Дело № 2-2050/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 23 августа 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Новоселовой В.Ю.,

при секретаре Успенской С.Г.,

с участием прокурора - ст. помощника прокурора города Норильска Лариной О.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Таймырского района в интересах инвалида ФИО1 к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов затраченных на оплату проезда к месту лечения и обратно, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Таймырского района обратился с указанным иском к ответчику мотивируя тем, что ФИО1, (дата) г.р. является инвалидом 

<

данные изъяты> группы. Министерством здравоохранения Красноярского края выдано 10.01.2017 ФИО1 выдано направление на лечение в ФГБУ «РНЦ «Восстановительная травматология и ортопедия им.акад. ФИО2» и талон № на получение проездных документов к месту лечения и обратно. 20.01.2017 ФИО1 обратилась в филиал № с заявлением о предоставлении проезда к месту лечения и обратно по направлению Министерства здравоохранения РФ. Вместе с тем, направления (талоны) не бесплатный проезд к месту лечения и обратно не выданы в связи с отсутствием заключенных государственных контрактов перевозку льготных категорий граждан на момент обращения по маршруту Норильск-Курган-Норильск. 25.02.2017 ФИО1 вылетела в г.Красноярск, а затем на железнодорожном транспорте проследовала в г.Курган для получения высокотехнологичной медицинской помощи в ФГБУ «РНЦ «Восстановительная травматология и ортопедия им.акад. ФИО2», 28.03.2017 она возвратились в г.Дудинку. Проезд к месту лечения был оплачен за счет собственных средств. Общая стоимость затрат на проезд составила 38 939 рублей. Просит взыскать с ответчика в пользу истца денежные затраты затраченные на проезд к месту лечения и обратно в размере 38939 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

В судебном заседании прокурор - ст. помощник прокурора города Норильска Ларина О.К. исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в иске основаниям. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменные возражения на исковое заявление. 

Заслушав прокурора, исследовав в полном объеме материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6.1 ст. 6.2. Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, предусмотрено право инвалидов на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

Пунктом 5 ст.6.3 Закона установлено, что порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии с п.4.4 «Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328, обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется на основании направления, выдаваемого органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития РФ. После получения направления, выданного органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, гражданин обращается в исполнительные органы Фонда или в органы социальной защиты населения для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

В судебном заседании установлено следующее:

ФИО1, (дата) г.р. является инвалидом 

<

данные изъяты> группы. 

Министерством здравоохранения Красноярского края выдано 10.01.2017 ФИО1 выдано направление на лечение в ФГБУ «РНЦ «Восстановительная травматология и ортопедия им.акад. ФИО2» и талон № на получение проездных документов к месту лечения и обратно. 

(дата) ФИО1 обратилась в филиал № с заявлением о предоставлении проезда к месту лечения и обратно по направлению Министерства здравоохранения РФ. Вместе с тем, направления (талоны) не бесплатный проезд к месту лечения и обратно не выданы в связи с отсутствием заключенных государственных контрактов перевозку льготных категорий граждан на момент обращения по маршруту Норильск-Курган-Норильск. 

(дата) ФИО1 вылетела в г.Красноярск, а затем на железнодорожном транспорте проследовала в г.Курган для получения высокотехнологичной медицинской помощи в ФГБУ «РНЦ «Восстановительная травматология и ортопедия им.акад. ФИО2», (дата) она возвратились в г.Дудинку. 

Проезд к месту лечения был оплачен за счет собственных средств. Общая стоимость затрат на проезд составила 38 939 рублей. 

Факт поездки истца по указанному маршруту с целью получения лечения в лечебном учреждении по направлению Министерства здравоохранения Красноярского края установлен в судебном заседании из материалов дела, данный факт не оспаривается ответчиком.

Довод ответчика о том, что направления на право получения бесплатных проездных документов не выдавались по причине отсутствия на день обращения истца государственного контракта, признается судом несостоятельным, поскольку указанное основание не освобождает ответчика от обязанности обеспечения государственной социальной помощью гражданина, являющегося получателем социальных услуг.

При таких обстоятельствах ответчик как уполномоченный орган по обеспечению граждан, имеющих льготы на бесплатный проезд к месту лечения и обратно, не исполнил возложенной на него законом обязанности и фактически бездействовал, чем, нарушил права инвалида в сфере социального обеспечения, в связи с чем суд признает указанное бездействие ответчика незаконным, а требования заместителя прокурора о взыскании с ответчика указанных расходов обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со с ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку компенсация морального вреда за нарушение имущественного права гражданина не предусмотрена законом, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из правил ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1368,17 рублей. Расчет: (38939,00 руб. - 20 000 руб.) x 3% + 800 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Таймырского района в интересах инвалида ФИО1 к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов затраченных на оплату проезда к месту лечения и обратно, - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № в пользу ФИО1 расходы на оплату проезда к месту стационарного лечения и обратно в размере 38939 руб. 

Взыскать с Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1368,17 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Новоселова 

В окончательной форме принято 08.09.2017