Дело № 5-1252/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Тесёлкина С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРЕЙДГРУПП», находящегося по адресу: 

<

...> д. ***, ***, ИНН ***, ОГРН ***, дата государственной регистрации при создании *** г.,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2017 г. при таможенном оформлении товаров декларантом ООО «ТРЕЙДГРУПП» была подана декларация на товары № 10209070/210717/0003295, согласно которой задекларирован товар:

Товар №1. Мебель для взрослых для сидения с деревянным каркасом (дсп), не трансформируемая в кровать, для жилых комнат:

1. Обитая тканью: диван нераскладной, изготовитель: ATMOSPHERA S.R.L., товарный знак ATMOSPHERA, марка: ATMOSPHERA, артикул SPEC.DEC.PF.01078, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

2. Обитая тканью: кресло, изготовитель: ATMOSPHERA S.R.L., товарный знак ATMOSPHERA, марка: ATMOSPHERA, артикул PF.DEC.KSY.PLA.0015, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

3. Обитая кожей: кресло, изготовитель: ATMOSPHERA S.R.L., товарный знак ATMOSPHERA, марка: ATMOSPHERA, артикул PF.DEC.KIW.PL.00196, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2 шт.

4. Обитая кожей: стул барный, изготовитель: CATTELAN ITALIA SPA, товарный знак CATTELAN ITALIA, марка: CATTELAN ITALIA, артикул ARCADIA, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 4 шт.

5. Обитая кожей: стул, изготовитель: CATTELAN ITALIA SPA, товарный знак CATTELAN ITALIA, марка: CATTELAN ITALIA, артикул MAGDA, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2 шт.

6. Обитая тканью: банкетка, изготовитель: PREGNO SRL, товарный знак PREGNO, марка: PREGNO, артикул H6TR, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

Всего: 11 мест, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 350,13 кг (86,03% брутто), вес брутто: 407 кг.

Товар №2. Ковер машинного способа производства напольный готовый нетканный, не напечатанный, тафтинговый из химических текстильных нитей (100% полиэстер), на полиуретановой основе (с хлопковой подложкой), для жилых комнат, толщиной 10 мм, поверхностная плотность 2025 г./кв.м. Всего: 2 шт., 3,2 кв.м. Изготовитель: SAR S.R.L., товарный знак SPACCI AZIENDALI RIUNITI, марка: SPACCIA AZIENDALI RIUNITI, артикул ОТСУТСТВУЕТ, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 3,2 кв.м, размеры 100х160 см. 

Всего: 2 места, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 6,48 кг (81% брутто), вес брутто: 8 кг.

Товар №3. Мебель для взрослых для жилых и ванных:

1. Стол обеденный для гостиных, со столешницей из мрамора и с металлическими ножками, изготовитель: CATTELAN ITALIA SPA, товарный знак CATTELAN ITALIA, марка: CATTELAN ITALIA, артикул ELIOT, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

2. Тумба под раковину, с прямоугольной столешницей из мрамора и деревянной тумбой с распашными дверцами, изготовитель: FRATELLI RADICE S.R.L., товарный знак FRATELLI RADICE, марка: FRATELLI RADICE, артикул 268, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2 шт.

Всего: 8 мест, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 436,08 кг (94,19% брутто), вес брутто: 463 кг.

Товар №4. Мебель для взрослых для сидения с металлическим каркасом, не трансформируемая кровать, обитая кожей, для жилых комнат:

1. Стул, изготовитель: CATTELAN ITALIA SPA, товарный знак CATTELAN ITALIA, марка: CATTELAN ITALIA, артикул ISABEL, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 6 шт.

2. Стул, изготовитель: CATTELAN ITALIA SPA, товарный знак CATTELAN ITALIA, марка: CATTELAN ITALIA, артикул JANET, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 10 шт.

Всего: 16 мест, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 129,6 кг (81% брутто), вес брутто: 160 кг.

Товар №5. Мебель для взрослых для сидения с металлическим каркасом, не трансформируемая в кровать, вращающаяся с регулирующими высоту приспособлениями из пластика обитая кожей с наполнителем из поролона, со спинкой, снабженная роликами: кресло для жилых комнат, изготовитель: CATTELAN ITALIA SPA, товарный знак CATTELAN ITALIA, марка: CATTELAN ITALIA, артикул TYLER, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

Всего: 1 место, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 9,72 кг (81% брутто), вес брутто: 12 кг.

Товар №6. Мебель для взрослых деревянная (дсп) кухонная не секционная в разобранном виде:

1. Шкаф навесной, изготовитель: TETTAMANZI & ERBA, товарный знак TETTAMANZI & ERBA, марка: TETTAMANZI & ERBA, артикул GLAM, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2 шт.

2. Тумба напольная, изготовитель: TETTAMANZI & ERBA, товарный знак TETTAMANZI & ERBA, марка: TETTAMANZI & ERBA, артикул STOCKROOM, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 3 шт.

Всего: 7 мест, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 140,85 кг (87.48% брутто), вес брутто: 161 кг.

Товар №7. Мебель для взрослых для сидения с деревянным каркасом, не трансформируемая в кровать, обитая тканью, для жилых комнат, кресло, изготовитель: MUEBLESS PANAMAR, S.L., товарный знак PANAMAR, марка: PANAMAR, артикул 416.057, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

Всего: 1 место, происхождение: Королевство Испания, вес нетто 25,2 кг (84% брутто), вес брутто: 30 кг.

