РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 15 ноября 2023 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

Председательствующий судья Третьяков М.С.,

При секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

С участием административного ответчика судебного пристава исполнителя ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2603/2023 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу исполнителю Усть-Илимского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу Усть-Илимского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование представитель истца указал, что на исполнении в УИ РОСП ГУФССП по Иркутской области находилось исполнительное производство № 17332/22/38035-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России». На основании определения суда ООО «Траст» является правопреемником в гражданском деле о взыскании задолженности с должника ФИО3 Исполнительное производство было окончено 03.02.2022 по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 17.10.2022 ООО «Траст» направило в УИ РОСП заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, направлении постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в случае если ранее он не направлен взыскателю, сообщении адреса и даты отправки исполнительного документа. Заявление было получено УИ РОСП 26.10.2022, однако до настоящего времени ответ в адрес истца на заявление не поступил. Считает, что имеет место незаконное бездействие судебного пристава исполнителя в части несвоевременного направления ответа на запрос. Указанные факты бездействия судебного пристава исполнителя стали возможны в связи с отсутствием надлежащего контроля за действиями должностных лиц со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 Считает, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, так как факт не поступления ответа был установлен 06.10.2023 при проверке электронного журнала входящей корреспонденции. Просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Траст», в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа № 2-227/2016 в отношении ФИО3 Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Усть-Илимского РОСП ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, выразившееся в не надлежащем контроле за выполнением должностных лиц, возложенных на них должностных обязанностей. Возложить на начальника УИ РОСП ГУФССП по Иркутской области ФИО2 обязанность устранить нарушение действующего законодательства обязать судебного пристава исполнителя рассмотреть заявление ООО «Траст», направить в адрес ООО «Траст» постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа № 2-227/2016 в отношении ФИО3, в случае если исполнительный документ был ранее направлен, направить документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового отправления. В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 обязать судебного пристава исполнителя ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес ООО «Траст» заявление с отметкой суда о принятии заявления. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ФИО1 в судебном заседании требования не признала. Согласно письменных возражений указывает, что в УИ РОСП ГУФССП по Иркутской области находилось исполнительное производство № 17332/22/38035-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России, возбужденное 28.01.2022 на основании судебного приказа № 2-227/2016 от 05.04.2016 выданного мировым судьей судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области. 03.02.2022 судебным приставом исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства. Оригинал исполнительного документа № 2-227/2016 от 05.04.2016, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю направлены взыскателю нарочным и получены представителем взыскателя 15.02.2022, что подтверждается реестром переданной почтовой корреспонденции. 28.10.2022 в адрес судебного пристава исполнителя поступило заявление ООО «Траст» о предоставлении информации по исполнительному документу. 28.11.2022 в адрес ООО «Траст» был направлен ответ от 23.11.2022 с указанием когда и каким образом исполнительный документ был передан взыскателю ПАО «Сбербанк России». Ответ направлен простым почтовым отправлением. Таким образом, считает, что нарушение прав взыскателя со стороны судебного пристава исполнителя не допущено. Просит в удовлетворении требований отказать. 

Представитель административного ответчика ГУФССП по Иркутской области, административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав УИ РОСП ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд, исследовав в совокупности, пояснения административного ответчика, письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно со ст. 218 КАС РФ граждане, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Как установлено в судебном заседании на основании судебного приказа от 05.04.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, судебным приставом исполнителем УИ РОСП ГУФССП России по Иркутской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 17332/22/38035-ИП от 28.01.2022 года, о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору, судебных расходов в размере 44832,72 руб. 

Постановлением судебного пристава исполнителя от 03.02.2022 исполнительное производство № 17332/22/38035-ИП от 28.01.2022 года, окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. 

Исполнительный документ и постановление об окончании от 03.02.2022 переданы представителю взыскателю нарочно 15.02.2022, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции (нарочно) от 08.02.2022, подписанному представителем взыскателя 15.02.2022. 

28 октября 2022 года судебному приставу исполнителю было передано заявление ООО «Траст» о предоставлении информации по исполнительному документу № 2-227/2016, с копией определения мирового судьи от 05.09.2022 о правопреемстве. 

28 ноября 2022 года согласно списка простых почтовых отправлений, сведений АИС ФССП в адрес ООО «Траст» был направлен ответ судебного пристава исполнителя от 23.11.2022 с указанием способа и даты передачи исполнительного документа представителю взыскателя.

Согласно пункту 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Ответ на обращение, поступившее в ФССП России, ее территориальные органы (их структурные подразделения) в письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (п.4.8.1 инструкции).

Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки (п. 4.8.5 инструкции).

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов на судебных приставов требование по отправке регистрируемого почтового отправления с уведомлением о вручении адресату предусмотрено только для направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с этим судебный пристав исполнитель не допустил нарушений порядка направления ответа на заявление в рамках оконченного исполнительного производства простым почтовым отправлением. Факт неполучения отправления обществом не указывает на незаконность действий стороны административных ответчиков.

При этом, права общества как взыскателя в настоящее время не ограничиваются, поскольку за ним сохраняется право на обращение с заявлением о выдаче дубликата в порядке, установленном статьей 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 у суда не имеется.

Поскольку в судебном заседании не установлено незаконного бездействия судебного пристава исполнителя и нарушений прав взыскателя требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава УИ РОСП УФССП России по Иркутской области и обязании их устранить нарушения норм права и прав взыскателя, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Траст» к судебному приставу исполнителю Усть-Илимского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу Усть-Илимского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2023.