Дело № 2-434/2018

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 06 июня 2018 года

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Рупасовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сосновского городского поселения к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу, расторгнуть договор найма жилого помещения.

В обоснование своих требований указали, что администрация Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области является собственником трехкомнатной квартиры № по адресу: ***. По указанному адресу в комнате жилой площадью 14 кв.м., общей площадью 22,8 кв.м. с 14.05.2007 зарегистрирована ФИО1, *** года рождения. 19.10.2017 между администрацией Сосновского городского поселения и ответчиком был заключен договор социального найма. Ответчик обязан своевременно вносить плату за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги. ФИО1 выехала с постоянного места жительства за пределы Вятскополянского района и ее место нахождения неизвестно. Ответчик не проживает в комнате длительное время, в течение последних 3 лет, за исключением сентября 2017 года, оплату коммунальных услуг не производит. Кроме того, ввиду того, что ответчик в комнате не проживает, состояние комнаты и квартиры в целом ухудшается, что приводит к ее постепенному разрушению. 

Представитель истца Администрации Сосновского городского поселения на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что *** в г.Сосновка – коммунальная, состоящая из 3х комнат. В указанной квартире постоянно проживает лишь семья У-вых. ФИО3 и ФИО4, зарегистрированные в указанной квартире на основании договора социального найма, в квартире не проживают. ФИО3 занимала комнату площадью 14,0 кв.м., с учетом мест общего пользования в квартире, общая площадь жилого помещения, приходящегося на ФИО1 составляет 22,8 кв.м., исходя из которого и производятся начисления. В данной комнате какие-либо вещи, принадлежащие ФИО1, отсутствуют.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства по месту ее регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

В силу ст. 233 ГПК РФ имеются основания для заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал. Также пояснил, что он с семьей в составе из четырех человек с 1981 года занимает комнату площадью 23 кв.м. в квартире, которая фактически является «коммуналкой» Комнату площадью 14 кв.м. в жанной квартире занимает ФИО1, хотя фактически она много лет в ней не проживает, за комнату платежи не вносит. Никаких принадлежащих ей вещей в комнате нет. Никаких препятствий в пользовании этой комнатой ей никто не чинил. 

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вятскополянский» на основании доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1,ст. 40 ч.1).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: *** относится к муниципальной собственности Сосновского городского поселения, не закреплена на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и входит в состав казны муниципального образования, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Сосновского городского поселения. 

Согласно выписке из поквартирной карточки от 19.03.2018 ответчик ФИО1, *** г.р., по указанному адресу (***) зарегистрирована с 14.05.2007, занимает жилую площадь 14,0 кв.м., на нее приходится 22,8 кв.м. в квартире.

В материалы дела представлен договор найма жилого помещения № от 19.10.2017, заключенный ФИО1 (наниматель) с администрацией Сосновского городского поселения (наймодатель) на жилое помещение в виде 1 комнаты общей площадью 22,8 кв.м. по адресу: ***.

Установлено, что ФИО1 своевременно плату за квартиру и коммунальные услуги не вносит.

В материалы дела представлена копия судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области № 2-482/2015 от 26.05.2015 о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО7, ФИО1 задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с марта 2013 по октябрь 2014 на общую сумму, включая пени, 38062,74 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области № 2-757/2016 от 26.07.2016 г. солидарно с ФИО1, ФИО7, ФИО1 взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ноября 2014 по февраль 2016 в размере 45016,21 руб., включая пени.

При этом установлено, что задолженность, взысканная с ответчика на основании указанных судебных приказов, по настоящее время чайниковой М.А. не погашена. 

В соответствии с выпиской из лицевого счета задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг за жилое помещение (жилая площадь 14,0 кв.м., общая площадь 22,8 кв.м., количество зарегистрированных лиц 1) по адресу: ***, рассчитана с марта 2016 года по январь 2014 и составляет 29273,80 руб., с февраля 2014 по март 2018 составляет 6383,94 руб. 

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 администрацией Сосновского городского поселения было направлено требование от *** о погашении имеющейся задолженности, однако до настоящего времени указанное требование не исполнено.

Согласно ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, которое он вправе предоставить во владение и (или) в пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно рапорту УУП ОП «Сосновское» ФИО1 по адресу *** длительное время не проживает, в ходе проверки установлено ее проживание в г. Москва. 

Таким образом, установлено, что ФИО1, *** г.р., зарегистрированная в комнате жилой площадью 14,0 кв.м. (общая 22,8 кв.м.) по адресу ***, в комнате в настоящее время не проживает, принадлежащих ей личных вещей ее в жилом помещении нет.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО1 суду не представлено. 

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч. 1, ст.40 ч.1).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является место (жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих вынужденный характер не проживания по адресу регистрации либо создания препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было, как не представлено и доказательств временного отсутствия ответчика по указанному адресу.

При этом само по себе наличие у ответчика регистрации по спорному адресу не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у нее жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая, что в квартире собственника администрации Сосновского городского поселения ответчик не проживает, его имущество в квартире отсутствует, доказательств наличия с его стороны намерения вернуться для постоянного проживания ответчиком не представлено, суд считает ответчицу ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением – комнатой в квартире по адресу: ***. 

Пунктом 2.1.7 Договора найма предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. 

Данная обязанность ответчиком не исполняется в течение длительного времени, начиная с марта 2013 года. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной мере лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о расторжении договора найма, поскольку ответчиком ФИО1 нарушены условия договора найма в части внесения платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. по вступлению данного решения в законную силу, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета без его присутствия. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить. 

Признать ФИО1, *** года рождения, 

<

...>, прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: *** со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Расторгнуть договор № от 19.10.2017 найма жилого помещения, заключенный ФИО1 (наниматель) с администрацией Сосновского городского поселения (наймодатель) на жилое помещение в виде 1 комнаты общей площадью 22,8 кв.м. по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В. А. Минина