Товар №8. Части мебели прямоугольной формы, с обработанными краями, с технологическими отверстиями для установки: столешница стеклянная для стола, не в раме, изготовитель: MUEBLESS PANAMAR, S.L., товарный знак PANAMAR, марка: PANAMAR, артикул 1, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

Всего: 1 место, происхождение: Королевство Испания, вес нетто 21,5 кг (86% брутто), вес брутто: 25 кг.

Товар №9. Мебель для взрослых деревянная (дсп) кухонная секционная (кухонные стенки) в разобранном виде: 1 комплект состоит из: шкафа навесного – 6 шт., полок навесных – 4 шт., всего 1 комплект по 10 предметов, итого 10 предметов, изготовитель: TETTAMANZI & ERBA, товарный знак TETTAMANZI & ERBA, марка: TETTAMANZI & ERBA, артикул CUCINA, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

Всего: 30 мест, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 384,75 кг (81% брутто), вес брутто: 475 кг.

Товар №10. Мебель для взрослых деревянная (дсп) кухонная секционная (кухонные стенки) в разобранном виде: 1 комплект состоит из: шкафа навесного – 6 шт., полок навесных – 4 шт., всего 1 комплект по 10 предметов, итого 10 предметов, изготовитель: TETTAMANZI & ERBA, товарный знак TETTAMANZI & ERBA, марка: TETTAMANZI & ERBA, артикул CUCINA01, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1 шт.

Всего: 30 мест, происхождение: Итальянская республика, вес нетто 384,75 кг (81% брутто), вес брутто: 475 кг.

Указанный товар перевозился на транспортном средстве регистрационный номер № *** по товаросопроводительным документам: CMR LV-4098 от 20.07.2017 г., инвойс № 098/2017/2221/1 от 19.07.2017 г., инвойс №098/2017/2221/2 от 19.07.2017.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в указанном транспортном средстве перемещался товар, не заявленный в декларации, а именно: печатная продукция - каталоги с изображением душевых кабин и приборов освещения. На каталогах имеется маркировка «SAMO» (2 каталога), «ITALAMP» (2 каталога), всего 4 штуки.

Таким образом, в действиях декларанта ООО «ТРЕЙДГРУПП» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями и в порядке ст.27.10 КоАП РФ был изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: печатная продукция - каталоги с изображением душевых кабин и приборов освещения. На каталогах имеется маркировка «SAMO» (2 каталога), «ITALAMP» (2 каталога), всего 4 штуки и передан на склад ООО «Транзит-Терминал» на ответственное хранение.

Представитель ООО «ТРЕЙДГРУПП» ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения признала, просила назначить наказание в виде конфискации товара, признанного предметом административного правонарушения. Пояснила, что декларация на товары № 10209070/210717/0003295 была заполнена на основании товаросопроводительных документов, предварительный осмотр товара не проводился, присутствие в грузовом отделении товара, не заявленного в декларации, обусловлено ошибкой, допущенной отправителем товара.

Выслушав представителя ООО «ТРЕЙДГРУПП» ФИО1, представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшего доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

На основании п.1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. 

Пунктами 6, 24, 35 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество. Под декларацией понимается документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. Также законодатель определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. 

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, закреплен в ст. 181 ТК ТС. К числу таких сведений относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и другие сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 183 ТК ТС).

Из материалов дела усматривается, что 21.07.2017 декларант ООО «ТРЕЙДГРУПП» подал декларацию на товары № 10209070/210717/0003295, в которой не заявил о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товара «печатная продукция - каталоги с изображением душевых кабин и приборов освещения. На каталогах имеется маркировка «SAMO» (2 каталога), «ITALAMP» (2 каталога), всего 4 штуки».

Следовательно, ООО «ТРЕЙДГРУПП» не исполнило обязанности по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. 

Стоимость указанного товара, согласно заключению эксперта № 12402003/0031455, составляет 60,71 руб., включая НДС.

На основании ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению судьи, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, так как представители ООО «ТРЕЙДГРУПП» вправе были проверить перемещаемый им товар до подачи декларации в таможенный орган, что предусмотрено ст. 187 ТК РФ, но в силу своей небрежности не проявили должной внимательности и осмотрительности. 

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей, не установлено.

Таким образом, учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, суд полагает, что декларантом ООО ««ТРЕЙДГРУПП» не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю за декларированием товара в полном объеме, ввезенного на территорию Российской Федерации и представленного к таможенному контролю.

Вина ООО ««ТРЕЙДГРУПП» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: поручением на таможенный досмотр, актом таможенного досмотра, протоком изъятия вещей и документов, копиями товаросопроводительных документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, протоколом опроса свидетеля М. Н.С., протоколом осмотра помещений, заключением эксперта № 12402003/0031455, протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного правонарушения. 

Поэтому судья приходит к выводу о том, что указанные факты свидетельствуют о безусловном наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает, что ранее ООО «ТРЕЙДГРУПП» уже привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в связи с нарушением таможенных правил, принимает во внимание характер и степень опасности содеянного правонарушения, обстоятельства его совершения, поэтому считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТРЕЙДГРУПП» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: «печатная продукция - каталоги с изображением душевых кабин и приборов освещения. На каталогах имеется маркировка «SAMO» (2 каталога), «ITALAMP» (2 каталога). Всего 4 штуки», общим весом 7,56 кг, хранящегося на складе ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 (сорока) рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья подпись С.М. Тесёлкина 

Постановление не вступило в законную силу.