 22179 (по строевой части) о зачислении граждан в списки (об исключении) личного состава штурмовых рот «Z», указанным Приказом внесены изменения в части, касающейся сведений о заключенных указанными категориями граждан контрактах – «контракт» читать как «согласие».«В соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 19.04.2023 №223дсп» читать как «В соответствии с выпиской из решения Министра обороны Российской Федерации от 16.04.2023 по установлению размеров социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задачи специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z».

Данный приказ вынесен на основании телеграммы командира войсковой части 33744 от 08.04.2024 №19/2/117, представления 54 военной прокуратуры гарнизона от 30.05.2024 №прд-2./14-46 и конкретизирует статус лиц, привлекаемых к участию в выполнении задач специальной военной операции в составе специального формирования «Шторм Z».

Содержание письменного Согласия, данного ФИО2, свидетельствует о том, что его решение о защите народа и Отечества принято с целью искупления вины перед Обществом за совершенное преступление. В случае добросовестного выполнения в течение шести месяцев принятых на себя обязательств он рассчитывает на освобождение от дальнейшего отбывания наказания. ПО окончанию шести месяцев обязуется добровольно заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (л.д. 103оборот). 

Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» предусмотрены компенсационные выплаты за счет денежных средств Министерства обороны Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» страховые гарантии в виде компенсации предоставлены гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Подпунктами а, б пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются, в том числе а) гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании; б) смерть гражданина до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческом формировании. Компенсация выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 3131729 руб. 56 коп.всем получателям в равных долях.

Из перечисленных выше норм закона следует, что на лиц, осужденных за совершение преступления и привлеченных к участию в специальной военной операции в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 №270-ФЗ, устанавливающим правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности, не распространяются положения Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», а статус указанных лиц определен указанным выше Федеральным законом от 24.06.2023 №270-ФЗ. 

Подразделение, в составе которого ФИО2 исполнял обязанности в ходе специальной военной операции, добровольческим формированием не является. Граждане, исполняющие обязанности в таком подразделении, обладают особым статусом, являясь добровольцами специального контингента. 

Как следует из ответа 54 военной прокуратуры гарнизона от 14.10.2024, контракт о прохождении военной службы воинскими должностными лицами с ФИО2 не заключался, в связи с чем он не являлся военнослужащим, а относился к категории граждан, изъявивших желание в добровольном порядке оказывать содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в рамках проведения СВО. 

Истцу произведена выплата в размере 5000000 руб. в рамках исполнения решения Министра обороны РФ от 16.04.2023 (л.д. 101), что также исключает применение в данном споре норм Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне». То есть, специальное формирование «Шторм Z» по своей правовой природе отличается от добровольческого формирования, предусмотренного данным Федеральным законом.

ФИО2 на военную службу по мобилизации не призывался, с ним не заключался контракт о прохождении военной службы, контракт о пребывании в добровольческом формировании, доказательств обратного материалы дела не содержат. Он, будучи осужденным к лишению свободы, изъявил желание, дав добровольное согласие на участие в специальной военной операции, задачи которой выполнял в специальном формировании, отличающимся от добровольческого формирования, предусмотренного ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне». 

В связи с указанным оснований для возложения обязанности на Министерство обороны Российской Федерации произвести ФИО1 выплату в сумме 3131729 руб. 56 коп.не имеется. 

Учитывая изложенное, исковое заявлениеФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Сергеева 

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2025 г.